2014年常州西太湖科技产业园纪检监察工作要点

2014年常州西太湖科技产业园党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，加强反腐败体制机制创新和制度保障；加强纪律建设，确保政令畅通；狠抓作风和效能建设，不断优化发展软环境；加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势；强化监督管理教育，科学有效预防腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为推动西太湖科技产业园经济社会发展提供坚强保障。

一、维护党纪权威，确保重大决策部署贯彻落实

1．严明党的纪律，维护党中央权威。把严明政治纪律放在首位，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。严格执行请示报告制度。坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。

2．加强监督检查，保障政令畅通。围绕党工委、管委会确定的目标任务，加强对职能部门履行监管职责情况的监督检查，加强对行政执法行为的监察力度；加强对工程建设、招标采购、征收拆迁、安全生产、生态环境等重点领域的监督检查，加大工程建设领域廉政巡查的力度；加强对专项资金的审计监督，严肃查处损害群众切身利益的违纪违法行为。

二、持续纠正“四风”，打造效能建设升级版

3．着力解决作风方面存在的突出问题。认真落实上级关于厉行节约反对浪费的各项要求，健全严格的财物预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。规范并严格执行公务接待管理规定，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相公款旅游，严肃查处党员干部到私人会所活动等问题，严格执行作风建设各项规定。

4．健全改进作风常态化制度。认真落实领导干部密切联系群众制度，通过开展“四破四立扬新风”活动，纠正党员干部“四风”方面的突出问题。抓好“村居廉线”长效工程，扎实推进基层党风廉政建设。积极参与“政风热线”、“问政面对面”，零距离倾听群众呼声，解决群众实际困难，重点纠正损害农民利益、公共服务行业损害群众利益、征地拆迁中的不正之风，以整风精神开展批评与自我批评，以即查即纠、立改立行的成效取信于民。

5．全力打造效能建设升级版。通过开展“群众路线我践行”、“四大战役我上阵”大讨论和“赢在中层，评在基层”、“效能问基层”等活动，不断强化和提升党员干部的服务力、执行力、担当力，实现精神全面提振、作风全面提优、服务全面提质、能力全面提高的目标，进一步创优园区发展软环境。通过联合检查、明察暗访、考核通报等多种手段，推进效能建设科学化、制度化、规范化。对经查实作风和效能建设存在严重问题的单位和个人要厉行问责。

三、保持惩腐高压，坚决查处违纪违法案件

6．加大案件查办力度。严肃查办发生在党员干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。

7．发挥信访举报和案件查办治本功能。通过处理信访，实现“保护、惩处、监督、教育”功能。设立案件线索数据库，规范管理和处置反映干部的问题线索。坚持把查办案件与警示教育、完善制度相结合，推动惩戒成果向预防机制转化，实现办案工作政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

四、强化监督制约，科学有效防治腐败

8．加强对领导干部行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度。强化日常监督，加强行政监察和审计工作，加大问责力度，坚决追究失职渎职行为。认真落实防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项等各项规定。

9．形成各方监督合力。坚持以人民群众是否满意为衡量标准，深化民主评议政风行风工作，深入推进“三务”公开，扎实开展村干部“勤廉指数”测评，畅通群众诉求渠道，充分发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督的作用。

10．加强党风廉政宣传教育。培育和践行社会主义核心价值观，以加强宗旨、理想信念、党风党纪、廉洁自律教育为重点，深入推进 “六廉”联动工程，用好“西太湖廉政讲堂”和警示教育等载体，突出身边人、身边事的教育引导功能，切实提升廉政文化的引导力、感染力和渗透力，增强教育的针对性和实效性。深化党风廉政宣传，组织开展反腐倡廉宣传教育、廉政法规知识学习等活动，加强廉政文化示范点、勤政廉政示范点建设，营造风清气正的良好氛围。

五、把握形势要求，加强反腐败体制机制创新和制度保障

11．完善领导机制。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。全面落实党工委担负党风廉政建设的主体责任和纪工委的监督责任，对发生重大腐败案件和不正之风滋生蔓延的单位和部门，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。强化党风廉政建设责任制，认真开展党风廉政建设责任制“三化九责两落实”工作。加强纪检监察队伍建设和文化建设，有效发挥纪检监察职能作用。

12．强化制度保障。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省市区相关配套制度，围绕重点领域、关键环节，加快完善工程建设、征地拆迁、合同管理等领域相关规章制度，促进各项工作规范有序，堵塞“权力寻租”的空间缝隙。充分发挥制度的刚性作用，提高制度的适应性和执行力。