局属各单位，机关各科室，各镇（开发区、街道）城管中队：

现将《常州市武进区城市管理行政执法局行政执法证件管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际，贯彻执行。

                常州市武进区城市管理行政执法局

                  2014年10月14日

常州市武进区城市管理行政执法局行政执法证件管理办法(试行）

　　      第一条  为进一步规范行政执法行为，加强行政执法监督，制定本办法。
　　     第二条  本办法所称行政执法，是指各级行政执法机关为实施法律、法规、规章及其他规范性文件所进行的活动。
　　     本办法所称行政执法机关，是指行使行政执法权的各级人民政府及其所属职能部门和法律、法规、规章授权的组织，以及上述机关和组织委托行使行政执法权的组织。
　　     本办法所称行政执法人员，是指行政执法机关中直接承担行政执法任务的工作人员。
　　     本办法所称行政执法证是指由省人民政府统一印制，县级以上人民政府核发的，或者由国务院各部门根据法律、行政法规的规定统一制发的，表明行政执法人员具有行政执法权的资格证明。
　　     第三条  凡在本区行政区域内的城市管理行政执法人员，应当申领由省人民政府统一印制的《行政执法证》。
　　     第四条  行政执法人员在执行公务时，应当主动出示行政执法证件，表明身份。对不出示行政执法证件的行政执法人员的执法行为，被管理人有权拒绝。
　　     第五条  《行政执法证》应当标明行政执法人员的姓名、工作单位、执法种类、执法区域、证件编号、发证机关和发证日期，印持证人照片，并由发证机关加盖本级人民政府行政执法证件专用章。
　　     第六条  申领《行政执法证》的行政执法人员必须符合下列条件：
　　     (一)能够坚定执行党的路线、方针、政策，遵纪守法；
　　     (二)有相应的文化水平和行政执法基础知识；
　　     (三)熟悉本部门、本岗位业务和相关的法律、法规、规章；
　　     (四)忠于职守，尽职尽责；
　　     (五)清正廉洁，不谋私利，秉公执法。
　　     第七条  本单位行政执法人员申领证件，必须填写《行政执法证件申领表》，经本人所在科室（部门）同意并加盖公章后，统一送交局执法监督协调科。
　　     第八条  对申领证件的行政执法人员，应当进行行政执法基础知识和相关法律、法规的培训考核，经考核合格后，方可发给行政执法证。
　　     第九条  各科室（部门）所需的证件统一由本单位向区法制办申请领取。

　　     第十条  证件核发工作结束后，各科室（部门）应将发证情况报局执法监督协调科审核备案。

　　     第十一条  持证人执法证遗失的应向局执法监督协调科报告，并登报告示注销后，方可予以补发。

持证人调离原工作单位或不再直接承担行政执法任务时，应当收回其行政执法证件，并交还发证单位。
　　     第十二条  每次发放的《行政执法证》有效期为3年。证件期限届满时，领证机关应当负责收回证件，交发证机关销毁，并重新换领新证。
　　     第十三条  《行政执法证》每年须经发证机关注册，加盖本级人民政府行政执法证件注册章。未经注册或未能通过注册的行政执法证件无效。
　　     第十四条  行政执法人员在执法活动中有下列行为之一的，本单位可以视情节轻重，给予通报批评，暂扣直至吊销行政执法证件：
　　     (一)不依法履行职责，玩忽职守的；
　　     (二)滥用职权，徇私舞弊的；
　　     (三)越权执法，造成严重后果的；
　　     (四)违反法定程序，给被管理人造成损失的；
　　     (五)将执法证件交给其他人使用的；
　　     (六)仪容不整，酒后执法，造成不良影响的；
　　     (七)持未经注册或未能通过注册的证件进行行政执法活动的。

　　     暂扣和吊销行政执法证，必须作出书面处理决定。暂扣行政执法证的时间一般不超过2个月。吊销行政执法证须经本级政府法制部门批准后方可执行。

　　     对受到暂扣或者吊销行政执法证件的行政执法人员，其所在行政执法机关还应视情节给予批评教育或行政处分。

　　     第十五条  对违反本《办法》规定无证执法的，应当进行调查。

　　     第十六条  本办法由常州市武进区城市管理行政执法局负责解释。
　　     第十七条  本办法自发布之日起施行。