常州西太湖科技产业园（江苏武进经发区）2013年工作报告

　　 今年以来，常州西太湖科技产业园（武进经发区）坚持“产城融合、宜居宜业、科技驱动、金融创新”的发展理念，以建设“科技之城、创新之城、生态之城、宜居之城、活力之城”为发展目标，大力实施“五大工程”，各项工作取得了明显成效。

　　 2013年完成业务总收入220亿元；地区生产总值52.1亿元，同比增长25.9%；工业总产值158亿元，同比增长9%；规模以上工业产值135.8亿元，同比增长11.5%；规模以上工业增加值33.6亿元，同比增长13.0%；高新技术产业产值56.1亿元，同比增长8.6%；全社会固定资产投资96.8亿元，同比增长20.1%，其中工业投资57亿元，同比增长16.2%，服务业投资39.8亿元，同比增长26.2%；工商注册外资3.6亿美元，实际到账外资3.6亿美元；进出口总额2.2亿美元，同比增长11.3%；全口径财政收入10亿元，一般预算收入6.8亿元。

　　 （一）强化招商引资，加快转型升级，特色产业蓬勃发展

　　 1、招商引资克难求进。加快构建大招商格局，依托各类平台载体，推进产业链招商工作，签约工业项目40个，其中超5亿美元项目1个、欧美日以独资项目10个、总投资超10亿元优质内资项目2个、世界500强项目1个；引进电商项目15个，总部经济及物流项目各1个，税源经济项目37个；完成进出口总额2.2亿美元，同比增长11.3%。

　　 2、企业培育力度加大。完善了园区相关扶持政策，集中培育资源，对一批重点骨干企业加大支持力度;积极推进银企对接、新三板上市企业培训班等活动，鼓励企业通过金融资本快速做大做强；加快优化项目经理制度，完善项目服务流程，扩大项目服务覆盖面，初步建立了高效的项目服务机制。

　　 3、特色产业规模初具。石墨烯产业加快发展。石墨烯团队新增3个；二维碳素年产3万平方米石墨烯透明导电薄膜生产线、第六元素年产100吨氧化石墨烯/石墨烯粉体生产线相继投产；成功加盟组建江苏省石墨烯产业技术创新战略联盟。新材料产业不断做强。新材料项目新增6个；新材料产业园完成营业总收入118亿元、净利润9亿元、研发总投入6.4亿元，园区位列2012年江苏省特色产业园区考核省辖市（常州市）前3名；江苏新材料产业创业投资基金成功在武进创立。健康产业持续壮大。新增医械制造企业17家，注册型医械企业80家；第一届人工关节国际高峰论坛，第一届骨科、口腔科及生物材料国际投资与产业峰会成功举办；常州国家医疗器械国际创新园被认定为国家国际科技合作基地，医疗器械外贸转型升级示范基地已公示，海峡两岸健康产业示范区、粒子肿瘤治疗中心、厅市共建园区等工作积极推进。智慧经济势头良好。电商企业新增15家，艾瑞西太湖电子商务产业宣导会成功举办，电商产业园成功创建江苏省现代服务业集聚区、国际服务外包示范区；税源经济实现税收1.5亿元，对财政贡献份额进一步增大。中以合作更趋深入。引进以色列项目6个，以色列企业总数达14家，中以高技术合作重点区域获批，中以合作特色彰显。

　　 （二）加大有效投入，强化创新驱动，发展后劲显著增强

　　 1、项目建设加快推进。强化进区项目的跟踪服务，加快项目注册、开工、竣工和投产步伐。今年区级以上重点项目共计41个，总投资超过430亿元，截至目前，园区在建项目达到35个，其中工业项目21个，服务业项目14个；碳元、普罗斯、润源等13个项目正式开工，江锻、东热、卡迈锡等10个项目实现竣工投运。

　　 2、平台载体加快完善。园区标准厂房累计突破100万平方米，特色分明的平台载体加快完善。新材料产业园：江南石墨烯研究院大厦开工建设，神鹰、碳元、锦欣达等项目加快推进。西太湖国际医疗产业园：常州国际医疗器械城14.8万平方米展馆已封顶；亚邦生命科技产业园一期建成，GSP库房及GMP车间进入实运作；西太湖医疗产业孵化园14万平方米标准厂房完工；福隆医疗产业园启动建设。西太湖电子商务产业园：2.1期主体封顶；津通研发楼第三层交付使用；职工宿舍加快建设，交付使用10万平方米，另有17.7万平方米在建。中以科技园：孵化器、加速器、综合配套区一期投入使用，以色列中心正在加快方案设计。

　　 3、科技创新成效显著。招才引智成绩“佳”。签约“龙城英才计划”人才项目61个；组织申报省级创新人才项目17项，其中企业博士集聚计划8项、省双创人才6项、创新团队3个。创新平台推进“实”。筹建江南健康产业研究院、常州医疗器械产业研究院等创新平台；新增省级工程技术研究中心2家、市级工程技术研究中心3家、大中型企业研发机构14家；江南石墨烯研究院晋升省级产业研究院。对上申报建树“多”。新增高新技术企业9家、民营科技企业38家；申报市级以上科技计划项目82项（创历史新高），其中国家级9项、省级32项，争取经费2839万元；申请专利1600件、授权500件，有效发明专利拥有量累计达60件。产学研合作成果“丰”。正式签订产学研合作协议13项；西太湖大学科技园成功揭牌，首批5所高校入驻，上海交大常州科技园开园运行。

　　 4、瓶颈破解积极有为。完成拆迁42万平方米，土地清表2210亩，拓宽了发展空间；新增建设用地指标1970亩、盘活整理土地788亩，有效化解了用地瓶颈；完成融资38亿元，核减工程金额1.25亿元，有力缓解了资金压力；切实加大服务力度，为企招才、育才、留才取得实效。

　　 （三）优编园区规划，完善配套功能，新城形态逐步呈现

　　 1、园区规划有序编制。园区总体规划、控规全覆盖、城市细化设计、孟津河南北区域规划，以及各类道路、水、电、气、导示系统等专项规划基本完成；高标准推进了牛津国际公学、塔下安置区、揽月湾临时商业等一批重点项目的规划设计；项目建设服务平台进入试用阶段，规划审批程序更加信息化、科学化、规范化。

　　 2、基础设施加快建设。11条市政道路竣工，7条道路开工，四纵六横道路框架全面拉开；环湖北路、腾龙路、凤苑路等道路绿化景观，职工宿舍、健康城孵化平台、石墨烯科技产业园等配套绿化景观工程完工，揽月湾提升工程接近收尾，全年绿化景观竣工面积超过50万平方米；场北河南枢纽工程预计年底投入运营，长虹路污水提升泵站已建设完成。

　　 3、城市配套日趋完善。星河丹堤、绿地香奈、翡丽蓝湾等高品质楼盘开盘销售；都喜富都、明都豪格等高档酒店项目投运；揽月湾临时商业设施建成并对外营业；牛津国际公学、观光塔、总部经济商务区、捷成数字媒体中心、诺丁小镇、侨裕国宾馆、永旺商业综合体等一大批商业生活配套正在加快建设。

　　 4、环境保护全面落实。国家生态工业示范园区创建规划通过评审、“全国绿化模范单位”获得授牌，生态创建亮点频现；雨污水管网检查、分流和接管工作完成，西中沟河整治有序推进，湖面管理和蓝藻打捞全面加强，区域水质得到稳步提升；严格进区项目预审，项目环保“三同时”验收按时完成，保证了无重大污染源项目进区；完成了区域环评回顾性评价、环境管理体系监督考核、环境友好企业创建、企业环境管理体系认证、清洁生产审计等工作。

　　 （四）加快场馆建设，全力保障会期，花博盛会圆满绽放

　　 1、展馆建设按期完成。坚持以“花水相融、文韵深厚、立体多变、现代时尚、生态低碳”的理念为引领，按期完成了主场馆、科技馆、自然馆、艺术馆、雅集园等场馆，以及园内道路、供水、供电、交通、标识、景观、商务设施等各类功能配套建设，确保了花博会顺利召开。

　　 2、会期运营保障有力。提升改造了沿线道路，完善了标识系统，拆除了凌乱建筑，沿线环境得到美化亮化；抓好了花博园区设施维护与保障，开园期间设施运行良好，无重大故障发生；强化会期信访维稳工作，花博期间，辖区内未有一例群访集访事件发生，为花博会顺利举办营造了和谐稳定的社会环境

　　 3、后期谋划有序推进。积极研究探索后花博利用规划，加强对空间调整、业态布局、运营管理等各方面的细化研究，着力打造集文化创意、总部商务、高端会展、旅游休闲等多功能于一体的综合园区，进一步发挥花博在提升城市影响、构筑生态高地、融合区域发展方面的巨大作用。

　　 （五）坚持以人为本，共享发展成果，幸福指数勇攀新高

　　 1、人民生活持续改善。民生工程有序推进，居家养老服务中心、镇级世代服务中心、湖滨菜场改造等项目加快建设，公共服务体系加快完善；社会保障力度持续加大，净增社保1398人，社保覆盖率达到90%，完成720余名失地农民保障，向第三、四年龄段失地农民支付保障金2200万元，发放优抚金270多万元，社会补助金160多万元，粮农直补金132万元；充分发挥聚新劳务专业合作社的桥梁作用，居民就业率稳步提高。

　　 2、社会事业日益繁荣。前黄高中国际部、礼河实验学校扩建工程、牛津国际学校开工，蠡河幼儿园即将启动建设，滆湖科技幼儿园通过市优质幼儿园验收工作，教育资源更加优越；湖滨社区文体活动中心建成投用，西湖街道体育总会正式成立，“社区天天乐”、街道运动会以及各类文艺汇演活动持续开展，精神文化生活更加丰富；蠡河卫生院加快方案设计，人群健康体检和健康档案建设工作有序展开，传染病和重点疾病监测工作不断强化，基本公共卫生服务得到改善。

　　 3、社会局面更趋和谐。围绕重要区域、重大活动，切实加强信访维稳，化解各类矛盾纠纷93件，调解率和协议履行率均达到100%，调解成功率达99%，特别是在遗留问题的处理上取得了重要进展；强化治安巡逻和打击力度，有效减少和消除了重点区域社会乱源；妥善推进安全生产、防汛排涝、食品药品安全等工作，及时处理各类突发公共事件，保障了园区的和谐稳定。

　　 （六）健全工作机制，科学内部管理，机关效能持续提升

　　 1、干部队伍加快建设。深入开展了加强干部思想作风建设活动，改善了干部思想作风，密切了党群干群关系；完成两区机关工作人员分流，并选拔配置了一批科室骨干；村、社区两委换届工作圆满完成，村、社区干部队伍得到强化；“西太湖讲坛”、南京大学培训班等活动有序开展，提升了干部素质，推进了队伍融合。

　　 2、体制机制加快完善。在工程招投标、项目建设、财务管理、办文办会等方面出台了一批制度，完善了工作流程、规范了工作程序；对区内医院、学校等事业单位加强管理，重点规范了财务管理制度；以建设AA级国有公司为目标，国有公司加快整合，资产资源得到优化配置。

　　 3、机关效能加快提升。坚持按绩取酬、奖优罚劣的原则，推进绩效考核制度的深化运用；建立联系基层工作机制，切实为企业和群众排忧解难；加强机关效能督查，积极整改存在问题和薄弱环节；对重点工作加强监督检查，推进决策部署全面落实。

　　 虽然，我们取得了一定成绩，但问题和不足依然存在，主要表现在：一是龙头型、旗舰型项目比较少，项目带动作用和影响力不大；二是生产生活配套还要完善，特别是邻里中心、物流配送等配套设施还不齐全。三是积累的矛盾比较多，化解的办法还不够多，维稳的压力还比较大。四是运行机制有待进一步完善，干部队伍还有待进一步融合，发展能力还有待进一步提升。