1．村（社区）工会办公室是村（社区）工会联合会下设的一个办公机构，在村（社区）工会联合会领导下开展工作，并具体负责村（社区）联合工会覆盖企业的工会工作。

2．办公室的工作定位和主要任务是“建职工之家、聚职工之心、解职工之难、创和谐之村”。

3．办公室主要负责接待和处理辖区范围内职工群众的来信来访、矛盾纠纷、困难救助和村（社区）工会联合会的日常工作。

4．办公室协助村（社区）党组织做好职工思想政治工作，开展职工文体活动、技能比赛和收集职工合理化建议等工作。

5．完成村(社区) 工会联合会下达的各项工作任务，负责做好工作计划、信息上报、活动组织、台账资料等方面的工作，发挥好工会组织的窗口和桥梁作用。

三、村（社区）工会办公室的建立

村（社区）工会办公室是村（社区）工会联合会接待职工群众的办事窗口，应依托村委办公楼或村（社区）服务站统一规划建立，结合现有干部配置和职责分工情况，配备1－2名专（兼）职工会干部。办公室应设置电脑、电话、桌椅等必须的办公设施。 “村（社区）工会联合会组织网络图”、“村（社区）工会联合会职责”、“村（社区）工会联合会工作制度”、“村（社区）工会办公室职责”、“困难职工帮扶点工作制度”和 “工会标识”以及 “办公室工作定位”等公示上墙。

四、方法和步骤

在村（社区）建立工会办公室工作，园区总工会将采取由点及面的方法，在取得实效的基础上，逐步推进，确保符合条件的村（社区）全部建立工会办公室。具体实施分四个步骤:

1．试点培育（3月中旬－4月底）：精心选择试点单位，重点指导村（社区）工会联合会宣传发动、统一思想，摸清底数、完善组织，选配干部、建好窗口，健全台账、落实制度，为办公室的规范运作打下坚实的基础。

2．现场推进（5月下旬）：召开村（社区）工会办公室建设现场推进会，采取现场观摩、经验交流、组织动员等形式，推广试点单位的经验和做法，进一步明确建设要求、细化工作标准、强化推进举措。

3．全面建立（6月上旬－10月底）：各村（社区）工会要结合自身实际，按照统一部署和要求，借鉴试点的经验和做法，积极探索工作方法，多措并举、扎实推进，建成高标准的村（社区）工会办公室。

4．检查调研（11月前）：园区总工会将对各村（社区）推进情况进行检查和调研，调研结果将与年度工作考评相结合，与全年开展的各项创先争优活动相结合。

五、几点要求

一要统一思想、提高认识。在村（社区）建立工会办公室，是工会组织参与社会管理、整合管理资源、化解社会矛盾、创建和谐乡村的创新平台，是服务外来职工、营造用工环境、解决企业用工难的创新举措，也是新时期农村工作的创新改革，更是当前工会开展党的群众路线教育实践活动，落实习近平总书记“解决服务群众最后一公里”问题的实际行动，各村（社区）工会组织和工会干部一定要站在发展的前沿，切实提高思想认识，扎实抓好工作落实。

二要夯实基础、发挥作用。各村（社区）工会要从扩大工会覆盖面、发挥村（社区）工会联合会作用的高度出发，从夯实村（社区）工会基础入手，不断加大工会政策法规和工会办公室职能的宣传力度，全面完善工会组织网络和各项工作制度，切实加强对工会办公室的领导，充分调动广大企业和职工群众的积极性，大力开展具有本村（社区）特色的“强素质、促发展、创和谐”主题工会活动，使工会办公室能真正发挥应有的作用。

三要加强领导、稳步推进。要积极争取党政领导的重视和支持，凝聚合力、协力推进。要进一步明确目标、坚持标准、落实责任，把指导和推进村（社区）工会办公室建设作为“每周一天下基层学习实践活动”的重要内容，在学中干、在干中学，确保工作取得实实在在的成效，为促进园区工会工作的创新发展作出积极贡献。                       

常州西太湖科技产业园总工会

  2014年4月22日