瞄准新目标  务实促先行 全力推进雪堰率先基本实现现代化

-----在雪堰镇二届二次人代会上

（2013年1月11日）

各位代表、同志们：

我代表雪堰镇人民政府向大会作工作汇报，请予审议。

2012年工作回顾

2012年，是本届政府的开局之年，也是国际形势复杂多变、国内发展困难增多的一年，更是我们在应对挑战中抢抓机遇、在创新思路中破解难题、在激烈竞争中跨越争先的一年。

一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚决贯彻落实中央和省、市、区“稳增长、调结构、惠民生”的决策部署，全力推进产业转型加速、创新强镇建设、资源要素整合、重点园区提升、镇村环境焕颜、社会管理创新等工作，较好地完成了镇人大二届一次会议上确定的各项目标任务，全镇经济社会发展呈现出“稳中求进、健康发展”的良好态势。今年，我镇荣获常州市级文明标兵镇、江苏省农民体育先进集体、江苏省基层残疾人工作先进集体、江苏省和谐社区建设示范镇等荣誉称号。

2012年，全镇完成地区生产总值70.5亿元，比上年增长9%；实现全社会固定资产投资14.8亿元，同比增长12.6%，其中完成工业投入8.3亿元，同比增长3.2%；完成全口径财政收入7.05亿元，其中一般预算收入2.96亿元；农民人均收入达到18262元，同比增长11.8%，全面完成了年度确定的各项目标任务。

一、坚持科学发展，加快转型升级，经济运行更加稳健

1、现代农业优势发展。围绕率先基本实现农业现代化的目标，加快构建现代农业产业体系。现代农业快速发展。全面实现农业机械化，全镇农业综合机械化水平达到93.6%，全年实现农业总产值4.97亿元；农业产业结构进一步优化。今年，新增高效设施农业2540亩，全镇累计达18966亩，林果总产量19577吨，无公害农产品、绿色食品、有机食品认证产品达23只;农业产业化水平进一步提升。今年，全镇投入730万元对8000亩中低产田进行了改造，谢家水蜜桃基地、夏庄葡萄科技示范园、太湖银鱼良种繁育基地被列入武进区农业重点园区，谢家水蜜桃基地被农业部列入国家标准园建设示范基地，成为我镇农业发展的龙头企业，引领全镇农业更加趋向优势化发展；农业抗风险能力进一步增强。高效农业参保面积7000多亩。全镇农民直接享受省、市、区农机购置财政补贴合计170余万元，全年科技培训农民1800多人次。

2、工业经济稳定增长。及时出台政策措施，全力以赴解决发展瓶颈制约，千方百计提振企业发展信心。一着不让促进产业转型升级。今年，全镇完成工业总产值165亿，销售收入162亿。新增工业规模企业10家，规模企业工业总产值完成96亿，销售收入93亿，同比增长12.8%；千万元以上投入项目有16个，其中亿元以上项目3个，5000万元以上项目6个，目前已全部开工；一着不让促进科技创新。新增高新企业6家，超额完成上级任务，申报市级以上科技项目16项，申报各类专利519项；一着不让推进工业园区建设。按照重点工业集中区4318亩规划方案，结合全镇产业发展特色，完成重点工业集中区一期312亩标准厂房的规划，同时推进旷达80亩产业园的建设，不断完善镇重点工业集中区载体功能。

3、服务业后劲十足。加快服务业提速提质，持续扩大服务业规模，努力提高服务业对全镇经济增长的贡献率。今年，全镇完成服务业投入6.6亿，完成年度目标的101.5%。服务业增加值33.5亿元，增长6.2%，占地区生产总值的比重达到47.5%，比上年提高3.1个百分点；特色市场消费保持旺盛。漕桥江南石材市场交易活跃，农贸综合市场供需两旺；延伸太湖湾旅游度假区服务链。总投资3000万元的太滆渔家乐一条街目前已基本完工，总投资3000万元的城西农家乐已成连片开发格局，已有6家开张营业；房地产开发项目建设步伐加快。目前在建项目6个，总建筑面积29万平方米，其中退二进三的项目有3个，建筑面积15万平方米。同时，积极鼓励有实力的企业家投身三产服务业，江苏旷达控股集团计划投资50亿元开发的太湖颐养庄园项目，一期工程总投资10.5亿，目前已经全面启动。

二、加强城乡统筹，推进一体化进程，城镇建设更加协调

1、中心镇建设顺利推进。今年，是我镇中心镇建设的第一个实施年，目前正全力加速推进核心区建设。加快推进拆迁工作。全年完成拆迁总量14.5万平方米，其中中心镇核心区完成拆迁总量8.89万平方米，拆除民房面积6.8万平方米，拆除厂房面积2.18万平方米，拆除部分的土地清表工作已全面结束；加快推进基础设施建设。兴政路改造工程、兴政路东延工程、邀沿桥工程、自来水、电信、广电等基础设施正在建设中；加快推进重点项目进程。各重点建设项目行政手续报批正在加快进行，其中三个中心、7条道路和安置小区等项目完成招投标，等待开工建设。星级酒店、城市综合体已与开发商达成意向协议。其它建设项目正在进行方案设计，将分步进行推进。

2、新农村建设成绩斐然。生态环境持续优化。今年，通过整治复绿130亩矿山，整治96家机械企业和16家酸洗企业，关停40家化工企业等措施，大力改善了镇域生态环境；全年完成65个村民小组的环境提升工作，绣衣、城西、雅浦、雪东、新康5个村顺利通过省级“三星级康居乡村”验收，夏庄等5个村通过了市级验收。南宅村创建成国家级生态村，楼村村、圣烈村创建成省级生态村，村庄面貌得到有效改善；基础配套设施加快建设。投入一千多万，对旷达路进行“白改黑”。投入800多万新建改造农桥13座。新建开通夏庄村、夏墅村2条公交线路，镇村实现公交全覆盖。充分利用“一事一议”政策，争取上级资金450万元，为村级新浇6条总长2500米道路、修建沟渠2000多米。农村管理更加规范。按照“四有一责”要求，全镇各村都建立了公共服务中心，新康、绣衣、雪东、雅浦、共建5个村被评为区级示范村，“三资三化”工作荣获市区两级示范镇称号。

3、城镇管理卓有成效。抓好工作实效。我镇在扎实开展城镇管理的同时，强化品牌创建意识。通过多年如一日的努力，取得了有目共睹的成绩，成为全区城镇管理的标杆。我镇城镇环境卫生工作在历年区级考评中连续70次名列第一，综合办在“创三优”竞赛中连续七年蝉联第一；抓好长效管理。积极开展环境卫生长效管理工作，全年共清理居民生活垃圾3万余吨，建筑及河道垃圾10万余吨，镇区环境卫生面貌得到有效提升。同时我镇加大投入，对长效管理工作实施“以奖代补”政策，总计投入700多万元。

三、突出执政为民，加大民生投入，社会发展更加和谐

1、社会事业加快发展。坚持民生优先，加大公共财政对民生领域的倾斜力度，全面推进各类为民实事工程，让更多的发展成果惠及群众。农民生活条件得到改善。夹山固废弃物填埋场6.2万㎡安置房已交付使用，雪东集中居住点6.5万㎡安置房正加快建设。基础工程进展顺利。今年，我镇还投入1500万元用于雪堰专职消防站建设,目前主体工程已经竣工。投入1100万元用于自然水改造提升工程，到目前为止已完成用户改造近2万户。投入1300万元用于天然气入户工程，新增天然气用户2300户，累计用户达4300户，居民的生活品质得到提升；教育事业投入加大。投资500万元的潘家中心幼儿园扩建工程已交付使用，并通过省级优质园验收。投资4000万元的潘家初中体育馆主体已经竣工。教育成绩显著。雪堰中心小学、潘家初中在全区教学质量评比中获得一等奖，雪堰中心小学创成省平安校园，漕桥幼儿园获得全国幼儿教师论文评选活动优秀组织奖、童画之星第七届世界华人幼儿创意美术教育成果一等奖。雪堰初中获得省和全国机器人大赛两个团体一等奖。

2、保障水平不断提高。积极开展社会保障和救灾救济工作，提高社会保障水平。全年发放慈善救助款106万元，212名大病患者得到救助。为447人办理了低保，发放低保金达170多万元。为330人重残疾人发放救助金，累计达166万元。为22户残疾家庭免费实施无障碍设施改造，为18-55周岁残疾人650人免费办理了意外伤害保险；扩大企业职工参加社保覆盖面。新增社保1200余人，全镇230多个单位办理了住房公积金，参缴人员达2019人。新型农村社会养老保险工作有序推进。到目前为止，参保人员累计达15920人，享受老年补贴11500人，已有3580人办理了退休手续；高度重视再就业工作。全年预计新增就业岗位1307个，新增农村劳动力转移就业1523人，新增吸纳苏北劳动力113人；依法加强计划生育管理，出生人口性别比正常。人武和人防工作扎实推进，侨台、民族宗教、邮政通信、红十字会、妇女儿童、物价、地方志等工作都得到新发展。

3、文体事业亮点纷呈。全年举办体育健身活动20余场次，文化活动10多场次。5月，我镇还在武进区水上舞台成功举办了“太湖山水城幸福新雪堰”专场演出，受到社会各界的好评；群众文体工作再创佳绩。今年，我镇健身队青年组荣获全国“舟山杯”体育舞蹈大赛一等奖和二等奖，太滆龙舟队在全国各类龙舟赛上荣获多项冠军；文体活动场所提档升级，全镇对外开放文体活动场地面积达28万余平方米，健身点153个，圣烈等村建设了室内体育场所，全镇参加各类文体活动的人数达总人口的60%。

四、坚持求真务实，加强自身建设，行政效能更加高效

1、服务发展能力进一步提升。积极开展“三解三促”、“四项排查”等活动，深入基层、深入一线，了解企业经营实际困难，及时帮助企业解决发展难题。化解资金链断裂矛盾。今年，我镇党委政府多方协调，努力化解明豪、威诺德等企业因相互担保资金链断裂引发的一系列矛盾。同时，我镇排出存在资金风险企业19家，提前做好“一对一”应对预案，在镇村两级共同努力下，顺利化解了多起矛盾；加强银地对接。我镇金融单位成功放贷23.2亿元，有效解决了中小企业担保难、融资难的问题，“助保金”贷款办法已初步建立；集约利用土地。今年，共实施“退二进三”项目2个，“保留重供”项目5个， “增减挂钩”项目20个，宕口整治有序推进，全年共盘活存量土地513亩。

2、依法行政能力进一步提高。深入开展“六五”普法宣传工作，不断增强全社会法治意识。坚持依法行政，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛听取社会各界人士意见，全年答复办理人大代表议案、建议33件，满意率和基本满意率保持在99%以上；进一步健全行政权力网上公开透明运行平台和3D惩防系统，政府公信度和透明度进一步提高。组织参与政风热线、“问政面对面”等活动，积极办好我镇的“99会议频道”，主动接受公众、媒体监督；全面加强廉政建设，进一步规范工程建设招投标、政府采购、医药采购等交易服务管理，加大对重点部门、关键岗位、敏感环节审计、监察力度，严肃查处各类违纪违法案件8起，法治建设满意度达到98%。

3、社会管理能力进一步增强。深化“平安雪堰”建设，依法加大对各类违法犯罪的打击力度，各类刑事案件779起，发案率比区低5%，破案率比区平均高7%，群众安全感进一步上升。深入开展“四项排查”活动，全力化解各类社会矛盾和潜在风险，一批信访、安全突出问题得到妥善解决；加快完善应急机制，进一步提高对突发事件预防、预警和应急处置的能力，保持了和谐稳定的良好局面。一年来，镇、村两级共受理矛盾纠纷567起，调处成功526起，调处成功率92.7%。全镇共接待上访群众21批次，共计250多人次。接待处理来信来访16起，12345市长热线12起全部进行调查答复，至今没有发生一起到区级以上集访和省级以上上访事件，全力维护了社会稳定。强化安全工作的领导，有效遏制各类安全事故。

各位代表，刚刚过去的2012年，我们面临的困难前所未有、面临的挑战前所未有、面临的压力前所未有，能否在困境中持续前行，正是考量我们执政水平、锤炼我们攻坚意志、检验我们发展质量的最好标准。一年来，在应对危机的过程中、在共渡难关的奋斗中、在逆流而上的实践中，我们不仅取得了超出预期的成绩，更重要的是，广大干部群众的信心得到了巩固、热情得到了激发、经验得到了积累，参与和推动未来竞争发展的能力得到了提升。一年来，面对严峻复杂的宏观形势，我们更加深刻地认识到科学发展、稳定发展的紧迫性，更加真切地体会到坚定信心、迎难而上的重要性，更加充分地感受到全镇广大干群攻坚克难、跨越发展的激情与豪情。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在全镇各行各业的广大干部群众、向对政府工作给予热情支持和有力监督的全体人大代表、政协委员，向所有关心、支持和参与雪堰发展的社会各界朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在着不少薄弱环节，许多问题还亟待解决：产业结构还不够合理，现代服务业和高新技术产业的比重不高，投资产出效益较低，转型升级任务艰巨；经济增长的基础还不够牢固，保持投资、招商引资的压力较大，企业可持续发展能力还需进一步提升；上级政策的变化影响了中心镇的推进速度，部分配套设施还不够完善，社会事业发展还不够均衡，教育卫生、社会保障、文化建设等方面与广大群众的期盼还有一定的距离；转型发展带来的社会不稳定现象时有发生，社会管理水平尚需提高。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

2013年主要任务和工作重点

2013年是全面贯彻党的十八大精神的起始之年，也是我们各项工作面临多重考验、承载巨大希望、期待更多突破的一年。新的一年，“十二五”中期发展成果要全面展现，中心镇建设要全面动工，现代化建设要加快冲刺，发展的任务比以往更重、要求比以往更高、责任比以往更大。当前，我们面临的仍是一个机遇和挑战并存、积极变化和不利影响同时显现的复杂环境。虽然国际发展态势持续低迷，主要发达经济体增长乏力，宏观经济整体复苏的基础还不够稳固，各种风险和矛盾集中出现，发展的压力和阻力还比较突出，但随着稳增长、调结构、惠民生的宏观政策深入实施，国内政策环境逐步宽松；将会给我镇加快转型升级、加速自主创新提供强大的发展机遇；十八大报告关于加快城镇一体化建设的精神，为我镇中心镇建设带来了发展机遇。同时，我镇已经步入城乡融合、产业升级的关键阶段，经济基础、发展经验、干群素质都有较大提升。因此，面对复杂的形势，我们既要保持清醒头脑、增强忧患意识，又要科学把握机遇、坚定发展信心，努力开创各项工作新局面，在新的起点上推进经济社会又好又快发展，努力向全镇人民交上一份满意的答卷。

2013年政府工作的总体目标是：预计完成工业总产值195亿，销售收入192亿，比上年增加18%。规模以上工业完成工业总产值113亿，销售收入110亿，比上年增长18%；服务业增加值增长20%以上；公共财政预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长12%-15%，其中工业投资增长12%；工商登记注册外资2500万美元，实际到账外资2000万美元；农民人均纯收入均增长12%以上；人口自然增长率在1‰以下；基本现代化建设综合得分超过90分，90%以上的指标达到要求。

围绕上述目标任务，2013年政府将着重抓好五方面工作：

一、众志成城推进转型升级，全面增强产业竞争力

坚持把加快产业结构调整、提高企业运行质量、化解资源要素制约作为转变经济增长方式的主攻方向，提高产业核心竞争力，加快构建现代化的产业发展体系。

1、调整优化产业结构。加快转变农业发展方式，加大农业综合开发力度，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力，确保在全镇率先基本实现农业、水利现代化；继续稳固传统产业基础，进一步加强培育和引进高新企业和新兴产业，加快园区建设和产业集聚，努力打造一批规模企业，发挥规模企业在全镇经济发展中的引领作用；加快促进服务业发展提速、结构优化、竞争力提升，完善中心镇核心区的布局与功能，推进星级酒店、城市综合体等加快建设，促进现有四大市场的提档升级，加快农产品、渔产品专业市场的建设。

2、做强做大实体经济。实体经济是稳增长的基础和支撑，也是应对外部冲击的保障，在当前经济形势下，我们将把做强做大实体经济作为保持经济平稳较快发展的重中之重，认真制订落实针对实体经济的各项扶持政策，引导企业加强管理、自主创新、加快转型，提高企业的竞争力和抗风险能力。围绕轨道交通、精密机械、机械零部件加工等优势产业，激发各类实体经济的发展活力；加快工业园区建设，推进旷达产业园建设以及镇标准厂房建设，打造我镇精密机械特色产业集群；年度新增工业销售收入超亿元企业3家，五千万以上企业8家，加强对重点企业、高成长型中小企业和新增长点企业的跟踪服务，扶持骨干企业发展壮大，年内规模以上工业企业力争超100家，有效提高企业的自主创新意识和市场竞争能力。

3、全力破解要素制约。加快推进土地盘活整理，完成“增减挂钩”项目指标300亩。加快推进 “退二进三”项目和标准厂房建设，采取“腾鸟换凤”的方式盘活存量建设用地，有效保障重点项目用地需求。严格用地管理，提高投资强度，促进生产空间集约高效。进一步加强银地合作，健全、出台“中小企业助保金贷款”政策，拓宽中小企业融资渠道，解决中小企业融资、担保难题。配合太湖湾旅游度假区全力做好环太湖自行车慢车道的各类工作。

二、一以贯之加快创新驱动，全面增强镇域辐射力

坚持以投入带动发展、以创新激发活力、以开放集聚资源，努力打造区域竞争优势，为率先基本实现现代化注入强大动力。

1、加快项目建设。紧紧抓住国家出台稳增长政策措施的机遇，把项目建设作为加快转型升级的重要抓手，抓好11个千万元以上投入的项目建设；积极与央企的对接。发挥央企的技术开发优势与品牌效应，拓展产业发展的资源整合渠道，形成新的经济增长点；加快发展高效农业、设施农业，大力发展休闲观光农业，有序推进农家乐的连片建设，促进农业产业结构调整，推进农业现代化建设步伐，提升我镇农业特色产业的市场竞争力，不断增加农民收入。做优做响做亮农家乐、渔家乐，打造城西、雅浦等农家休闲品牌。

2、注重科技创新。引导和激励企业加大科技创新投入，年内新增高新技术企业3家以上，支持骨干企业与科研机构、高等院校组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟，加快建设一批公共技术服务平台和研发机构，年内新增产学研合作项目20项。大力引进和培养科技领军人才和创新创业团队，加快培养产业发展所急需的各类高技能人才。

三、全力以赴统筹城乡发展，全面增强地区影响力

1、全力推进中心镇建设。加快在建项目进程。对已完成招投标的政务中心、创业中心、文化中心、核心区7条道路和安置房一期、吴韵公园等项目，加快开工建设进程；基础设施建设基本到位。核心区内的水、电、通信、污水管道等基础设施项目全面到位；确保星级酒店、城市综合体等项目能在上半年全部开工建设；有序推进核心区太北路以西拆迁工作；积极向上争取中心镇建设土地流转等优惠政策，拓宽中心镇建设融资渠道，力争明年初现中心镇核心区城市格局。

2、加快推进基础建设。根据政府财力，五年内分期对全镇集镇主干道路进行改造，铺设黑色路面。对漕桥主街道、雪堰太湖大道进行改造；完成中心镇核心区道路的建设；异地新建以水蜜桃为主的农副产品批发市场；完善太滆渔业市场；有效整合发展镇重点工业集中区，促进特色产业集聚发展，加快推进312亩标准厂房的建设步伐，完成80亩产业园标准厂房的建设；各村“四有一责”全部通过区级验收；继续推行村级文体基础设施建设，鼓励村级建设室内体育馆，实现全镇“十分钟健身圈”建设目标。

3、加快改善生态环境。深入推进村庄环境整治，继续抓好村庄环境综合整治，确保5个二星级康居村均提升为省级三星级康居村。继续抓好农村环境长效管理，提前一年完成“美丽乡村”建设任务。深入推进生态文明建设工程，全面提升环境质量，加快实施新沟河拓浚、农村河道清淤等工程，加快污水处理设施建设和农业面源污染治理，继续完善农村生活污水处理设施，全力提升太湖一级保护区内农村生活污水处理覆盖率。深入开展化工行业专项整治，加强清洁生产审核，扩大循环经济比重，全面完成节能减排任务。

四、始终不渝改善民生福祉，全面增强社会凝聚力

坚持民本理念，统筹兼顾发展经济与改善民生，加快健全基本公共服务体系，着力解决群众关心的热点难点问题，确保现代化建设成果全民共享，进一步提高人民的幸福感、社会的和谐度。

    1、提高群众生活水平。把百姓需求作为办实事的唯一依据，强力推进为民实事工程，让广大群众过上更加幸福美好的生活。进一步提升社会保障水平，社保综合覆盖率动态稳定在98%以上。加快推进居民社会养老保险、医疗保险一体化建设，逐步提高保障标准，持续做好城乡低保提标工作，坚持政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合，大力发展养老事业，全力支持和推进太湖国际颐养森林公园?颐养庄园项目建设。全面推开农村社区居家养老服务建设，更加重视弱势群体生活，发放大病救助和慈善救助资金，保障残疾人合法权益。加快雪东村6.5万平方米农民集中区安置房和17万平方米中心镇区安置房一期的建设。

2、加快社会事业发展。深入开展“省义务教育优质均衡改革发展示范区”和“省学前教育改革发展示范区”的创建工作，加大投入，大力提升学校硬件设施水平。重建南宅实验学校，按照要求积极做好土地规划和调整等工作，确保年内开工建设。确保潘家中学体育馆全面竣工和综合楼工程的启动，探索和推行“学校+社会”相结合的运作模式，努力实现“以馆养馆”。改造漕桥幼儿园教学楼，扩建雪堰中心小学教学楼；不断深化医药卫生体制改革，全力推进我镇三大医院建设，加快实施区域卫生信息工程，加大卫生人才队伍建设；突出文化产业和文化事业协调发展，继续开展好各类送文化下乡活动。深入贯彻《全民健身条例》，继续加强群众体育设施建设，积极承办体育活动，进一步提升体育公共服务能力；继续稳定低生育水平，着力提高出生人口素质。注重人武人防工作的提升，扎实做好侨台、统计、档案、民族宗教、红十字会、妇女儿童、地方志等各项工作的健康发展。

3、推进社会管理创新。深化和谐社区建设，确保100%的村达到和谐建设标准。全面提升村级“四有一责”建设水平，推进农村“三资三化”建设，继续完善网格式管理模式，保障基层社会和谐稳定；着力构建村集体经济持续增长机制，确保80%的行政村集体经济年收入达到100万元以上。落实稳定责任机制，完善信访大调解机制，积极预防和妥善处理各类群体性事件，引导群众依法合理表达利益诉求。加快平安雪堰建设，积极强化对流动人口的管理，探索管理服务的新模式、新办法，不断增强群众安全感和治安满意度。加强校车安全管理，落实生产安全责任制度，狠抓安全生产专项整治和日常监管，深化安全生产专项整治，推进食品安全动态监测工作，严防重特大事故发生。加强应急队伍建设，健全突发公共事件应对机制。     

五、与时俱进加强自身建设，全面增强政府公信力

坚持转变政府职能，不断更新理念、优化作风，不断提升科学行政和组织发展的能力，以改革创新的精神，努力创造良好的发展环境，为率先基本实现现代化提供强有力的保障。

1、努力构建服务型政府。坚持以人为本、执政为民，将政府职能向创造良好的发展环境、提供优质的公共服务、加强社会管理创新转变。继续开展“三解三促”、领导下基层等活动，将“进村入企、进村入户”作为政府的常态化工作，切实增强服务企业、服务基层、服务群众的意识和水平。认真参与“问政面对面”等活动，继续办好“99会议频道”，探索开展网络问政，进一步畅通社情民意反映渠道，实现政府与百姓沟通“零距离”。

2、努力构建法治型政府。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量，充分听取各阶层的意见和建议，拓宽广大群众参政议政的渠道。完善行政决策程序，建立健全重大问题集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估、决策跟踪反馈机制。深化和扩大政务公开，加强电子政务和网上信息公开建设，提高政府工作的透明度和公信力。落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，全面规范行政权力运行，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。

3、努力构建廉洁型政府。坚持阳光行政，切实为人民掌好权、用好权，以廉洁的形象取信于民、凝聚人心。大力弘扬艰苦奋斗精神，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制“三公”经费支出，将每一分钱都更好地用到加快发展、改善民生上。不断完善权力运行制约和监督机制，突出对财政资金使用、工程项目建设、行政审批权运用、建设工程招投标、经营性土地使用权出让等重点领域和关键环节的全程监控，严肃查处违法违纪案件，努力营造风清气正、廉洁高效的发展环境。

各位代表，我们深知，前进的道路充满艰辛，发展的责任重如泰山。千磨万击还坚韧，任尔东西南北风。任何困难也动摇不了我们跨越争先的坚定信心，任何挑战也阻挡不了我们加速前进的坚定步伐。让我们紧密团结起来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以千帆竞发、百舸争流的豪情，以敢立潮头、争当一流的斗志，以逢山开路、遇河架桥的精神，同心同德、大胆探索、迎难而上、锐意进取、务实工作，坚定不移向着率先基本实现现代化的目标大步迈进，共同谱写雪堰更加美好的明天！