各村(社区)、各单位：

为贯彻落实上级关于打击非法安装使用卫星电视接收设施（以下简称“小耳朵”）的重要批示，根据国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》，按照上级的统一部署，结合本街道实际情况，现就加强卫星电视接收设施使用管理工作提出如下意见：

• 指导思想

通过依法查处销售、安装、使用卫星电视接收设施行为，开展无“小耳朵村（社区）、单位”创建工作，使全街道卫星电视接收设施使用管理更加规范。

二、目标任务

通过宣传教育、行政管理、行政执法等各种手段，依法查处非法

经营卫星电视接收设施行为，以及散发“小耳朵”广告、发送推销短信行为，拆除非法“小耳朵”设施。通过创建“无小耳朵村（社区）、单位”活动，建立长效管理机制，使卫星电视接收设施使用管理更加规范有序。

三、组织领导

街道办成立街道卫星电视接收设施使用管理领导小组及其办公

室，由街道办分管综治的副主任蒋黎明同志担任组长，综治办专职副主任、广电站站长任副组长，成员单位有：街道派出所、综治办、城管、广电站、高新区工商分局、各村和社区。广电站站长兼任领导小组办公室主任。

四、集中整治工作步骤

1、准备阶段（7月底以前）：各村（社区）、单位组织有关人员，

分析研究本地实际情况，确定具体工作力量组织、工作方法等工作计划。

2、调查摸底与自行整改阶段（7月底8月初）：各村（社区）、单位组织人员对本辖区非法销售、安装、使用“小耳朵”的情况进行现场调查、宣传，张贴《通告》和国务院《卫星电视广播地面接收设施管理规定》，动员有违法行为的组织和个人自行整改，并由广电站工作人员向非法使用“小耳朵”者送达《卫星地面接收设施拆除通知书》，由工商行政管理人员向非法销售“小耳朵”者送达行政执法文书。工作过程中，要充分发挥基层组织在劝说违法行为人自行纠正违法行为中的作用，通过思想和行政工作，争取绝大多数非法行为人自行纠正违法行为。

8月7日前，汇总报送《非法使用卫星地面接收设施情况调查表》、

《非法销售卫星地面接收设施情况调查表》到街道广电站。

3、集中整治阶段（8月中旬以前）：我街道对没有在限期内自行

整改的违法行为组织集中整治。其中：对违法销售设施的行为，以工商行政管理人员为主进行整治；对违法使用设施的行为，以广电站工作人员为主，村、社区、物业管理、城管等人员配合进行整治。派出所要依法防范和打击在整治行动中的妨碍执行公务、扰乱秩序等违法行为，保障整治行动顺利进行。

8月25日前，做好《卫星地面接收设施情况汇总表》和整治工作总结。

4、检查验收阶段（8月下旬），街道综治办、广电站、工商分局

会同有关部门进行检查验收。对未按要求完成整治任务的，提出整改意见，并督促完成，迎接区验收。

五、创建“无小耳朵镇”的工作要求

整治任务完成以后，通过以创建“无小耳朵镇”为载体，实行长

效管理。广电站要对可能存在的非法销售、非法安装、非法使用等情况加强巡查，发现违法行为及时向工商行政管理等部门提供情况。工商行政管理部门要加强对市场销售行为的巡查，对非法销售行为发现一起查处一起，不能让销售行业泛滥。发现非法使用的，广电站要紧紧依靠综治办和基层组织，及时制止和拆除。各村（社区）、单位要建立健全长效管理责任制。其他有关部门要按照各自职责，认真履行职能，使全街道卫星地面接收设施使用管理进入常态化，争创“无小耳朵镇”。对具备办理卫星电视接收许可证的单位，坚持长效管理，定期检查。

武进区南夏墅街道办事处

二OO九年七月三十日