各行政村、社区，各企事业单位、机关各部门：

现将《南夏墅街道社区卫生服务机构“十二五”设置规划》印发给你们，希认真组织实施。

                   常州市武进区南夏墅街道办事处
                     二0一二年六月十五日

南夏墅街道社区卫生服务机构“十二五”设置规划

为加强新型农村卫生服务体系建设，织牢三级卫生服务网络网底，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性和可及性，根据《关于进一步加强村卫生室及乡村医生队伍建设的实施意见》（武政办发[2011]127号）文件精神，结合我街道社区实际和中长期规划，编制我街道“十二五”基层医疗卫生机构设置规划：
     一、现状分析

全街道面积72平方公里， 6个社区，总人口9余万人。街道现有10个医疗卫生机构，其中社区卫生服务中心1家、9个社区卫生服务站。
    二、指导思想

科学制定城市社区卫生服务机构设置规划，构造政府投入、防治结合、分工合理的一体化社区卫生服务体系。对社区卫生服务机构实行有效宏观调控，建立资源共享、结构优化、布局合理的卫生服务网络，为进一步开展延续的、终身的社区卫生服务工作提供政策依据。
    三、机构设置
    (一)设置原则

1、坚持以人为本的原则。以社区居民卫生保健需求为导向，以健康为中心，合理规划布局。

2、坚持以区域卫生规划为指导，合理配置卫生资源的原则。每个社区或按服务1-2万人左右设置1家社区卫生服务站的原则，综合统筹考虑基层医疗卫生机构的规划布局，盘活存量、控制增量，对区域内医疗卫生机构统筹规划，立足现有卫生资源的有效利用，建成符合要求的社区卫生服务机构。

3、坚持城乡一体，与社区各项事业同步协调发展的原则。把社区卫生服务纳入经济社会发展、社区建设和社会主义新农村建设总体规划，整体推进，实现镇村社区卫生服务一体化，保证社区卫生服务可持续发展。
    (二)基本功能

社区卫生服务是以人的健康为中心，以家庭为单位，以社区为范围，以解决社区主要卫生问题为导向的基本卫生服务，是融医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的服务。社区卫生服务强调综合服务、连续服务、主动服务和延伸服务，将卫生常识、预防保健落实到社区，使居民一般常见病、多发病和慢性病就近得到诊治，基本保健问题在基层得到解决，降低居民医药费用。使居民切实享受到安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务。
    (三)设置标准
    1、社区卫生服务中心及服务站
    以居民健康需求为导向，依据行政区划、服务人口、服务半径等综合因素设置，建立以社区卫生服务中心为主体，社区卫生服务站为补充的社区卫生服务机构。

(1)社区卫生服务中心

社区卫生服务中心在卫生院的基础上转型提高建成。

(2)社区卫生服务站

按照社区卫生服务中心和服务站一体化管理的要求，本着方便居民的原则进行设置。

2、社区卫生服务中心和服务站的建设与管理

社区卫生服务中心和服务站实行一个法人主体、一体化管理。社区卫生服务中心和服务站按照省、市标准建设。新进人员必须符合法律法规要求进行选聘。

四、社区卫生服务机构的布局设置规划

根据《江苏省农村社区卫生服务建设标准》和区人民政府社区卫生服务建设的设置规划要求，结合我街道实际，确定以下机构。

南夏墅街道辖区：

南夏墅村委、南苑小区、石柱村委、三河村委由南夏墅社区卫生服务中心对其居民进行基本健康服务，服务人口约40000；

塘洋村委、桐庄村委由南夏墅街道塘洋社区卫生服务站提供基本医疗预防服务，服务人口约7207；

南河社区由南夏墅街道南河社区卫生服务站提供基本医疗预防服务，服务人口约8315；

港桥村委、胜西村委由南夏墅街道港桥社区卫生服务站提供基本医疗预防服务，服务人口约6989；

学府东苑社区、九华村委由南夏墅街道学府东苑社区卫生服务站提供基本医疗预防服务，服务人口约8007；

河东村委、戴家村委由南夏墅街道河东社区卫生服务站提供基本医疗预防服务，服务人口约6150；

万塔村委由南夏墅街道万塔社区卫生服务站提供基本医疗预防服务，服务人口约2865；

南湖家苑社区由南夏墅街道南湖社区卫生服务站提供基本医疗预防服务，服务人口约7617；

华阳村委、新联村委由南夏墅街道华阳社区卫生服务站提供基本医疗预防服务，服务人口约8957；

大学新村三社区由南夏墅街道大学新村第三社区卫生服务站提供基本医疗预防服务，服务人口约7870；

五、建立考核机制
    街道办事处将社区卫生服务体系建设纳入基层年度工作考核。同时，建立社区卫生服务机构建设考核评价体系和社区卫生机构退出机制。对社区卫生服务机构实行年度考核和年检制度，依法监管，凡不履行公共卫生服务、社区群众不满意的社区卫生服务机构，将责令其整改直至退出社区卫生服务行列，促进社区卫生服务健康发展。