2014年常州西太湖科技产业园党建工作要点

2014年常州西太湖科技产业园党建工作总的要求是：学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省市区相关会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，紧紧围绕“产城融合、宜居宜业、科技驱动、金融创新”的发展理念和全年各项目标任务，动员基层党组织和广大党员干部，服务大局、求真实务、改革创新，全面提高党的建设科学化水平，为构筑创新功能齐备、产业布局合理、公共配套完善的滨湖新城区提供坚强的政治保障、思想保障和组织保障。

一、转变作风，深化党的群众路线教育实践活动

1．加强思想政治建设。持续深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，围绕“中国梦”开展理想信念教育活动，开展专题讲座、主题交流会、读书月、微讲座等活动，丰富内容，创新载体。继续推进学习型领导班子、学习型党组织建设，深化党工委中心组学习制度，制订下发理论学习计划，组织好六次“学习日”活动，中心组成员撰写一篇有份量的课题调研。以“三会一课”、冬训为抓手，编印党员学习资料，开展基层宣讲，巩固基层党组织的理论阵地。以“西太湖讲坛”为抓手，建设更有针对性和普及型的学习平台，扩大平台覆盖面，提升平台实效性。广泛深入开展非公有制经济人士理想信念、社会责任主题教育和宣讲活动，凝聚思想政治共识。

2．扎实开展群众路线教育实践活动。把握总体要求，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，抓实抓好“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”三个环节工作。突出问题导向，坚持边学边查边改，着力在解决“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题上下功夫、见实效。强化分类指导，坚持从实际出发，根据不同层级、领域、对象的特点，明确相应的目标要求，各有侧重地开展教育实践活动，确保活动实效。健全长效机制。以完善直接联系服务群众机制为重点，梳理总结党的群众路线教育实践活动的成功经验和理论成果，及时转化为行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化。

3．狠抓党风廉政建设。把握形势要求，坚持党要管党、全面从严治党，加强反腐败体制机制创新和制度保障，认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省市区相关配套制度，围绕重点领域、关键环节，加快完善工程建设、征地拆迁、合同管理等领域相关规章制度，促进各项工作规范有序，堵塞“权力寻租”的空间缝隙。严明党的纪律，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束；加强对职能部门履职情况的监督检查，确保政令畅通。加大对违纪违法党员干部查处力度，发挥信访举报和案件查办治本功能，坚持把查办案件与警示教育、完善制度相结合，推动惩戒成果向预防机制转化，实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一，保持惩治腐败高压态势。强化监督管理教育、党风廉政宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观，提升廉政文化的引导力，科学有效预防腐败。坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、夯实堡垒，激发基层组织活力

4．巩固基层组织建设。以创建星级党群组织为抓手，推进党建工作示范点建设，强化品牌示范引领，培树先进典型。全面完成西湖家园党群服务中心建设，把中心打造成党员群众“新家园”、企业党建工作“指导站”，真正实现党组织全覆盖，流动党员一体化管理。建好党代表工作室，进一步畅通党代表联系、服务党员群众的渠道。进一步规范“一站式”服务大厅工作流程，不断提升村综合服务中心功能。加大社区党建经费投入，理顺社区管理体制，推进以“网格化管理、组团式服务”为主要内容的服务体系建设。推进“党员干部进万家”活动，进门入户，听取民意、民情，解决问题，服务群众，践行党的群众路线教育实践活动，深化服务型党组织建设，全面提高基层党建科学化水平。

5．培育基层服务队伍。加强基层党组织书记培养，有效组织党务干部培训班，全面提升基层骨干队伍能力素质。扎实推进非公企业党组织书记和党务干部队伍建设，通过多种渠道、多种形式为非公企业选聘党务干部，拓宽来源。继续选派党建工作指导员，充实非公企业党建队伍力量，提升非公企业党建工作水平。实施“青蓝结对工程”，提高新任村书记、村级后备干部的履职能力，不断提升村党组织建设水平。制定加强社区党组织书记队伍建设的意见，完善社区服务功能。加大对大学生村官管理、培养和使用力度，改进大学生村官教育培养、日常管理、考核评价等工作。

6．增强基层党员素质。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，着力提升基层党员队伍建设水平。抓好发展党员和入党积极分子培养工作，有效组织入党积极分子培训班，严把党员发展入口关，切实提高党员发展质量。严格党员日常管理，规范党内组织生活，加强农村流动党员和大中专毕业生中流动党员的管理；适时开展不合格党员处置工作。切实发挥党员作用，深入开展“三学三强”、“庆祝中国共产党成立93周年”、党员志愿者、结对帮扶等活动，关怀和关爱老党员、生活困难党员，切实帮助他们解决实际问题。

三、引育并举，提优人才干部队伍

7．配强机关干部队伍。加强机关干部队伍宏观规划，注重后备干部队伍建设，探索后备干部培养体系。围绕产业规划、招商引资、投资融资、旅游产业等方面，组织紧缺人才招聘工作。坚持好中选优、优中选强，注重把那些坚持原则、敢抓敢管、经验丰富、驾驭能力强、民主作风好的人员充实到机关局室、直属公司和板块中层。加大干部培养力度，搭建干部成长平台，选派部分优秀机关干部到区相关职能部门挂职跟学，探索机关内部轮岗交流制度，激发干部活力，提升干部队伍整体质态。开展机关干部能力提升工程，有针对性、系统性地组织专题培训，着力打造一支敢干事、会干事、干成事的高素质队伍。

8．构筑人才集聚高地。加快人才引进和集聚政策的制定，确立“招才引智”的政策优势。探索产业引才、股权投资等方面工作，加快石墨烯新材料产业研究院等创新平台的组建力度，通过人才供需洽谈会、校企对接洽谈会等活动，加快省“创新团队”、省“双创计划”、省“企业博士集聚计划”等高层次人才的引进步伐，建设人才高地。加大对优秀企业经营管理人才、科技型企业家、高层次人才、专业技术人才等高级管理人才的培育力度，通过开展企业员工大课堂、人力资源经理沙龙、西太湖讲坛、高层次人才论坛等活动，分类别、分层次开展各类专业技能人才培训，倾力打造人才培训品牌，提升人才服务水平。定期开展人才走访调研活动，全面了解人才基本状况，打造招聘平台服务企业引才，及时帮助解决人才发展难题。加强人才典型宣传力度，创造园区良好的人才环境。

9．推进“三型机关”建设。以“三型机关”建设为抓手，加强机关文化建设，形成机关文化体系。开展“成长与分享·交流与凝聚·责任与担当”机关主题文化系列活动。狠抓作风和效能建设，严格检查考核和执纪问责，健全改进作风常态化制度，着力解决作风方面存在的突出问题，全力打造机关效能升级版，不断优化发展软环境。加强机关党组织建设，重点围绕群众路线教育实践活动要求，推进“党员干部进万家”活动，认真开展民主生活会、党员学习交流会活动。加强机关部门和员工考核，以目标管理为核心，实施季度考核和年终考核相结合、部门考评和员工考评相结合的考核方式，充分体现按绩取酬、奖优罚劣原则，打通机关干部“能上、能下”的通道。

四、把握导向，发挥宣传文化引领作用

10．提高舆论引导水平。围绕园区的中心工作深化舆论宣传，突出做好园区在产业培育、生态文明、改革创新等方面取得的新进展、新成果、新经验的宣传报道，树立产业园想作为、敢作为、有作为的正面形象。全面开展党的群众路线教育实践活动宣传报道，以为民务实清廉为主题，以“四查四争当”为重点，大力宣传园区教育实践活动的措施、经验和成效。利用官方网站、“西太湖党群印象”官方微博、微信等媒体平台，主动发布正面信息，加强交流互动，提升舆论引导力，及时妥当地处理网络舆情和突发事件。

11．提升文化软实力。扶持重点文化产业项目建设和文化企业发展，浓厚文化产业发展氛围，加快产业集聚。结合“中国梦”主题和园区中心工作，开展系列主题文化活动，打造文化活动品牌，让文化活动更贴近基层，进一步推进文化惠民工程。完善基层公共文化设施，帮助有条件的村、社区和企业建设文化活动中心，培育基层文化体育骨干队伍，努力扩大文化活动的覆盖面和影响力，推动群众性文化活动蓬勃发展。

12．强化核心价值引领。坚持开展道德讲堂，挖掘“身边好人”，宣传好人事迹，营造园区上下积极学习好人精神、自觉争做好人善举的道德新风气。以创建“文明单位”为抓手，积极参与配合全国文明城市总评年迎检工作，提升园区文明程度指数。加强未成年人思想道德建设，在未成年人中大力普及核心价值理念，深入推进村、社区阳光驿站等阵地建设，净化校园周边社会文化环境，打造向善向上的校园文化，构建未成年人健康成长的“立体空间”。

13. 打响志愿服务品牌。构建和完善学雷锋志愿服务、专业化志愿服务和社会志愿服务等志愿服务体系，打响园区志愿服务品牌。重点依托党员志愿者队伍和青年志愿者队伍，围绕尊老爱幼、扶危帮困、关爱新市民、生态环保等内容，精心设计开展形式多样的主题志愿服务活动。着力普及志愿服务理念，弘扬“义务、奉献”的志愿精神。不断壮大志愿者队伍，推进志愿服务制度化、长效化。

五、服务大局，提升统战和群团工作影响力

14．深化统战主题活动。深化“爱国爱党爱家乡，同心共建现代化”主题实践活动，找准统战工作与全局中心工作的结合点，深度挖掘人脉、文脉、商脉等潜在资源，加强新社会阶层和党外代表人士、民主党派成员、“四有人物”队伍建设，引导社会各阶层围绕产业升级、招商引资、招才引智、战略合作等中心工作，深入开展同心文化培育、产业转型创新服务、产学研对接、“三进三送”等行动，推进企业和谐文化建设。

15．凝聚力量服务发展。积极联系各级人大代表、政协委员、民主党派成员、非公经济人士等对象，打造参政议政平台，共谋园区发展大业。利用好民主党派的资源优势，开展专家义诊、法律讲座等活动，共促社会和谐。充分发挥商会作用，组建电子商务、医疗产业、生态旅游等同业工会，引导企业转型升级，激发中小企业活力，支持微小企业发展。广泛动员企业家深入开展同心共建光彩行动，积极筹建光彩基金。以《西太湖商会》杂志为纽带，为企业搭建信息桥梁，实现资源共享。完成西太湖婚礼堂重点工程建设，完善宗教工作网络，维护宗教领域安全稳定，引导宗教界人士和信教群众服务社会。

16．创新创优群团工作。紧扣中心工作，整合优势资源，优化运行机制，在模式和载体上有新探索、新建树。坚持以党建带动和促进群团组织建设，加大基层群团组织建设力度；进一步规范基层工作制度，提升群团工作水平，培育先进示范点。全面开展“美丽西太湖·花漾滨湖梦”之“科技城·时代梦”主题文化活动。同时，群团组织围绕工作特点，有针对性开展工作：工会重点开展工会办公室建设、职工合理化建议金点子、师徒结对传帮带等活动促进职工建功立业；共青团重点开展“我和幸福有个约会，青春生态之旅”、青工技能比武、“你捐废纸，我赠绿植”等活动，引领青年文明风尚；妇联重点开展精英女性课堂、科学家教亲子系列等活动，倡导妇女自强自立。红十字会重点开展应急救护知识培训、无偿献血等活动，传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神。