各村，有关部门：

2012年是实施“十二五”规划的拼搏之年，全镇要以基本公共卫生服务工作为抓手，深入开展“全国亿万农民健康促进行动”、“中国公民健康素养促进行动”和“全民健康生活方式行动”示范创建工作，扎实做好健康教育与健康促进工作，进一步提高我镇城乡居民健康素养水平。

一、主要目标任务

（一）健全组织领导，完善组织网络，加强业务培训，健康教育专（兼）职人员培训率达95%以上，制订完善年度健康教育工作计划。

（二）多形式、多渠道提高公民健康素养，《江苏居民健康读本》等健康知识资料入户不少于4种，每种资料入户率达100%；每个月更新健康教育专栏内容；举办“健康武进社区行”知识讲座不少于6场；大型健康宣传咨询活动6次。相关单位要积极组织城乡居民上江苏省卫生厅网站的“居民健康素养评估学习”进行自测，测试人次数不少于本单位常住人口数的10%。

（三）认真组织开展2012年4月份的全国第24个“爱国卫生月”及江苏省第16个“健康教育宣传月”活动。

（四）建立健全健康素养监测网络。认真开展城乡居民健康素养水平监测调查工作，继续做好江苏省城乡居民健康素养干预及效果评估项目工作，全镇城乡居民健康素养综合水平力争在2011年的基础上再提高2-3个百分点。

（五）继续深入开展“全国亿万农民健康促进行动”和“中国公民健康素养促进行动”。继续开展健康社区行活动。

（六）全面启动全民健康生活方式行动示范创建工作。年内，要建成区级“全民健康生活方式行动”示范单位。

（七）继续开展公共场所控烟工作。机关、企事业单位积极开展创建“常州市无吸烟单位”工作，全镇所有医疗卫生单位要巩固“常州市无烟医疗卫生机构”成果，落实长效管理，所有学校要积极开展创建“无烟学校”活动。

二、主要工作

（一）加强组织领导，完善健康教育与健康促进工作体系和信息网络。

2012年的健康教育与健康促进工作，在“政府负责、部门合作、社会动员、群众参与”的健康教育与健康促进工作体制和协调、高效的运行机制下，不断完善镇-村（社区）-企事业单位三级健教网络，网络覆盖率达95%以上，各村各单位要将健康教育与健康促进纳入年度目标管理和工作计划，充分发挥各医疗卫生单位健康教育讲师团的作用，制定切实可行的工作方案，加强协调，认真组织实施，强化监督考核，确保实效。各村，单位健教员负责每季度上报一次健康教育与健康促进工作进展情况，建立健全健康教育与健康促进信息网络。

（二）围绕全民健康生活方式行动示范创建工作，广泛开展健康教育与健康促进活动。

1、加强健教队伍人员业务培训。

要制定健教队伍人员业务培训计划，组织开展三级健康教育分管领导和专兼职人员业务培训，并在4月30日前组织业务培训工作，培训覆盖率达95%。健康教育与健康促进业务技术指导工作由社区卫生院承担。

2、开展形式多样、丰富多彩的健康教育与健康促进活动。

扎实开展城乡居民健康教育工作，组织居民学习《中国公民健康素养66条》和《健康生活方式核心信息》（具体内容可上武进卫生信息网下载），普及健康素养知识与技能，倡导健康生活方式，着力培养农民特别是外来务工人员的卫生习惯，提高城乡居民健康意识和保健水平。

（1）健康元素的普及和健康场景的建设是今年健康教育与健康促进工作重点，各镇（街道）要以点带面，培育典型，着力推动健康小屋、健康步道、健康主题公园等室外支持性环境建设。要进一步加强镇、村健康教育宣传专栏建设工作，各村（社区）要建有符合标准要求的健康教育专栏，医疗卫生单位、社区卫生服务中心（站）、中小学校等重点单位要在明显地方设置健康教育宣传橱窗，同时明确专人管理，每月更新一次内容。

（2）落实《江苏居民健康读本》等健康知识资料入户工作，年内发放4种以上资料，每种资料入户率达100%。

（3）认真开展“健康武进社区行”活动，各村有关单位要积极组织开展健康素养知识宣讲活动，提高农民健康素养知识水平，养成良好的健康行为习惯。2012年，我镇将邀请市、区两级健康教育讲师团来镇进行巡讲，并同时开展健康知识展版巡展活动；全年组织大型健康素养知识讲座不少于6场，以健康为主题的大型宣传咨询活动不少于6次；各村（社区）组织的健康素养知识讲座不少于6场。

（4）认真组织开展4月份全国第24个“爱国卫生月”及江苏省第16个“健康教育宣传月”等宣传活动。相关部门要切实加强对爱卫月活动的领导，将其作为预防疾病、促进健康、保障民生的重要工作列入议事日程，以“爱国卫生月”和“健康教育宣传月”为契机，围绕活动主题，通过广播、电视、网络、悬挂主题口号、上街宣传等多种形式，普及健康素养知识与技能，动员全民参与爱国卫生运动及村庄环境整治，重点治理脏、乱、差和卫生死角，全面清除垃圾，消灭四害孳生场所，切断传染病传播途径，从源头上做好各类传染病、慢性病的预防工作，促进全民健康素养水平的提高。活动结束后，各村相关单位及时将活动总结上报区爱卫办。

（5）健全健康素养监测网络。认真开展城乡居民健康素养水平监测调查工作，制订年度监测计划，选取部分单位作为样本点开展监测工作。各相关单位要积极组织城乡居民上江苏省卫生厅网站的“居民健康素养评估学习”进行自测，测试人次数不少于当地常住人口数的10%。

（6）各村相关单位要按照《雪堰镇全民健康生活方式行动实施意见》要求开展创建工作。年内，建成区级“全民健康生活方式行动”（以下简称“行动”）示范镇。

3、组织效果评价。

继续开展省、市城乡居民健康素养干预及效果评估项目工作，全镇城乡居民健康素养综合水平在2011年的基础上再提高2-3个百分点。各类健康教育健康促进示范创建工作，要采用“居民健康素养评估系统”提供的健康教育测试卷，进行创建工作的基线调查和效果评估问卷测试。

（三）做好防控重大疾病和突发公共卫生事件、保护重点人群的健康教育与健康促进。

各医疗卫生单位要认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，积极开展预防控制重大疾病、传染病、地方病的健康教育与健康促进，重点做好防治性病、艾滋病、结核、乙肝、血吸虫病，重大传染病，高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病及精神病的健康教育与健康促进工作，积极倡导健康文明的生活方式。要按照《突发公共卫生事件应急条例》的要求和我镇应对突发公共卫生事件健康教育和健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

依照《中华人民共和国母婴保健法》、《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》，开展多种形式的妇幼健康教育与健康促进活动，促进生殖健康的全面发展。适应老龄化社会的健康需求，加强城乡老年人群的健康教育与健康促进。开展老年健身、老年保健、老年病防治与康复等多种形式的教育活动，提高老年人群的健康水平和生活质量。积极参与农民工健康关爱工程，关注农民工健康。

（四）开展以场所为基础的健康教育与健康促进工作。

1、学校健康教育与健康促进工作。

按照《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》和《学校健康教育评价方案（试行）》要求及相关规定，全镇所有学校开展多种形式的健康教育活动，小学及初中各年级开好两周一课时的健康教育课，加强健康行为养成教育，重点做好心理健康教育、控制吸烟、环境保护、远离毒品、预防艾滋病、意外伤害等健康教育工作。要关注教职员工健康教育与健康促进活动。各学校要积极开展健康促进学校创建工作。

1. 医院健康教育与健康促进工作。

    依照《中华人民共和国执业医师法》、基本公共卫生服务均等化等工作要求，围绕《武进区2012年医院健康教育工作标准》，在政府的组织协调下，各类医疗保健机构及其卫生技术人员向患者及其亲属及所服务社区群众提供面对面等多种形式的健康教育服务。各卫生院（医院）要结合社区居民和农村居民健康需求特点，组织有一定讲课经验的巡讲师认真备课，制作课件，制定好年度巡讲计划，明确时间、地点、巡讲人、讲课内容，报镇爱卫办，由镇爱卫办组织协调各村（社区）居民来听课，确保效果。

3、工矿企业健康教育与健康促进工作。
　　贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，积极推进以“安全-健康-环境”为中心的“工矿企业健康促进工程”，倡导有益健康的生产、生活方式，减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的安全与健康培训，新职工、女工、接毒接尘工人的岗前、岗位安全与健康培训率达到100%。有条件的单位开展健康促进示范企业创建工作。

4、公共场所健康教育与健康促进。

继续深入开展公共场所控烟工作，普及烟草危害相关知识，开展吸烟行为干预，降低吸烟率。公共场所禁止吸烟，各类公共场所有明显的控烟标志、有管理人员。机关、企事业单位积极开展“常州市无吸烟单位”创建工作。

按照《公共场所卫生管理条例》及相关规定，公共场所经营单位要做到从业人员进行健康知识培训、复训，考核方可合格上岗的要求。按照《科普法》，各类公共场所经营管理单位有责任在所辖范围内对公众开展卫生科普宣传。禁烟、安全标志明显，消防疏散通道通畅，应急措施健全，积极营造健康环境。

                                    雪堰镇人民政府

                                    2012年3月5日