各行政村、社区居委会、各企事业单位:
2009年街道法制宣传教育工作要坚持科学发展观为指导,全面贯彻落实“五五”普法规划,深入开展法制宣传教育,紧紧围绕党委政府中心工作,加强公民意识教育,大力提升公民法律素质,弘扬法治精神,为法治南夏墅、平安南夏墅建设作出新贡献。2009年主要抓好以下工作。
一、认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,全面落实“五五”普法规划
各村、社区居委会、各单位要把认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会以及省、市政法工作会议精神作为法制宣传教育工作指导思想,深入开展法制宣传教育,把十七大、十七届三中全会以及省、市政法工作会议精神落实在普法依法治理的各方面,全过程。
二、切实加强重点法律法规和重点对象的普法教育工作,促进全民普法深入开展
宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,深入学习宣传宪法是“五五”普法的首要任务。要通过学习宣传宪法,在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。继续发挥好法制宣传教育工作在推进法治南夏墅建设进程、促进社会和谐,推进依法行政、公正司法的先导性和基础性作用,促进社会稳定发展。年内重点宣传《中华人民共和国宪法》、《国土资源法》、《城乡规划法》、《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《企业所得税法》、《禁毒法》、《动物防疫法》、《行政复议实施条例》、《国务院法治政府建设实施纲要》等法律。
1、要进一步抓好各类重点对象的普法工作。扎实抓好公务员(含依照参照公务员管理干部,下同)学法用法和依法行政培训工作,全面提高公务员队伍素质。今年,领导干部、公务员学法的主要内容是《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《物权法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国务院法治政府建设实施纲要》、《法治江苏建设纲要》等。各村、社区居委会、各单位、各部门要及时制订年度干部学法计划并认真组织落实。年内,各单位安排干部法制讲座不得少于2次,公务员集中学法累计时间不得少于40小时。法制宣传教育部门要积极协助配合公务员管理部门,依托街道党校、干部培训中心或法制宣传教育基地对公务员进行法制理论和履行公务相关法律法规知识的培训,并将学法、用法情况列入公务员年度考核内容。要认真落实区人大关于《人大任命干部前法律知识考试制度》的要求,探索建立非人大任命干部任职法律资格制度,切实抓好各级干部任前法律知识考试工作的落实,推进领导干部学法工作的深入开展。
2、认真落实企业经营管理人员学法制度,促进依法治企。今年,企业经营管理人员学法的重点是:《企业所得税法》、《个人所得税法》、《劳动法》、《合同法》、《公司法》、《产品质量法》、《环境保护法》、《安全生产法》、《江苏省工资支付条例》以及知识产权保护法律法规等。要通过广泛宣传规范和服务市场经济运行的法律法规,宣传管理市场经济行之有效的法律途径和手段,进一步提高企业经营者的法律意识、法制观念和诚信意识,使法制宣传服务经济建设、服务企业发展的职能得到充分体现。年内企业经营管理人员集中学法累计时间不得少于40小时。街道企业主管部门、商会组织等要积极为企业经营管理人员学法提供良好的服务。
3、继续抓好青少年法制宣传教育工作,有效预防未成年人违法犯罪。今年,青少年学法的主要内容是:《中华人民共和国宪法》基本知识、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》等。教育行政部门、各类学校应当切实加强在校学生的法制宣传教育。要将法制宣传教育列入教学大纲,做到计划、课时、教材、师资的四落实。各类学校开展与学生心理、生理相适应的各种形式的法制宣传教育每学期累计不得少于10课时。要进一步完善各中小学聘请校外兼职法制副校长工作制度,确保中小学法制副校长和法制辅导员配备率达到100%。要不断拓展青少年法制教育的内容和手段,把法制教育与道德教育、知识教育和行为教育有机结合起来,促进青少年法制宣传教育工作不断向阵地化、经常化、规范化发展。要充分发挥镇关工委和青少年法制教育宣讲团的作用,积极组织开展生动活泼、寓教于乐的学法实践活动,不断增强广大青少年的法制观念和学法用法的自觉性。
4、扎实开展村(居)民和外来务工经商人员法制宣传教育工作。村(居)民和外来务工经商人员普法主要围绕《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》基本知识、《村民委员会组织法》、《劳动法》、《合同法》、《农村土地承包法》、《治安管理处罚法》、《消费者权益保护法》、《环境保护法》、《江苏省工资支付条例》、《工伤保险条例》、《企业所得税法》、《禁毒法》等内容展开。要进一步依托社区居委会、农村村委会,强化我街道外来务工人员的法制教育,广泛开展法律进社区、进农村、进工厂、进学校、进家庭活动。要在农村广泛推广“学法中心户”和培养“家庭法律明白人”等有效措施,带动农村普法教育的深入开展。使用外来务工人员50人以上的企业,年内组织外来务工人员学法不得少于2次。各有关部门要经常深入到农村、社区和外来务工人员集中居住区开展法制宣传教育活动,通过教育,引导外来务工人员正确理解法律法规和国家政策,正确运用法律手段,通过合法途径解决各种矛盾纠纷,不断增强其法律意识和法律素质。
三、狠抓“法律六进”活动,把法制宣传落实到基层
大力推进“法律六进”活动。以典型示范带动“法律六进”活动的深入开展。重点推进法律进乡村、进社区活动,加强农村、社区法制宣传建设,充实基层法律图书角,指导农村、社区法制学校开展工作。
四、工作要求
1、坚持各项制度,确保法制宣传教育各项工作的落实。各单位要把法制宣传教育工作摆上重要位置,切实加强组织领导,保障工作经费。同时,要建立健全法制宣传教育工作目标管理考核责任制,对所属各部门、各单位的法制宣传教育工作实行考核,并与奖惩挂钩,确保工作落到实处。
2、充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用。注意挖掘和发挥各种媒体的作用。各单位要加强与广播、电视、网络、报刊等各种媒体的联系,主动协调各类媒体开办法制宣传专题节目。媒体要发挥主动性,认真履行法制宣传教育职责。要促进法制宣传资源的共用共享,不断提高法制宣传的质量和水平,扩大覆盖面和影响力。
3、加强舆论宣传,营造良好的社会氛围。要有计划地组织好法制宣传各项工作。
4、加强阵地建设。继续巩固板报、橱窗、宣传专栏、法制学校、青少年法制教育基地等传统的宣传阵地;进一步完善党校、成校等干部法制教育培训基地的建设;综合利用各类教育基地资源,扩大法制宣传教育覆盖面;重视发挥专业文化团体、业余文艺团体和街道文化站的作用,推进阵地建设的规范化。
5、注重探索新的教育机制和方法。各单位要根据自身实际,着重抓好重点对象法制宣传教育工作的创新,不断提高工作的针对性。
6、加强组织领导,积极成立南夏墅街道法制宣传工作领导小组,办公室设在司法所。组长周立平,副组长符向阳,成员吴乐行,周建林,周兴,鲍燕,上官佳英,霍耀南,周焕耀,陶秋月,路云松,王国娟。法制宣传领导小组成员要结合自身特点,发挥作用,开展形式多样丰富多彩的法制宣传活动,为加强法制宣传工作作出贡献。
武进区南夏墅街道办事处
二OO九年四月二十八日