各村、有关单位

农作物秸秆和综合利用是保护环境、发展农业循环经济的重要环节。为了进一步加大秸秆禁烧力度，提高秸秆综合利用率，建设“生态南夏墅”，实现粮食增产，农业增效、农民增收，现就全街道范围内农作物秸秆禁烧和综合利用工作意见制定如下：

     一、工作领导小组

组  长：虞钟清

副组长：周  明

组员：殷博文、岳建荣、蒋建来、柴惠平、谢玉峰、钱小平、钱效南

二、指导思想

以贯彻落实科学发展观为指导，以建设资源节约型，环境友好型社会为宗旨，以实现秸秆禁烧和循环利用为中心，以改善农村村容村貌、促进农业良性循环、保护大气环境质量，建设“生态南夏墅”为目的，大力推广农作物秸秆机械化还田，逐步提高秸秆综合利用率，全面禁止秸秆焚烧，实现生态效益，经济效益和社会效益同步提高。

三、工作目标

全街道范围全年新增秸秆还田机械16台，夏忙秸秆机械化还田7000亩，全街道范围内秸秆综合利用率85%以上，秸秆机械化还田率超过60%，全面实现农作物秸秆禁烧。

四、工作重点

1、秸秆禁烧。各村要把秸秆禁烧工作放到重要位置，紧抓不放，既要集中人力、物力、财力抓好交通沿线、村庄、树林附近地区的秸秆禁烧，又要抓好其它地区的秸秆禁烧工作。各村要按照500亩配备名禁烧巡查人员标准，及时配备专职禁烧巡查员，做好收割期间的禁烧，日常巡查监管工作。巡查员要对其巡查区域负责，确保区域范围内不发生秸秆焚烧现象，全面实现辖区内秸秆的全面禁烧。（巡查人员名单及巡查区域于5月31日前上报至街道农副办。联系：蒋建来，联系电话：86480823，13775174287）

2、秸秆机械化还田。各村要根据稻麦种植实际面积和埋草机械的配置情况，与农机操作手签订责任书，确保埋草机械的有效使用，实现全村秸秆机械化还田率达60%的目标。

3、秸秆综合利用。要大力发展秸秆绿化覆草，平铺腐熟还田等综合利用技术，确保秸秆综合利用率达85%以上。

五、工作要求

1、加强组织领导。街道成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，全面负责街道范围内禁烧和综合利用工作的组织协调。各村也要成立相应班子具体负责实施，确保各项工作落到实处。（名单于5月31日前同时上报）

2、明确工作职责。各村作为秸秆禁烧和推进秸秆综合利用具体执行者，在切实把秸秆禁烧和综合利用工作放到重要位置，做到有方案、有责任、有措施、有专人负责。

3、广泛宣传活动。各村要利用各种形式、多渠道开展秸秆禁烧和综合利用的科普宣传，在群众中大力倡导爱护环境，节约资源、循环发展的新意识，新风尚，使秸秆还田及综合利用的政策、技术、益处家喻户晓，引导农民树立秸秆也是资源，搞好综合利用就是增收的新思路、新观念，调动全民参与秸秆机械化还田，秸秆综合利用的积极性和自觉性，努力营造秸秆禁烧的舆论氛围。

4、强化工作考核。街道秸秆禁烧和综合利用工作领导小组对各村进行督查和考核。对禁烧和综合利用成效显著的村给予一定奖励；对禁烧工作不力的村进行经济处罚。各村要充分发挥专职巡查人员的作用，做到奖罚分明，确保禁烧和综合利用工作落到实处。

                                武进区南夏墅街道办事处

                                 二00九年五月二十六日