各行政村、社区，各企事业单位，机关各部门：

2012年是“十二五”规划的关键之年，为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，稳定低生育水平，切实提高出生人口素质，为我街道创新发展、和谐发展创造良好的人口环境。根据区计生工作会议精神和2012年人口和计划生育工作要求，经街道办研究决定，利用3、4、5三个月在全街道范围内开展以宣传教育、生殖保健、流动人口管理服务等为中心的集中性宣传服务活动，具体要求如下：

一、宣传发动阶段

1、成立宣传月领导小组，由蒋丽任组长，杨慧任副组长，成员由朱敏、陈晓东、张虎彪、符向阳、罗云飞、邵小明、周向向、黄国娟、陶秋玉、陈武鹤、路云松、徐友良、吴小芳、杨庭玉等同志组成。研究和探讨宣传月的工作方案，制订工作计划，保证做到人员、责任、经费三落实，抓好人口与计划生育综合治理，充分发挥人口与计划生育成员单位的职能作用，落实相应职责和措施，确保人口与计划生育事业的发展和法律、法规规定的各项计划生育奖励优惠政策，各项免费服务经费的落实。各村要相应成立领导小组，保证宣传与服务经费的投入，扎扎实实把各项工作落到实处。

2、深入推进实施第四阶段婚育新风进万家活动，打造好特色文化品牌，扎实开展家庭人口文化建设，实施好“新农村新家庭三年计划”，争创新农村新家庭示范村、社区、示范户，积极开展“关爱女孩”活动，大力倡导男女平等，保护妇女儿童合法权益等婚育新风尚，采取各种形式广泛宣传维护出生人口性别比平衡的重要性，全面贯彻实施《关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的决定》等法规。建立卫生定期督查和群众举报制度，一旦发现严格按照法律、法规进行查处。

3、继续开展“一法三规”和《江苏省人口与计划生育条例》的宣传，学习宣传贯彻《决定》，举办各村、社区、单位计生干部培训班，继续做好常州市武进区农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施工作，严格审检，严格把关，不错报一例，不漏报一例，真正把这项好事办得更好。

二、加强流动人口的计划生育管理 

1、认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》，做好为民办实事工程，为流动人口提供免费宣传服务，推进流动人口计划生育综合治理。对违法生育对象开展集中执法行动，各村对流入本村的已婚育龄妇女查验《婚育证明》，免费换发《常州市流动人口服务手册》，按季孕检和随访服务，真正做到同宣传、同管理、同服务。

2、各村、各单位召开网络小组成员会议，摸清底数，与街道微机中的名单进行一次核对，对离开本街道的人员要及时注销，对当年流入本街道的人员要及时录入微机，完善全员流动人口信息，定期查验孕情，及时反馈信息，变更信息，加强服务与管理。

3、街道、村（居）、社区要与公安加强联系，在办理流动人口暂住证的同时，把已婚育龄妇女项目登记齐全，互通信息，按月与村（居）、街道核对，并要求和私房出租户签订好管理协议，各村（居）要组织流动人口育龄妇女参加B超检查、两癌筛查。

三、狠抓基础工作，搞好优质服务 

1、认真排查各类重点对象（1）早恋、早孕对象；（2）离婚再婚后不符合生育条件的对象；（3）人户分离对象：由于村组拆迁在外过渡的对象、在安置后尚未列入社区计生管理的各村人群；（4）产后术后未落实措施的对象，要一一列出名单，做好B超随访和见面见底工作，发现问题及时采取补救措施，坚决杜绝“漏网鱼”，（5）严格制止早婚早育及非婚生育和计划外生育。

2、对符合照顾再生一孩的对象，按照微机提示全部上门做好政策咨询，符合条例规定需要办理的应及时按新的要求和程序进行办理再生一孩手续，坚持杜绝未批先生。

3、做好出生婴儿一级干预工程的启动和落实工作，对当年新婚对象，全部动员领证登记，办好计生服务手册和生育服务联系单，加强宣传培训，组织开展孕前优生检查，确保完成全年目标任务，大力提倡优生优育，建好围产期保健卡，建卡率达90%以上。

4、认真实施第四轮RTI工程，认真开展两癌筛查、B超随访服务，B超普查率达90%以上，生殖道感染综合防治率达60%以上，并做好录入汇总，加强后续服务。

5、依法行政，积极配合区、街道对往年违法生育对象严格按照行政执法的程序进行处理，征收社会抚养费，同时要对社会抚养费未征收到位对象加大征收力度，力争按照规定的标准足额征收，认真做好独生子女父母奖励金的发放以及计生手术基本项目免费落实工作。

6、做好2012年人口计划的调整和2013年摸底工作，对当年新婚，往年已婚未育、已批未育的照顾再生一孩对象，要重新上门摸清孕情及怀孕起始年月，保证当年出生统计数据的正确率达100%。

7、认真建好各类台账，如《人口与计划生育工作情况记载簿》、《总人口帐》、村级部分计划生育奖扶工作台账的建新和登记工作，并做到字迹端正，记载齐全，内容规范正确，按时上报各类报表，确保信息的正确率达100%。

8、配合街道结合半年度工作进行检查验收。

四、检查验收，考核评估阶段，时间在6月1日—6月30日

    1、由分管领导委托计生服务科人员，看台账、查资料、电话问卷等方法进行，按2012春季计划生育宣传活动考核验收表进行考评。

2、考核对象为各村、社区、各单位主要干部和计生干部，考核得分纳入2012年年度计划生育干部岗位责任制考核和街道2012年年度工作考核，一同兑现。

附：1、2012春季计划生育宣传活动考核验收表

2、2012年B超、两癌筛查安排日程表

                                                                常州市武进区南夏墅街道办事处

                                                                            二O一二年三月二十六日