各街办,各村、社区,各相关部门: 根据市、区水环境专项整治行动要求,为切实加快我镇水环境整治步伐,努力改善水环境质量,促进经济社会可持续发展,根据武办发[2007]87号《关于开展“三河”水环境整治“八大行动”的实施意见》要求,经研究,决定在全镇深入开展水环境专项整治行动。现制订实施意见如下: 一、指导思想 以科学发展观为统领,坚决贯彻落实省、市、区关于水环境专项整治文件精神,坚持“以人为本、执政为民”的宗旨,通过健全组织体系,落实目标责任,强化行政推动,走科学治水、依法治水道路,全力以赴,攻坚克难,确保完成水环境专项整治任务。 二、目标任务 完成区政府2007年度全区水环境专项整治工作任务书中下达给我镇的任务,确保完成我镇水域环境水质不提标,小康环保指标达标和污染减排任务。 三、行动计划 (一)污染源头封堵行动 对排入镇域大通河、采菱港、武南河、湖塘河、长沟河流域内的废水经过处理后能循环利用的企业排污口,一律封堵;对经处理后,必须达标排放的企业,加强督查监测,一经发现超标,立即封堵整治(整治时间不少于20天),报环保局验收,限期封堵。 (二)污染企业的关停并转 1、按照区武化治办[2007]10号文件“三年任务、两年完成”的要求,年内关停化工企业19家以上。在第一批关停8家化工企业到位的基础上,对新列入第二批关停名单的化工生产企业认真做好教育、疏导、关停、注销营业执照等工作,确保于10月31日前完成。 2、对于区环保局提出的12家无工商营业执照且无环保审批手续,群众信访、举报、反映大、且污染防治措施不到位的,坚决进行封停,拆除设备等。 3、对镇域内所有必须申领排污许可证的排污企业,进行全面整治达标,申领排污许可证;如有企业整治不到位,到2008年元月1日前尚未领到排污许可证的,一律停止排污(封停)。 4、对禁燃工作中遗留的正在改造的企业,加强监督改造,及早完成改造任务;对于既不落实搬迁,又不改造的单位,10月底前坚决封停。 (三)环保设施建设行动 1、落实纺织工业园污水处理厂、马杭污水处理厂的提标改造,并增加除磷脱氮工艺,确保10月份拿出方案,2008年6月底前完成提标改造任务。 2、落实纺织工业园污水处理厂、马杭污水处理厂接管企业污水提标排放工作,确保2008年6月30日前达到提标排放。 3、落实纺织工业园污水处理厂、马杭污水处理厂尾水排放改道排入新运河的工程,10月中旬拿出方案,报区水利局、区环保局审批,同意后组织实施,确保新运河通航后接入。 4、督促日处理200T印染污泥干化厂的调试运行,制订完善管理办法,确保该项目于2008年10月中旬正常运行。 (四)污水截流行动 1、在全镇范围内,已具备接管条件的工业企业、三产服务业及自然村等,10月底前完成接管工作。逾期一律封堵排污口。 2、加快生活污水收集管网建设。首先完成中凉新村、北建新村、花园新村(与区水利局)雨污分流,接入城区污水管网,力争年内完成。 3、根据河道水质状况和区环保局要求,对重点排污单位实施阶段性停排限排,减少对水体的排污总量,确保镇域段面污染指标不提高。 4、对镇域内中心城区三产服务业等单位生活污水的接管率,力争年内提高5%。 (五)“三场”整治行动(畜禽养殖场、定点屠宰场、垃圾填埋场) 全镇现有机械化生猪屠宰场一个,年屠宰量29万余头,10月份完成污水的预处理,并将污水接入马杭污水处理厂,通过区环保局“三同时”验收;年出栏生猪万头以上的养殖场1个,千头以上生猪养殖场4个,10万羽以上肉鸭养殖场1个,8万羽以上肉鸭养殖场1个,3200羽种鹅养殖场1个,对年出栏万头以上生猪养殖场的污水要在11月份前完成地埋式污水处理设施,达标排放,有条件接入城区污水管网时立即接入,其他养殖场污水也要相应建立大型三格式化粪池处理后排放,对任意排放,不肯建设施的予以取缔。 (六)河道清淤行动 1、经过对镇域水面的调查摸底,全镇共有支浜15条,总长34.5公里,大部分已清过,尚有2条需清:一是纺织工业园二期中的黄土浜,4.3公里;二是东华村的白家浜,500米,估计土方6万余方,计划于11月30日前清完。 2、根据区政府对各乡镇水域段面实施自动监测,近期建造自动监控房,完成设备安装的要求,10月10日前完成自动监控房的建造,月底前完成自动监控仪的调试,正常运行。 3、进一步完善长效管理机制,加强督查、考核,把督查考核内容列入年度评分考核中。 (七)岸线清理行动 认真组织对大通河、湖塘河、长沟河、采菱港北段、武南河两侧及支浜内的乱堆放和船舶乱停靠进行清理,拆除两岸违章建筑,恢复河道堤岸。对经常有船舶乱停靠处设置船舶禁停标志,禁止沿岸新办各类排污企业,不新增一个排污口。 (八)生态恢复行动 1、加快农业产业结构调整,年内落实大棚蔬菜等经济作物面积350亩。 2、新建一期高效农业示范田160亩,推广测土配方施肥,农药减量增效污控等先进适用技术,尽量减少化肥、农药的使用量。 3、新建节水灌溉工程3000多米,由原来的泥渠改为砖砌的明渠,年内完成。 4、进一步加快三勤农业生态园的建设,多引进有科技含量的农业示范项目,争取早日开园。 四、保障措施 1、强化组织领导。镇成立水环境专项整治领导小组,由陆秋明担任组长,各分管领导担任副组长,统一领导、协调、督促水环境专项整治行动。领导小组下设一个办公室,7个工作指导组,办公室主任由王晓剑担任,副主任由时建中、居敏俊、管建全担任,办公室内设综合协调组、宣传材料组、专项整治督查组,7个指导小组组长分别由各分管领导担任,具体负责各组的任务完成。各村、社区和各责任部门要相应成立水环境专项整治领导小组,要坚持一把手亲自抓,总负责,全力推进各项整治工作。 2、加强宣传引导。全镇各级各部门要采用多种形式,充分利用各种媒体,进行广泛宣传市、区水环境专项整治文件、会议精神,从而提高全镇人民对水环境专项整治的认识,提高群众的知晓率、参与率,形成全民参与,共同参与水环境专项整治行动的良好氛围。 3、明确工作责任。这次水环境专项整治行动以“条块结合,以块为面”,各村、社区、园区、企业单位要对照要求,负责做好本单位、部门的工作,各指导小组要会同责任部门,根据镇下达的任务,落实详细的工作方案,把责任落到实处。办公室要综合协调好全镇的水环境专项整治工作,定期与不定期地组织各种有效推进专项整治行动的会议、督查等,确保全镇的水环境专项整治行动的有序推进。专项整治领导小组将定期召开例会,研究水环境专项整治行动中遇到的问题和矛盾,及时拿出方案,确保水环境专项整治行动的全面完成。 4、加强工作督查。水环境专项整治办公室要建立考核制度,督查组要经常深入到基层督查,将督查内容列入考核,对行动缓慢,影响水环境专项整治行动的单位负责人及时报领导小组,领导小组将追究其行政责任。 附:1、湖塘镇水环境专项整治行动重点工作分工表 2、武化治办[2007]10号《关于下达2007年化工行业专项整治第二批关闭淘汰企业(项目)目标任务的通知》
二OO七年九月三十日
主题词:环保 流域 整治 意见 湖塘镇党委?政府办公室 2007年9月30日印发 共印180份
下载附件:湖政[2007]57号附.doc