2012年是党的十八大召开之年，是第八届中国花博会的攻坚之年，也是加快推进“三个武进”建设、率先基本实现现代化的关键之年。半年来，我们在区委、区政府和高新区党工委、管委会的正确领导下，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，继续解放思想，开拓创新，完善功能平台，加快和谐建设，振奋精神，团结拼搏，较好地完成了各项工作目标。

2012年度工作总结

一、城乡一体有序推进，城镇环境不断优化

（一）拆迁安置高效和谐。根据年初制订的拆迁计划，我们结合武进区、高新区重点项目推进要求，启动了9个项目拆迁工作：龙资河及龙资路、淹城南路、南湖路、武宜南路，总拆迁面积近37.79万m²，涉及桐庄、胜西及石柱等三个行政村，拆迁民房641户，面积达35.06万m²，企业21家，面积达2.73万m²。在拆迁工作中我们继续全面实施“六位一体”的工作机制,真正实现 “公开、公平、公正”，促进了拆迁工作和谐高效推进

（二）社区管理再上台阶。今年以来，我们进一步健全社区管理机制、完善社区服务功能、提高社区服务水平，促进社区和谐发展，狠抓机制的创新、服务的创新，始终以服务居民、群众满意为出发点和落脚点，有序开展各项工作，社区管理再上新台阶。一是物业自治成效显著。 6个社区全面实行物业自治管理，社区环境面貌得到彻底改变，社区秩序良好，在节约经费的同时，提升了群众满意度。二是各项创建有序开展。按上级各类创建工作要求有序推进“星级社区”、“和谐社区”、“绿色社区”的创建工作，今年南河、南苑社区创建省级“绿色社区”，南湖家苑、大学新村三社区创建市级“绿色社区”，各社区星级社区”、“和谐社区”的创建也在去年创建的基础上有序开展。三是社区网格化管理工作全面推进。 4月份街道社区以“社区管理网格化、社区服务多样化、平台建设信息化”的社区建设目标为工作重点，全面推行社区网格化管理。各社区网格化管理工作在6月20日前全部到位。四是基础设施全面改造提升。对安置小区道路设施进行了全面维修改造，对小区河道护栏、围墙护栏进行了全面维修、油漆，南河、南苑、学府东苑社区还利用植树节活动对小区绿化进行了补种。在南河、南苑、学府、南南淳家园四个社区主干道建造7个门岗，门岗建造后将对各社区大型车辆和危险品车辆进行集中整治，引导车辆有序停放，一系列的举措优化了环境、提升了服务功能，得到了居民的赞许。五是社区文化活动丰富多彩。结合和谐社区创建，组织开展了各具特色的群众性文化活动50多次，吸引社区居民参与，营造浓厚的社区群众文化体育氛围，提高了社区的凝聚力和亲和力，促进了和谐社区的建设和文明城市的创建。各社区道德讲堂也陆续开讲，共开讲了12课。

（三）环卫管理成效显著。街道各级各部门上下齐抓、部门联动、形成合力，切实把环境卫生长效管理的各项工作落到实处。爱卫办加大力度，以“五化三有，三清一绿”为标准，专门组织工作人员每月对各行政村、社区和环球公司进行考核检查，严格执行扣分制，并以书面形式及时通知各单位要求整改。通过各单位整改后的情况作出相应的复查与考核，确保整改质量。同时借用简报的宣传力度向公众公开，起到监督作用。共下发整改通知书250多份，同时对来电的投诉全部及时处理和信息反馈，使环境卫生长效管理落到实处。同时对各村清运保洁员实行网格式管理，全部由爱卫办鉴证并签订了书面合同。现共有保洁员206名，清运员43名，合同共249份。创卫工作卓有成效，垃圾日产日清，清运及时彻底。进入中转站的垃圾，大车1200多车，拖拉机6000多车。送往牛塘焚烧共1万多吨，无害化处理率100%，清运抽粪500多车。考评排名大幅提升。

（四）交通管理有生有色。一是重点工程推进顺利。庙桥府前路人行道修复工程长度450米，人行道宽5米。河东村、石柱村、桐庄村、塘洋村道路修复工程，长度共计2000米，宽1米。目前两个工程均已完成标前会议、图纸设计及招标过程，进入工程实施阶段。二是道路设施不断完善。共修建候车蓬4个，减速带60条、网格线57处、护栏45套、警示桩170根、候车牌50块，广角镜1套。另外，完成辖区内新建公交站台的现场查勘和数据报送。对6座桥梁进行修复。完成六一路、南苑小区公交回车场道路修复和河东敬老院、庙桥老年公寓等道路配套设施配置。三是道路保养常抓常新。对辖区内87公里的乡、村道路进行全面巡查，明确各路段两级责任人，每月对路段道路保养情况进行检查，初步构建立体道路养护体系。四是行业管理力求实效。对辖区内的汽修摩修行业进行全面检查、登记清理。同时做好《道路运输经营许可证》核发后的年度审验和日常管理工作，维护正常的维修市场秩序。

二、社会事业齐头并进，和谐创建不断深化

我们在促进城乡一体化进程的同时，加快发展各项社会事业，确保人民生活持续改善，大力营造和谐氛围。

（一）进一步完善社会保障。一是提高社会保障制度。认真贯彻实施《社会保险法》，坚持以非公有制经济组织从业人员、个体工商户、农民工和灵活就业人员为重点，继续扩大社会保险覆盖范围，鼓励多缴费、长缴费。二是加强和规范社会保险费的征缴工作，切实维护职工权益。人社科于4月1日至5月30日期间，对辖区内2011年度参保的单位进行缴费基数申报和《社会保险登记证》年检工作，同时组织企业进行社会保险书面稽核、自查，为下一步开展实地稽核工作建立基础信息平台，有效推动企业职工参保率。辖区内至此已有409家单位，29507人进行了基数申报，申核通过了323家企业，23678人。三是加快住房公积金制度的全面落实，认真贯彻《关于加快推进各类企业建立住房公积金制度的实施意见》，提高人民群众生活质量、促进民生幸福和谐，扩大住房公积金覆盖面。从维护职工切身利益出发，全力做好这项暖人心、得人心、稳人心的工作。率先在重点企业、上市企业、外资企业中建立住房公积金制度，突出重点、分类指导，强措施、狠抓落实。在工作中注重住房公积金制度的落实与签订劳动合同，劳动用工和社保参保工作相衔接，与人力资源管理、职工维权等工作相结合，同布置落实、同督促检查，确保住房公积金制度有序推进。

（二）健全社会救助体系。我们进一步健全了高新区、街道、村（社区）三级救助帮困网络。全年共计救助边缘困难群众100户，发放救助金10万元；共救助贫困残疾人536户，发放救济补助金39.8万元，对214名重度残疾人每人每月补助420元；对346户困难家庭发放了34.6万元救助金，对“三老”人员发放救助金2.5万元，发放孤儿救助金2.7万元，每月发放尊老金10万余元，救灾、临救33户，发放救助金4万元。开展助残日趣味活动及残疾人慰问活动，共慰问残疾人18户，每月发放价值100元的慰问品。认真组织开展“慈善一日捐”活动，机关事业单位工作人员及村主要干部共计捐款5.45万元，使更多的边缘困难群众得到了帮助。此外，街道民政科大力发展社会组织，位列全区完成社会组织发展培育任务百分比第一名。

（三）大力发展社会事业。一是教育管理更为规范，教育成果不断扩大。加强了对学校管理及办学行为的督导，强化监管，建立全方位、经常化的检查机制，维持和谐的教学秩序。同时，在依法治校、依法施教的基础上，积极推进“文明校园”、“和谐校园”建设工程，巩固创建成果，进一步落实常规管理，努力创建和谐浓郁的人文氛围，培育学校核心文化。一年来辖区内的各所学校都取得了较好成绩。二是街道卫生事业蓬勃发展，医患关系进一步改善。南夏墅卫生院迁建工程即将竣工，年底将投入使用。基本公共卫生服务工作有序推进，农民健康工程稳步实施，截止9月底，完成了健康体检建档55900人。新型农村合作医疗工作不断完善，街道参保覆盖率达到100%，1-9月份住院补偿860人次，门诊补偿44659人次。其他如计划免疫、妇幼保健、卫生监督等基本公共卫生服务工作也有序展开。三是加强食品药品安全管理工作，开展了新增食品生产小作坊的专项整治活动，对食品生产经营单位进行了全面监督，监督率达100%。四是人口与计划生育工作进一步加强。全面开展第四轮RTI工程，为5830名育龄妇女提供了生殖健康综合防治检查，为 2320名已婚育龄妇女提供了宫颈癌和乳腺癌筛查，查出160多名患病人群都得到了进一步检查和治疗，为流动人口提供免费服务 8947人次，有133对夫妇参加孕前优生健康检查，计生技术服务岗位被评为省、市人口计生系统 “世代服务”优质服务示范岗。开展宣传服务活动6次，在南湖家苑社区、集贸市场成立流动人口计划生育协会，营造了良好的人口和计生氛围。。

（四）提升“三农”服务水平。一是成功创建“五有站所”。农技农机站围绕“五有”要求，强化工作信号、突出关键对象、形成基本格局、构建长效机制，办公环境得到进一步优化，规章制度得到进一步健全，队伍素质得到进一步强化，服务能力得到进一步提升。二是扎实推进农机购置。认真梳理辖区内农业机械布局，积极争取各类补贴39万元，共添置机械30台（套）。同时做好了原有机械的年检及对新机手的培训工作。三是稳妥做好夏收夏种工作。定期发布病虫害信息，通过发放宣传资料、发放免费药品等手段，帮助广大农户做好田间管理工作，协调农业机械帮助农户做好夏收工作。全面推广武运梗23、24号水稻优良品种，争取专项资金在相关村推进机插秧种植。四是大力推进农村污水处理系统。在戴家、万塔等村落实6个农村小型污水处理系统，目前2个项目已经完成。五是防汛工作成效显著。全面落实防汛工作“首长负责制”，在塘洋、华阳建立防汛物资储备点，共储备编织袋1.65万只，铁丝250千克，救生衣200件，毛竹桩木500根。做好了防汛工作预案，成立综合场、华阳、桐庄等三支防汛抢险队伍。对辖区排灌站进行全面检修，确保各站均能正常作业。对塘洋综合场南埂东段280米圩堤采取灌浆加固工程。对华阳村后园组永安河东岸采取防洪墙加固工程。六是农业水利设施建设到位。修建U型渠、防渗渠、地下渠1800米，清理7个村26条河塘淤泥，切实提升了农业生产的灌溉能力。七是重点区域整治有效。配合高新区做好了吴王浜清水工程河道鱼簖清理、河道清理等工作。联合街道爱卫、环保、工商等部门对石坝浜进行了发放告知书、签订三包责任状、落实捞河人员、清理河道垃圾等综合治理工作。八是长效管护建成体系。全面落实区政府机电排灌设施管理和河道长效管护工作要求，与各村均签订工作协议，明确专人负责，定期进行考核，做到管理要求明确、管理机制完善、资金保障到位、考核督察科学。并为河道管护人员办理人身安全保险。防汛工作在区防汛工作会议得到表扬，河道管护在一季度名列全区第一。九是畜牧兽医事业又好又快发展。重大动物疫病强制免疫率继续保持在100%，免疫标识和建档率保持100%，1-10月份无重大动物疫情发生，共完成猪瘟免疫7571头，牲畜口蹄疫7528头，高致病性蓝耳病8494头，高致病性禽流感533931只，鸡新城疫539838羽。每月分别对农贸市场、部分商场超市进行监督检查，发现问题及时提出整改处理意见，切实保障了食品药品的安全。

三、预防惩治多措并举，平安创建卓有成效

（一）平安建设卓有成效。一是强化社会治安综合治理工作，年初街道与各村各单位签订了综合治理责任状，对所有社区、行政村实施技防监控全覆盖，巩固社区群防群治组织建设。共举办种类法制宣传活动12次，受教育群众20000余人次。二是加大了对违法犯罪的打击力度，全力营造最安全的治安环境。全年刑事发案总数为1058起，其中八类案件发案数为20 起，比11年同期上升7起。破获各类案件101起，同比上升3.1%，其中破获八类恶性案件12起、破获率60%。三是安全生产常抓不懈。对各村、危化企业、规模企业实行安全生产风险抵押金制度，采用行政和奖励两种手段促进安全工作。每月组织召开安全例会，实行安全生产月报表制度，并在例会上进行安全交流，对存在问题提出整改措施。

（二）矛盾化解注重实效。进一步健全矛盾纠纷预警网络，加大对不稳定因素排查调处的力度。警民调解室积极调解各类矛盾，调解成功率达100%，无因调解不当引发的民转刑案件和非正常死亡案件。充分发挥基层劳动关系服务平台作用，有效将各类矛盾纠纷化解在基层和源头，进一步推进预防劳动争议协会建设，现已有63 家企业成为劳动争议协会会员。1-10月申报工伤认定案件259起，立案调解139起；经济补偿金案件9起，涉及补偿金21.96万元，工伤事故案件128起，涉及赔偿标的65.11万元；工亡事故案件2起，涉及赔偿标的147万元。案外调处工资纠纷126件，为职工追回工资64.4万元。深化法律志愿者服务站工作，为居民提供咨询服务，同时加大宣传力度，丰富宣传形式，扩大宣传影响，通过组织案例旁听、街面咨询、法制讲座等活动，提高居民学法用法意识。

（三）重点对象抓好预防。加强对外来人口综合管理，创新对外来人员集聚地、刑案高发区、黄赌毒高发区域的防范机制建设。以“情、理、法”相结合的形式对“610”对象实施帮教转化，加大反邪教宣传力度，做好重大节日、敏感期的稳控工作。推动绿色防复吸工程，做好辖区刑释解教人员安置帮教工作，通过生活补助、安置就业，控制重新违法犯罪率。对社区失学、失管、失业青少年，提供心理辅导、就业培训等服务。

四、文明创建扎实推进，群团工作彰显特色

（一）扎实推进文明创建。我们以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面落实《南夏墅街道文明创建行动纲要》，扎实开展文明街道创建活动，不断推进三个文明协调发展，努力创建和谐南夏墅，营造出全民共享和谐的良好社会环境。开展了 “文明行业”、“文明社区”、“文明村”等创建活动，在村和社区继续开展“道德讲堂”活动，提高了干部群众的文明素质和文明程度。我们结合争先创优活动，坚持以优质服务为重点，以“为人民服务，树行业新风”为主题，不断提升服务水平，推进了街道上下的文明之风，提高了广大干部群众的整体素质。

（二）提升群众文化内涵。我们继续把拓展街道文化内涵及外延作为精神文明建设的重头来抓。一是广泛开展群众性文化活动。组织开展了“送春联下乡”、“迎春游艺会” “街道健身秧歌舞展演”、综合性文艺晚会、戏曲演唱进社区等形式新颖、健康文明、积极向上的文体活动，成功举办首届全民健身运动会，极大地满足了街道人民群众日益增长的精神文化需求。二是注重文体阵地建设。积极推进基层文体活动场所建设，完成了街道健身中心的改造工作，即将投入使用阶段。八个社区通过武进区社区居民学校的验收，各村成立了健身俱乐部和农家书屋，这些活动场所的建成将极大的满足广大群众的活动需求，为基层群众精神文化生活提供了积极的保障。

（三）发挥工青妇生力军作用。今年以来，街道总工会充分发挥在率先发展、科学发展、和谐发展中的主力军作用，加快推进组建工作，已建成各类工会组织203家；农民工入会率达90%以上，基层工会经审、女职工组织、劳调委与工会组建同步率达100%；积极开展创建工作，确定3家企业作为示范工会创建单位；组织工会先进集体和先进个人评选工作，评选出2个先进集体、10个先进个人；精心组织全力推进工资集体协商，按照“城镇职工平均工资增长13%”的总体要求，签订工资协商合同232份，圆满完成区总下达的目标任务。街道团工委以“固本强基纵深年”为契机，大力提升团工作水平。把“抓载体，促团建，抓好团建促发展”作为行动指南，开拓创新，活化载体，把各项活动开展的轰轰烈烈，扎实有效。先后组织开展了学雷锋、植树、捐赠废纸、义务献血、城乡共建、“四进一助”、资助贫困学生等多项活动，充分发挥了团组织的生力军作用和共青团员的先锋模范作用。“五四”期间，街道团工委组织开展了纪念建团90周年主题征文活动及演讲比赛进一步增强了广大青年团员的责任感和使命感，激励广大青年以更加饱满的热情和更加进取的精神投身到幸福南夏墅的建设中。街道妇联紧紧围绕改革、发展、稳定的总方针，服从服务于社会事业建设，结合国际劳动妇女节开展了先进工作者、五好文明家庭及巾帼示范标兵的表彰活动，依托家长学校、妇女儿童之家等宣传阵地，积极发挥妇女在家庭美德建设中的主导作用，成功创建区巾帼文明岗一家，区优秀家长学校一家，常州市妇女儿童之家示范社区一个，进一步开展“爱心扶春苗”活动，又有5位贫困生与武进电视台、工贸公司、区妇联等结成对子，并对所有结对学生进行了走访慰问，把“双学双比”、“巾帼建功”活动向纵深开展，促使妇女维权与社会发展齐头并进，平安家庭、和谐家庭创建跃上新台阶。

其它如老龄、关心下一代等各项工作也取得较大进步，加快了和谐南夏墅的建设步伐。

五、求真务实、与时俱进，全面提升党建水平

1、大力提升宣教工作水平。积极打造中心组理论学习阵地。以街道党工委理论学习中心组为龙头，扎实推进广大党员干部的理论学习，坚持每月学习制度，不断提高运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观解决实际问题的本领，在武装头脑，指导实践，推动工作上取得新成效。同时积极组织党工委中心组成员进行课题调研，重点围绕解放思想、科学发展、社会管理创新等专题进行了学习讨论，并及时抓好党工委理论学习中心组“理论网苑”的学习工作，把中心组学习的范围和学习面进一步拓展。同时，紧贴街道中心工作，深入做好宣传工作，营造有利于加快街道发展的浓厚舆论氛围，倡导文明社会风气，树立街道机关形象，收到了明显成效。全年共推出各类报道近50篇（次），对街道城乡一体化建设、教育、社区管理创新工作以及和谐南夏墅建设活动、道德模范人物进行重点宣传，切实打好了新闻宣传主动仗。

2、切实加强基层组织建设。注重作风养成教育，加强干部教育培训，提升干部能力素质，增强干部的责任感和使命感。建立健全公务员、事业干部、社工的考核制度，完善选拔任用机制，有效激发干部队伍的工作能动性和积极性。加强非公经济组织的党建工作。通过党建，带动了群团组织建设。在非公经济组织中成立了12个团支部、32个工会组织。这些组织的建立,扩大了党的工作在社区的覆盖面，增强了党的社会影响力。

3、深入推进“和谐创建”，扎实办好“道德讲堂”

2012年是和谐创建的总结年，我们把南湖家苑道德讲堂打造成全市新市民示范点，利用楼道互动电视、学分卡积分奖励制度、课堂拓展到企业、开展5+1道德讲堂等途径从机制、形式、内容上创新工作，取得了显著成效。此外，今年对村级道德讲堂进行树典型工作，隆重推出了戴家头村道德讲堂，常州市的道德讲堂推进会在戴家召开，中央文明办副主任、省委宣传部长一行也来进行了实地考察，对我街道的道德讲堂工作作了高度评价。

4、积极推进党风廉政建设。强化干部廉政教育，严格执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《党风廉政建设责任制考核办法》等有关廉政制度，进一步建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，把党风廉政建设责任制落到实处。深入开展好人民满意好站所创建活动，通过创建活动来进一步增强干部党性意识，提升机关效能，为全街道经济和社会发展营造良好的软环境。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，上半年街道组织了200多名党员干部参加了廉政警示教育。

在回顾取得成绩的同时，也应清醒地看到，有些工作离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距：如各行政村的总体收入、经济实力仍然有待进一步提高；村、事业单位后备力量有待进一步加强；社区的管理和服务水平有待进一步提高；机关效能建设还需进一步加强，干部队伍的整体素质有待进一步提高；群众性文体活动的基础有待提升，还不能很好地满足广大群众的精神文化需求；富民安民、就业再就业、社会保障等方面的任务还很艰巨。

2013年工作思路

    2013年工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以实现城乡一体化为目标，以和谐发展为主题，以民生为中心，以发展为手段，以维稳为基础，以党建作保障，以壮大集体经济和不断提高人民生活质量为重点，全力打造和谐幸福南夏墅，努力让广大人民群众过上更加幸福美好的生活。

    要实现以上目标任务，我们要进一步认清形势、明确任务和落实责任，围绕上述总体要求和工作目标，明年要着重抓好以下五个方面工作：

• 突出社会和谐，全力打造幸福南夏墅

首先要以更高更新的理念来认清幸福街道建设的重要意义。近年来，我们始终把民生幸福作为第一追求来坚持，作为第一任务来推进，作为第一责任来落实。通过我们的工作，使百姓生活更加殷实，功能设施日益健全，生态环境大大优化，社会保障稳步提升。我们将以更强的责任和更深的感情来充分认识幸福街道建设的重要意义，进一步增强“幸福南夏墅”建设的使命感和责任感。

其次要以更好更实的内涵来引领“幸福南夏墅”建设的正确方向。我们的幸福街道建设，以科学发展观为指导，以促进社会全面进步和人民幸福为根本目的。在建设中，要牢牢把握好三大原则：一是以人为本的原则。要深入贯彻全心全意为人民服务的宗旨，紧紧围绕促进人的全面发展，大力推进民生事业，全力化解民生困难，全面提升市民素质，切实维护好、保障好、发展好人民群众的切身利益。二是坚持共建共享的原则。要贯彻“发展为了人民、发挥依靠人民、发展成果由人民共享”的理念，真正使幸福街道建设成为全社会共同的事业。要努力形成多渠道投入、多方面承担、多部门发力共同推进幸福南夏墅建设的大格局。三是坚持统筹协调的原则。着力促进幸福街道建设与经济社会发展相协调，以社会和谐幸福调动广大人民群众的积极性、主动性，促进全街道在科学发展的道路上再创新成绩！

围绕幸福南夏墅的目标，我们将切实抓好“十大幸福工程”，真正建成一个“百姓真实感受、社会普遍认可”的幸福街道。要大力实施富民工程，畅通就业渠道，优化创业环境，确保人民收入持续增长；大力实施保障工程，继续构建社会保障体系，全面实现“人人有保障、年年有增长、城乡都一样“；大力实施安居工程，加快安置房建设，加快安置速度，实现城乡居民共享的宜居生活；大力实施生态工程，深入推进生态文明，着力提升街道品位，切实加强综合管理；大力实施关爱工程，壮大慈善总量、加强社会救助、完善服务体系，努力把南夏墅打造成爱心街道；大力实施素质工程，促进教育优质发展，提升居民的现代文明素质，创造良好的社会人文环境；大力实施健康工程，进一步完善医疗卫生服务体系，为人民群众提供优质、方便、价廉的医疗卫生服务；大力实施和谐工程，紧紧围绕创建目标，着力优化创建环境，全面开展和谐村庄、和谐社区、和谐家庭等“七类创建”，切实营造良好的和谐社会氛围；大力实施平安工程，加强社会治安综合治理，健全治安防控体系，完善治安管理网络，积极构建安定有序的社会环境；大力实施放心工程，加强食品药品安全管理工作，确保人民群众生命财产安全。

  （二）突出城市化进程，充分展示街道新形象

1、继续推进拆迁安置工作。我们要充分发挥重点项目建设的排头兵作用，全力推进拆迁安置工作，为高新区的发展打造一流平台。重点抓好市、区重点项目的拆迁工作，确保完成高新区下达的拆迁任务，为低碳示范区和创新园区的顺利推进奠定基础。

2、进一步规范社区管理。我们要积极探索社区管理的新机制，充分发挥社区居委会及党组织的职能，全力提升社区管理水平。同时，我们还要继续抓好社区的环境整治、长效管理和社会公共事务的配套建设，社区文化建设也要进一步展开。同时，强化社区功能，发挥社区的阵地作用，促进卫生、文明创建工作上新台阶。

3、继续加强基础设施建设。我们要继续按照“功能齐全、配套完善、环境优美、服务快捷”的要求，进一步完善市政基础设施，加快园区路网以及骨干道路建设，完善路网框架。加快功能性项目建设，切实加强商业配套、市政维护、交通组织、环境管理等各项工作，要加快南河农贸市场的建设，继续完善社区体育设施，全面提升城市管理水平，进一步完善和提升街道城市形态。

    （三）突出“以民为本、创新服务”，不断夯实民生基础

要按照“民生为中心”的总体要求和“让人民生活更加幸福”的理念，重心下移，实施“民生大服务”战略，进一步推进街道各项事业全面发展：一是完善就业保障体系。进一步完善就业、养老、医疗、失业、工伤、生育“五险”并举的社会保障体系，加强城市低保动态管理，建立健全社区困难群众救助长效机制，不断提高社会救助水平。二是加快民生事业发展。进一步推进社区卫生服务中心规范化建设，完善社区疾病防控体系和社区卫生服务体系；优化人口计生管理服务，强化流动人口计生管理。三是提升城市管理水平。狠抓市容环境综合整治，不断加强长效管理；建立健全街道、社区城管联管机制，着力推进城市长效管理；大力推进社区物业管理自治工作，着力破解社区物业管理难问题。重点做好下列实事工程：南夏墅卫生院迁建工程、华阳路改造工程、大学新村三社区办公用房建设、南河社区农贸市场、文化惠民工程、安置房建设工程等，让广大人民群众共享更多的发展成果。

    （四）突出“群防群治、平安构筑”，努力夯实和谐基础

我们要按照“和谐发展”的理念，实施“平安大构筑”战略，全力维护社会和谐稳定。着力推进“平安南夏墅”、“法治南夏墅”建设，不断完善社会治安综合治理网络，扎实落实全员维稳工作机制。严厉打击违法犯罪，强化专项整治，解决好影响群众安全感的突出治安问题。以群防群治工作为抓手，加强“技防”建设，深入推进社会化平安志愿巡防工作。加强司法行政工作，做强警民联调品牌，深化人民调解和法律援助，有效化解矛盾纠纷，落实维稳机制。不断创新工作载体，建立健全社区居民自治和居民服务管理新机制，不断提升社会事务和公共管理水平。落实风险评估机制，增强应急处置能力。落实安全生产、消防、食品药品安全工作责任，强化监督，有效防止各类事故发生。

    （五）突出“党建引领、创先争优”，为建设幸福街道提供根本保证

    今年要按照党工委提出的“创先争优、争先进位”的党建工作思路，扎实推进街道科学发展、和谐发展、创新发展。一是提升科学发展的执政能力。坚持在深入上、开拓创新上、力求实效上下功夫，以深入开展“我为南夏墅干什么”大讨论活动为引领，把全街道的力量和智慧凝聚到建设“幸福南夏墅”的奋斗目标上来，凝聚到街道年初确定的各项目标任务上来，掀起创先争优新高潮。二是加强党员干部队伍建设。完善基层党组织的工作机制，建立完善各项制度，努力提高基层党组织的科学化民主化。以社区干部素质提升工程为着重点，进一步优化社区干部队伍。要完善党员干部关爱机制，健全以社区为主体的帮扶体系，帮助困难党员解决实际问题。三是切实做好基层党建工作。通过社区党建文化建设，社区党建工作责任制、党员承诺制等载体和结对共建等形式，逐步构筑以街道党工委为核心，社区党组织为基础，街道全体党员为主体，基层党建工作联动为纽带，辖区内各类基层党组织共同参与、形成合力的基层党建工作新格局。四是深化党风廉政建设。要扎实推进反腐倡廉建设，加大预防和惩治腐败工作力度，严格执行党风廉政建设责任制。积极探索基层党务公开的有效形式和途径，强化基层组织民主管理，不断完善街道政务和社区居务公开、民主评议等工作。进一步完善效能建设绩效考核奖惩制度，推进经常化和规范化管理，全力打造“三型”机关。

    与此同时，还要充分发挥人大、人武和工青妇群团工作的职能作用，不断创新活动载体，积极探索各自作用发挥的新路子，上下合力推动街道各项工作再上新台阶。