各镇、开发区、街道，区学校安全联席会议各成员单位，各中小学、幼儿园及有关学校：
　　 为营造安全稳定的校园及周边环境，确保师生生命财产安全，根据中央、省、市综治委校园及周边治安综合治理的工作部署，结合十八届四中全会期间安全保卫工作和全国文明城市文明程度指数测评工作的要求及年度工作安排，在各校校园安全保卫与维护稳定各项工作的基础上，从即日起到年底前进一步深入开展校园及周边安全问题隐患的检查整治行动，努力创造、持续巩固开学以来的安全环境。现将有关工作事项通知如下：
　　 一、目标任务
　　 认真贯彻落实中央、省、市关于学校及校园周边综合治理、学校安全保卫工作的一系列文件精神，按照创建平安武进的总体要求，进一步加大学校及周边治安秩序整治和学校安全隐患治理力度，建立和完善长效管理机制，维护学校及周边治安、交通秩序和市容环境，确保学校安全稳定，为学生健康成长营造良好的环境。
　　 二、工作内容
　　 1．校园及周边安全责任制落实情况。区学校安全联席会议各成员单位责任落实情况；各学校是否按照教育部《中小学校岗位安全工作指南》建立健全安全管理“一岗双责，党政同责，齐抓共管”工作责任体系，严格落实各类人员的岗位责任制和岗位安全工作考核奖惩制度；健全并落实各类安全管理制度，加强校园安全、校舍安全、消防安全、校车安全、饮食安全、危化品等的安全管理。
　　 2．强化校园反恐防范工作。各校要通过检查整治行动，进一步加强校园安全管理，落实安全保卫力量，按照规定数量、质量聘用专业资质的保安，规范保安员的管理、教育、使用，组织人防物防技防综合防范，加强宿舍、食堂等安全管理，做好水、电、气、油等管网设施及生化危爆物品安全管理与防护工作，制订完善反恐防范工作预案，开展反恐防暴演练，增强应对暴恐袭击的能力水平。加强护学岗建设，全面提升校园安全防范水平。
　　 3．逐步完善安全防范设施设备。对照国家标准 GB/T29315－2012《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》、《江苏省中小学幼儿园治安保卫工作规定（试行）》、《常州市中小学幼儿园安全保障标准（试行）》和《常州市武进区中小学幼儿园安全保障标准（试行）三年实施规划》的要求，逐步完善安全防范设施设备，配齐校园警务室（保安值班室）防范器材，不断提高防范能力。
　　 4．全面排查整治校园隐患问题。把学生宿舍、食堂、教室、实验室、图书馆等人员密集场所作为排查重点，以消防安全、交通安全、食品安全、用水用电安全为内容，认真细致开展安全隐患排查工作，及时整改隐患；检查校车及交通安全状况：校车是否符合过渡期安全要求，安全管理责任体系是否健全，安全管理制度和长效监管机制是否完善，学校周边是否仍存在租用拼装车、报废车和个人机动车集中接送学生；检查校舍及设施、场所安全状况：有基建的学校施工工地与教学活动区域是否隔断，学校校舍等建筑物质量是否存在安全隐患，校园内围墙（含铸铁栏杆）、宣传栏、报刊栏等其他附属构筑物是否存在安全隐患；检查特种设施设备情况：学校的锅炉、燃气、电气、体育器材、实验室仪器设备等是否符合安全条件，放射性物质、易燃易爆危险化学品等物质运输、保管、使用等各环节是否符合规定。
　　 5．深入开展安全法制教育。充分发挥区学校安全联席会议各有关成员单位的优势和作用，为学校的安全法制教育活动提供指导和支持，精心设计和组织学生参加安全教育和法制宣传活动，帮助学生认识校园及周边安全隐患，教育学生防诈骗、防盗抢、防意外伤害，增强学生自救互救、防险避灾的能力。有针对性地对校车营运人员、校园周边各类商业经营人员进行安全法制教育，增强这些人员自觉维护师生安全和校园周边环境的意识。
　　 6．全面排查整治校园周边隐患问题。区学校安全联席会议各成员单位要按照各自的职责，以师生对公共安全的需求为导向，以提升师生安全感和满意度为目标，深入排查影响师生安全的隐患，掌握学校反映、家长举报、媒体披露的问题，深入开展集中整治行动。重点做好校园周边秩序、交通秩序、各类商业经营秩序、在学校围墙上乱搭乱建、在围墙周边乱种树木、农作物影响安全等的整治工作，主要整治周边地区非法、违规经营的出租屋和网吧、电子游戏厅、歌舞厅等娱乐场所，以及音像书刊点、不洁饮食摊点和其他各类非法经营的商业摊点，深入排查、严厉打击侵犯师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动，重点化解征地拆迁、工程建设、学生非正常死亡等社会人员干扰学校秩序的矛盾纠纷、重点管控校园及周边刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员等重点人员。
　　 7．加强预案演练活动。各校要按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》的要求，有计划的定期组织学生参加防火、防爆、防灾等应急疏散演练。同时要结合演练活动有针对性地全面修订各类应急预案和整体预案，保存好应急演练的有关图像资料。各中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。应急疏散演练可与学校升旗、课间操、集体活动等相结合。在校生较多的城镇中小学、农村寄宿制学校要适当增加应急疏散演练的次数。应急疏散演练工作基础较好的学校要加强随机性应急疏散演练。在确保安全的基础上,有住宿学生和晚自习学生的学校要重点加强就餐时间、午休时间和夜间应急疏散演练。使用校车的学校，还应定期组织学生进行校车安全事故应急处理演练。可根据演练内容，以组、班或年级为单位进行小规模应急演练。
　　 三、工作方法
　　 学校及校园周边综合治理集中检查整治根据“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，采取各镇、开发区、街道和区学校安全联席会议各成员单位及各级各类学校自查，区综治办和区学校安全联席会议办公室督查相结合的方式进行。各镇、开发区、街道负责本辖区内各校周边环境的排查整治工作；区学校安全联席会议各成员单位负责湖塘镇、高新区北区学校周边环境的排查整治工作；学校负责校园周边环境的排查，全面负责学校内部隐患问题的排查与治理。各镇、开发区、街道和区学校安全联席会议各成员单位要组织专门力量对各校开展拉网式的排查工作，做到横向到边、纵向到底，不留死角，不留隐患。对排查出来的问题要进行梳理，分门别类登记造册，建立台账，并要明确整改措施、整改时限，落实整改责任单位和责任人。
　　 四、工作要求
　　 1．加强领导，落实责任。各镇、开发区、街道，区学校安全联席会议各成员单位及各校要高度重视，切实加强组织领导，严格按照职责分工，坚持部门联动、各负其责、多管齐下、标本兼治开展整治行动。各部门一把手要亲自部署工作，分管领导要亲自抓落实，要把集中整治行动与节假日、十八届四中全会安保工作、全国文明城市指数测评等工作有效统一起来，结合各地各校的实际，制定切实可行的排查治理工作方案，明确分工，落实责任，深入排查，严格整治，确保取得实效。
　　 2．突出整改，强化督查。各校对排查出来的问题，要加大治理工作力度，对于学校内部和学校职责范围内能够整改的问题，要采取有效措施进行整改，及时消除隐患；对于学校自身职责无法解决的问题，学校要及时上报所在地镇、开发区、街道，城区学校上报教育局或区相关部门。各镇、开发区、街道和有关部门对于学校自身职责无法解决的问题，要加大治理工作力度，确保整治到位，彻底消除影响师生安全的问题和隐患。对于重点和疑难问题，区学校安全联席会议办公室将根据各成员单位分工职责，进行协调和沟通，努力解决校园及周边相关问题，确保隐患得以根除。
　　 3．广泛发动，群防群治。各校要充分利用校园广播、墙报、板报和校园网络等形式，开展安全教育，充分发动广大师生员工参与检查整治行动。各镇、开发区、街道和有关部门要协同学校，深入村（社区）进行宣传，全面发动学生家长群体和社会热心群众，畅通安全隐患报告和检举渠道，加大群众监督力度，调动师生员工及社会群众的积极性和主动性，认真细致查找校园及周边各种安全隐患，形成群策群力、群防群治、广泛参与的安全工作氛围。通过排查治理工作，使校园内部安全管理工作更加规范有序；校园周边区域内治安状况更为良好；校园周边200米以内娱乐场所得到清理，文化环境得到净化；校园周边的摊点和经营点得到治理，营造安全、稳定、健康、和谐的校园及周边环境。
　　 4．落实责任，完善机制。要强化责任落实，检查整治工作必须严肃认真，不做表面文章，实实在在地排除隐患、解决问题，狠抓落实，要细化隐患排查整治、细化安全教育措施、细化督导检查部署，切实做到隐患有统计、整治有方案、整改有结果。对重点、难点问题和整治后又出现反复、久治不愈的问题及师生反映强烈的问题，要采取挂牌督办、包点督办等多种方式，限期整改，确保整治行动的成效，把好现场检查和整治验收关，并将整治成效反馈到相应责任部门进行持续监督，建立健全镇、区有关部门与学校的联络员制度和问题隐患信息及时报告制度，逐步构建问题隐患快速整治机制，并通过整治行动进一步完善长效管理机制，进一步厘清相关部门的职责任务，分领域、分系统、分行业抓好各项工作的落实，加强基层基础建设，深入开展平安创建活动，加强校园日常管理，强化安全规范化、常态化管理，为学生安全和学校稳定创造良好的环境。
　　 各镇、开发区、街道和各部门要按照各自职责以及校园周边环境整治内容（见附件1），特别要针对秋季开学以来学校反映强烈的问题（见附件2），迅速开展学校及校园周边环境集中排查整治。排查整治后，请把排查整治工作情况于11月25日前形成书面材料（包括排查时间、排查内容、排除出来的主要隐患、整改措施、整改时限、整改责任人、整改情况及效果），由单位领导审核、签字后报区学校安全联席会议办公室和区综治办。全区各校在接到本通知后，要组织专人对校园周边全面进行排查摸底，并按附件3的形式进行填报，于10月31日前报至所在地镇、开发区、街道，同时上报区学校安全联席会议办公室。区学校安全联席会议办公室将会同区综治办组织力量，对隐患问题突出的学校及校园周边进行整治督查。
　　 联系人：蒋建峰，联系电话：67897019，电子信箱：；区综治办联系电话：88310013， 电子信箱：。

　　 附件1：武进区学校（幼儿园）校园周边环境整治内容
　　 附件2：全区学校秋季开学以来校园周边有关问题排查表
　　 附件3：武进区学校（幼儿园）校园周边隐患问题排查表

　　 常州市武进区学校安全联席会议办公室
　　 2014年10月22日

　　
　　                                                                                     
常州市武进区学校安全联席会议办公室 2014年10月22日印发