各街道办、社区，各相关部门：

为有效推进平安湖塘、法治湖塘、过硬队伍建设，经镇党委、政府研究，决定在全镇公安派出所开展岗位大练兵活动。为使活动顺利开展，现制定如下实施意见：

一、指导思想

此次岗位大练兵活动是深入贯彻党的十八大和各级政法工作会议精神的重要举措，活动旨在通过比业务水平，比工作实绩，比纪律作风等方面，进一步提高公安队伍的综合素质和战斗力，促进各项派出所业务工作的发展提升，有力地保障镇党委政府中心工作的顺利推进。

二、练兵对象
    湖塘、马杭、鸣凰派出所全体在职民警及辅警。

三、练兵内容

（一）维稳创安。加强矛盾纠纷排查化解、重点人员动态管控，严防花博会期间发生重点人员上访滋事和捣乱破坏事件；强化打击整治，完善防控体系，进一步提高见警率、管事率和抓获率，确保治安秩序持续好转。

（二）服务发展。以提升群众满意度和幸福感为目标，坚持管理与服务并重，主动拉近警民距离、服务群众需求、创优发展环境，提高服务经济民生的能力水平。

（三）公正执法。大力推进执法规范化建设，着力提升民警执法水平和执法形象，实现民警执法不严、不公、不文明、不规范等问题明显减少。

（四）管理创新。建立信息化条件下警务工作机制，不断优化警务运行机制及配套保障；借鉴先进典型、经验做法，培育打造更多有特色的社区警务品牌亮点；创新群防群治形式、载体，形成人人共建、共享平安的良好局面。

（五）队伍建设。加强队伍纪律作风建设，做到队伍无违法行为，违纪率有效控制，两方面投诉明显减少；优化辅警队伍的管理考核，有效提升联防、暂管工作绩效、纪律作风，努力打造一支素质高、人员定、成效显的辅警队伍。

四、练兵形式

（一）岗位自学自练。各岗位人员按照职责要求和工作需要，开展基本政治理论、基本法律法规、基本业务技能等内容的自学自练，不断提高自身素质，确保能够胜任本职，精通业务流程，成为各岗位的行家里手。

（二）组织集中培训。定期举办派出所大讲堂活动，每季度组织骨干民警、联防队长采取集中培训、交流学习等方式相互借鉴、取长补短，实现优势互补、共同进步，最大限度增强练兵效果。

（三）优化工作机制。各单位要结合本地实际，吸收借鉴他人合理成分，通过以会代训、建章立制等方式，逐步建立接处警回访点评、材料流转督查、平台质量通报、办案流程监督等执法规范化制度；逐步建立专人专职信息化应用机制，促进公安信息化实战成果的转化。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。各单位要充分认识开展此次练兵活动的积极意义，动员和组织全体民警积极参加岗位练兵活动。为加强对岗位练兵活动的领导，湖塘镇成立了由政法委书记任组长，分管副镇长、政法委员任副组长的领导小组，各单位要结合各自的实际，细化实施方案，确保大练兵活动有序开展。

（二）统筹安排，协调推进。各单位要将大练兵工作与业务工作有机结合起来，既扎实有效地开展大练兵活动，又保持保量地抓好日常警务工作，以大练兵促进业务工作，以工作成效检验大练兵效果。

（三）科学练兵，务求实效。各单位要对照练兵内容，严格要求，严格训练，严格考核，保证不走过场，不走形式。要通过加强考核管理，激发队伍工作、学习的主动性和积极性，确保全员大练兵活动取得实实在在的工作成效。

（四）强化考核，明确奖惩。依据区公安局年终对派出所工作绩效考核结果，从维稳创安、服务发展、管理创新、公正执法、队伍建设等五个方面，选拔10名民警及10名辅警为“岗位标兵”、“十佳辅警”，并给予物质奖励。

常州市武进区湖塘镇人民政府

2013年4月18日