各企事业单位：

　　2014年春运从1月16日开始至2月24日结束，共40天。其中节前15天，节后25天，1月31日为春节。为认真贯彻落实“以人为本，安全为先，科学组织，和谐春运”的指导原则，切实做好春运各项工作，确保广大旅客走得安全、顺畅、舒心，确保节日重点物资运输。根据上级有关通知精神，结合我系统实际，现就有关事项通知如下：

　　一、加强领导，精心组织春运工作

　　为加强对全系统春运工作的领导，局成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室（设在区运管处）。各单位也要成立由主要领导挂帅的春运工作领导小组，明确目标，各司其职，各负其责，层层落实，一抓到底。各单位主要领导要经常深入到运输生产第一线，及时了解运输动态，加强春运运力组织和安全检查，指导并及时解决运输生产和后勤保障中出现的各种问题。同时，各单位要严格执行春运值班和交班制度，坚持领导干部在岗带班制度，保证24小时有人值班，及时报告春运工作动态。春运期间如发生突发事件、安全事故，有关单位必须及时报局春运办，严禁迟报、瞒报和信息倒流，违者将严肃追究责任。

　　二、强化监管，确保春运安全稳定

　　运输安全直接关系到人民生命财产安全和社会稳定，是春运工作的核心和首要任务。近期全国大范围的雾霾天气频发，春运期间客流量大、冰雪灾害等恶劣天气多，易发生安全事故。各单位要充分认识春运安全面临的严峻形势，增强危机感、紧迫感和责任感，认真贯彻落实上级有关春运安全工作的重要指示和各项管理要求，严格落实安全生产主体责任，强化各项安全监管措施，查找安全工作中的薄弱环节，坚决遏制重、特大安全事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全。

　　（一）运管部门要认真履行“三关一监督”管理职责。严格道路运输企业、运输车辆、从业人员的准入管理，配合做好汽车客运站安全监督。凡运输企业不具备相应的经营资格，车辆技术不达标，驾驶员无从业资格或数量配备不齐的、未按照要求通过安全警示教育和专项安全驾驶培训的，以及驾驶员、车辆未取得公安部门2014年《春运驾驶员准驾证》、《春运车辆临时检验合格证》的，不得参加春运。督促客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度，认真履行源头安全监管职责；规范旅游、包车客运管理，防止私拉乱跑；对危险货物运输企业管理松懈、安全责任不落实、押运员配备不足、车辆脱管的，要责令及时整改，拒不改正的责令春运期间停驶；进一步加强营运车辆动态监控，严格落实运输企业24小时监控值班制度，车辆卫星定位系统未安装或使用不正常的，一律不得参加春运；会同公安、城管等部门加强对运输市场的监督检查，开展春运客运市场秩序集中整治活动，严格查处无证无照经营、乱停乱靠、窜班窜线、倒客、甩客、宰客、卖客等违章经营行为，有效维护客运市场秩序。设立24小时监督举报电话（86599577），做到有报必查、查实必究，对扰乱市场行为和损害行业形象的行为要依法从重从严从快查处，维护旅客、经营者的合法权益。

　　（二）公路、航道部门要加强路、航巡查养护。公路部门要加强养护管理和设施完善，加大巡查力度，保持公路、桥梁及安全设施齐全、完好，维护干线公路畅通。严格加强公路超限运输管理，严防超限车辆利用春节假期非法从事超限运输。航道部门要加强对航道、港口及其设施的检测维护力度，及时消除安全隐患，确保港口安全、航道畅通。各交通运输管理所要积极配合，按照公路、航道（港口）行业管理规范，加大春运期间的巡查力度，协助管理部门抓好本乡镇区域内的公路、航道和港口的安全管理工作。

　　（三）质监部门要加强交通工程建设安全管理。指导施工企业加强质量、安全管理，确保春运期间在建项目的工程安全。督促施工单位加强对未完工道路现场安全管理，设置必要的警示标志和围护措施。

　　（四）各运输企业要加强隐患排查和现场管理。各水、陆客货运输单位要在春运前开展对运输工具的安全检查，及时排查消除各类安全隐患；组织开展全员安全教育，增强全员安全责任意识。圩塘轮渡要加强对旅客登渡的现场管理，禁止危险品渡运车辆与客车同渡，落实车辆滑江、人员坠江及防冻防滑等防范措施。港务公司要加强起重、吊装等装卸设备和安全设施的检查保养，加强现场管理，确保货物装卸安全、物流畅通，保证节日重点物资的及时疏运。

　　（五）加强行业维稳工作。各单位要高度重视运输行业稳定工作，对出现的不稳定因素，要采取及时果断措施化解矛盾，就地解决，防止出现大规模集体上访、停运事件发生，确保春运平稳进行。

　　三、周密防范，确保应急保障到位

　　春运工作即将开始，为消除恶劣天气的不利影响和可能出现的突发事件，确保春运工作万无一失，必须强化以下保障措施：

　　（一）积极做好预防工作。各单位要加强宣传教育和培训工作，进一步提高全员安全意识和应急防范能力；制定和完善春运突发事件应急预案，落实领导机构、应急队伍、应急物资储备，积极开展预测、监测和预警工作。遇有紧急情况，要及时上报局春运办，并组织力量进行妥善处置，防止事态扩大。

　　（二）保证车船性能良好。管理部门要督促各春运参运单位做好车、船安全技术性能检测，确保运输工具性能良好。要做好恶劣天气下车辆、船舶营运的应急准备工作，备足防冻、防滑、草包、电瓶等设备，以防万一。要妥善安排、合理编制车辆、船舶保养计划，确保车辆、船舶能够安全运营。对临时出现的车辆、船舶小修，要做到随坏随修。

　　（三）提升公路、航道应急保畅能力。公路部门要切实落实冬季公路养护管理措施，加强应急物资储备，根据实际做好防雪、防冻、防滑、防雾霾等安全预防工作，确保公路安全畅通。航道部门要进一步开展清障扫床工作，加大对航标等设施的安全管理和检查力度，消除安全隐患。

　　四、抓好宣传，营造良好社会氛围

　　各单位要开好春运动员会，加强与各类新闻媒体的沟通联系，广泛宣传交通运输部门采取的春运新举措，特别是大力宣传一线交通运输从业人员辛勤工作、热情服务、无私奉献的精神和先进事迹，树立行业先进典型。要将春运中的亮点工作形成专项材料或拍摄成图像资料及时报送局春运办和新闻媒体。各单位要建立和健全信息采集、数据统计上报制度，落实1名分管领导和1名联络员（分管领导及联络员名单于1月14日前报局春运办），按照要求及时向局春运办上报工作信息和统计数据，保证信息及时、准确、畅通。春运结束后，各单位要及时形成书面总结，于2月24日前报局春运办。

　　附件：1．武进区运输管理处春运道路运输应急预案

　　2．武进区公路管理处雨雪冰冻灾害应急预案

　　3．武进区2014年春运客运秩序集中整治方案

　　常州市武进区交通运输局

　　2014年1月13日

　　附件（略）