各村（社区）、综治委成员单位，相关企事业单位：

农业机械安全生产关系到人民群众特别是广大农民的生命财产安全，关系到农村社会和谐发展和农村文明建设，为落实安全生产措施，强化农机安全生产工作，兴机富民，保民平安，促进新农村建设。根据省、市、区相关文件精神，结合我街道实际情况，特制订本方案。

    一、指导思想

   以党的十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕平安武进、幸福武进建设总体要求，全面建立完善农机安全生产。长效管理机制，确保农机安全生产，保障人民群众生命财产安全，促进农机化事业又好又快发展。

二、工作目标

进一步加强农机安全生产长效管理制度建设，完善监管网络和监管队伍，明确职能部门及人员的工作职责；强化考核机制；全街道农机上牌率、检审率和驾驶操作人员持证率达到95％以上；降低道路农机事故发生率，杜绝道路外农机事故发生，努力保障全街道农机作业的安全、高效。

三、工作措施

1、加强领导，落实责任。街道成立由街道副主任梅建忠任组长、街道经济发展服务中心农技农机科科长严正显为副组长、各相关部门领导的创建领导小组，负责、指导、协调、实施全街道的创建工作。领导小组下设办公室，办公室设在街道农技农机科，由科长严正显兼任主任，农技农机科其它工作人员为联络员，主要负责创建活动日常工作。做到相互配合，明确分工，职责明确，各司其职。街道农技农机科要加强对各村农机安全生产工作的指导。同时，农机安全生产工作纳入街道年度安全生产考核指标，做到同部署、同检查、同考核。街道、村两级要建立农机安全生产监管体系。街道与村、村与农机户要层层签订《农机安全生产责任书》。街道财政安排一定数量的农机安全生产长效管理专项经费，并专款专用。

2、健全制度，履行职责。街道级要制订农机安全生产联席会议、动态监管、宣传教育、责任追究等制度；村级要制订安全检查、安全学习、宣传教育等制度。制度制订公布后，要制订好实施方案，并认真贯彻落实。对农机驾驶操作人员开展农机政策、法规和安全知识学习，可以以村为单位进行。

3、突出重点，完善台账。各村要以“平安农机"创建为契机，建立机具人员、会议活动、宣传教育、安全学习和安全检查等基础台账资料。根据农机安全生产长效管理的要求，随着机具、人员的变化，及时调整台账，其他相关资料要随时记录、按年度整理、归档，设有专人负责保管确保各类资料的真实性、完整性、延续性。

四、相关要求

1、街道领导小组职责：组织协调，安排计划，掌握政策，抓住重点，及时了解工作进度和处理问题，解决创建中的硬件和软件建设，年终负责考核验收。

2、办公室职责：负责全街道农机安全生产的日常管理工作，定期向上级主管部门汇报创建活动开展情况，传达有关文件精神，建立健全各项制度。

    3、派出所职责：负责打击处理盗、抢农机的违法犯罪行为，并为农机调查和检查创造良好的条件。

   4、交管部门职责；加强营运管理，完善相关的安全指示和标志牌的设置，协助农机部门查处农机使用的违法、违规行为。

    5、学校职责：组织中小学生学习《道路交通安全法》和农机安全常识，采取有效措施预防农机作业给中小学生造成的伤亡事故。

    6、村级职责：进行农机安全普查登记，做好档案管理，协助街道农技农机科组织的驾驶人员“安全日”活动，督促有机户按时参加农机年检，宣传农机法规政策和安金知识。

“平安农机”的创建是一项系统工程，安监、公安、农机等部门要齐抓共管，充分发挥专业管理和专业执法部门的作用，建立工作协商协调机制，实行综合治理。各村要注重把握好创建目标和创建标准，扎扎实实抓好农机安全管理的各项基础工作；公安、交管部门要协助区安全般理所开展打击“黑机非驾”为重点的专项整治活动，确保创建工作取得实效，全力推进“平安农机”街道的创建。

附：武进区南夏墅街道创建“平安农机”村级考核评分细则

武进区南夏墅街道办事处

二O一一年三月二十八日

武进区南夏墅街道创建“平安农机”村级考核评分细则