奔牛镇综合文化站、郑陆镇综合文化站、区图书馆、区文化馆、局有关科室：

现将《武进区加速生态文明建设“生态宣教强化工程”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                            常州市武进区文化广电新闻出版局

                                                                                                   2014年4月4日

抄送：区环保局、区旅游局、科协

武进区加速生态文明建设

“生态宣教强化工程”实施方案

文化建设是生态文明建设的重要组成部分，为大力培育生态文化，努力构建和谐社会，根据《区委办、区政府办关于印发武进区加速生态文明建设实施方案的通知》的要求，对照2014“加速生态文明”重点工作任务分解表，对十项重点工程之一的“生态宣教强化工程”中涉及内容制定以下实施方案。

一、工作内容

1.举办“大美武进”科普文艺创作大赛。科协已经下发科普文艺创作大赛文件，计划今年五月份开始推进这个活动，七月至八月对参赛作品进行评审，评选结束后，将举办一台科普文艺节目演出。

2.创建各类生态教育示范基地。环保局计划在全区创建10个生态社区和生态村落，创建污染防治生态教育示范基地若干个；科协计划创建若干个生态科普基地，力争每个镇一个示范点。

3. 做好文化广场、图书馆等阵地开放工作。（详见附件一）

4. 创建杨桥非遗生态保护区。（详见附件二）

二、工作要求

1. 高度重视

要坚持“生态优先”的发展理念，打响2014年四大战役之生态文明战，提升文化上的自觉性，守护好我们的精神家园，建设美丽武进。

2. 扎实推进

要明确工作目标，制定工作计划，各相关单位要加强沟通协调，确保各项活动顺利开展。

3. 完善台账

各相关单位要建立生态宣教强化工程台账。台账资料范围包括：计划、方案、通知、会议记录、活动现场图片、音像资料等。

附件：1.武进区加速生态文明建设“生态宣教强化工程”中文化阵地开放工作方案

2.关于创建杨桥非遗生态保护区的实施方案

附1：

武进区加速生态文明建设

“生态宣教强化工程”中文化阵地开放工作方案

为了紧紧围绕“加力城乡一体，加速生态文明”的发展主题，争创国家生态文明建设试点示范区，努力建设人与环境和谐共处的大美武进。根据《武进区加速生态文明建设实施方案》的工作要求，结合我局工作实际，对十项重点工程之一的“生态宣教强化工程”中涉及的文化阵地开放制定以下工作方案。

一、指导思想

拓展生态文明宣传渠道，通过做好文化广场、图书馆等公益性文化阵地开放的工作，广泛传播、大力弘扬生态文化，培育公众生态文明价值观，倡导科学、适度的生活理念和方式。

二、工作内容

1.举办生态保护知识讲座。

利用区图书馆阳湖大讲堂举办生态保护知识讲座，时间初定在5月中旬，地点为区图书馆三楼报告厅。（责任单位：武进区图书馆）

2. 举办生态保护知识图片展。

举办生态保护知识图片展，内容包括生态科普、生态景观、生态社区、生态村落、污染防治等。时间初定在5月中旬，地点为区图书馆二楼大厅，同时利用流动图书车在图书流动点发放生态保护知识宣教资料。为了确保各项资料的科学性，需环保局和科协提供相关图片资料和宣教材料。（责任单位：武进区图书馆）

3.创作编排生态文明建设题材的文艺节目

由区文化馆创作编排生态文明建设题材的文艺节目2个，并组织创编节目参加凤凰艺术团送综艺下乡巡演。（责任单位：武进区文化馆）

4.创建生态文化广场示范点

在奔牛镇奔牛公园和郑陆镇季子文化公园创建集观光休闲、文化科普、健身娱乐为一体生态文化广场示范点。在公园内文化广场周边设置生态文明建设宣传长廊、利用开放的文化广场开展群众文化活动宣传生态保护知识，举办相关内容图片展。为确保各项资料的科学性，需环保局和科协提供相关图片资料和宣教材料。（责任单位：奔牛镇文化站、郑陆镇文化站）

三、工作要求

1. 加强领导，落实责任

各责任单位要明确一名联络员，及时沟通，确保各项工作任务得到落实。

2. 精心组织、注重实效

围绕工作内容，认真制定活动方案，落实各项活动，做好工作台账。

附2：

关于创建杨桥非遗生态保护区的实施方案

根据《区委办、区政府办关于印发武进区加速生态文明建设实施方案的通知》（武办发[2014]21号）精神和《常州市武进区生态文明建设规划》要求，进一步深化非物质文化遗产保护，加强文化生态保护区建设，特制定杨桥非遗生态保护区实施意见。

一、背景

（一）创建杨桥非遗生态保护区的目的和意义

非遗生态保护区是指以保护非物质文化遗产为核心，对历史文化积淀丰厚、存续状态良好，具有重要价值和鲜明特色的非遗文化形态进行整体性保护的特定区域。随着现代化进程的加快，我区的文化生态环境正在发生急剧变化，创建杨桥非遗生态保护区，以非物质文化遗产为核心加强文化生态保护，就是为了推动非物质文化遗产的整体性保护和传承发展，维护文化生态系统的平衡和完整；也是为了保护传统文化，增强民族自信心和凝聚力；更是为了促进经济社会全面协调和可持续发展。

（二）创建杨桥非遗生态保护区的可行性

1、现状：杨桥位于武进区、宜兴市交界处，现隶属于武进区前黄镇，因位置偏僻，交通不便，得以保留下一大批古迹和非物质文化遗产。目前拥有区级以上非遗项目9个，其中市级4个，包括杨桥庙会、杨桥捻纸、调犟牛、掮轮车、舞马叉、太平大刀、拜观音、头船制作技艺、面饺制作技艺等，项目之集中，种类之丰富，为常武地区独有。

2、基本措施

①确定重点区域进行整体性保护。在杨桥非遗保护区中选择自然生态环境基本良好、传统文化生态保持较为完整的街道、村落等，作为实施整体性保护的重点区域。注重非物质文化遗产的不同项目之间、非物质文化遗产与物质文化遗产之间、文化遗产与自然环境、人文环境之间的关联性，将单一项目、单一形态的保护模式，转变为多种文化表现形式的综合性保护。

②加强非物质文化遗产名录项目的保护。根据各级非物质文化遗产名录项目的不同类别特点，采取针对性保护措施，做好保护工作。对传统表演艺术类项目，要注重传统节目及其资料的挖掘和整理；对传统技艺类项目，要注重代表性传承人的技艺传承及原材料保护；对民俗类项目，要注重宣传、教育和民俗活动的开展。对濒危的非遗项目，要优先抢救保护。

③加强非物质文化遗产名录项目代表性传承人的保护。继续对非遗生态保护区内各级非物质文化遗产名录项目代表性传承人进行认定和命名，为其开展传习活动提供必要的场所，资助其开展授徒传艺、教学交流活动，表彰奖励有突出贡献的代表性传承人。

二、工作机制

1、发挥政府主导作用。要充分发挥政府主导作用，加强领导，建立由区政府分管副区长牵头，住建局、规划局、环保局、旅游局、文广新局、前黄镇政府共同参与的创建领导小组。将创建工作纳入区、镇发展规划和工作考核目标。在前黄镇杨桥村委领导下成立杨桥非遗生态保护区，由村委书记兼任保护区主任，设立日常工作机构，开展具体工作。

2、加大资金投入。将杨桥非遗生态保护区建设纳入我区公共文化服务体系建设，所需经费列入区级财政预算。同时引导前黄镇、杨桥村的资金投入，并鼓励个人、企业和社会组织进行资助，多渠道吸纳资金投入。

3、加强指导检查。创建领导小组进行具体的指导和检查，及时发现问题，纠正偏差，总结经验，改进工作。在确保创建区级非遗生态保护区的基础上，争创市级、省级非遗生态保护区。

三、创建内容

（一）建立完善的保护机制

1、对现有的非遗项目进行梳理，拟定各个项目的保护方案。针对现有非遗项目的不同类别，量身定制符合项目自身特点的保护方案，全力探索其内在的发展规律，让传统文化永葆青春。

2、制定各个项目的活动计划。根据各个项目的客观情况，指定相应的保护单位或者代表性传承人科学指定各自的活动计划，并确保计划具有可持续性、可操作性。

（二）进一步完善保护区非遗保护单位和代表性传承人队伍

    在已经公布的非遗保护单位和代表性传承人名单的基础上，一是要继续挖掘其他的非遗项目和代表性传承人，壮大队伍规模，二是要进行动态管理，根据具体情况适时调整非遗项目保护单位和代表性传承人名单，做到与时俱进，长盛不衰。

（三）举办各类活动

1、在每年农历二月初八举办杨桥非遗节。集中展示杨桥所特有的民俗、杂技、传统舞蹈、传统美术、传统技艺、传统武术等各类非遗项目。

2、利用每年各个民族传统节日，有针对性地展示相应的非遗项目。

3、结合旅游节等其他活动，配合展示非遗项目，达成相互促进，共同发展的目标。

（四）加大宣传力度

充分利用报刊、广播电视、网络等媒体对非遗生态保护区进行宣传报道，利用“文化遗产日”、“非遗节”、民族传统节日，大力开展丰富多彩的群众文化活动和民俗文化活动，促进各个项目之间的交流，努力营造非遗生态保护的良好氛围。

（五）建立人与环境和谐协调的生态环境

    通过杨桥非遗生态保护区的创建，最终达成人与环境、人与自然和谐协调、互补共生的可持续发展的生态文明模式。