各中小学、幼儿园及有关学校，机关各科室：
　　 为有效预防和解决影响教育系统稳定的矛盾和问题，实现社会大局的持续稳定，确保青奥会顺利召开，按照省、市、区有关要求，根据区委、区政府《关于集中开展“迎青奥、保稳定”百日会战的实施意见》的统一部署，武进区教育局决定在全区教育系统开展“迎青奥、保稳定”百日会战。现提出如下实施意见。
　　 一、指导思想和目标任务
　　 （一）指导思想：深入贯彻落实中央和省、市、区关于反恐维稳、青奥安保工作的各项决策部署，牢固树立“稳定是第一责任”理念，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，着力消除教育系统各种不安全、不稳定、不和谐因素，积极构建维护稳定的长效管理机制，为南京青奥会的顺利召开创造良好的社会环境。
　　 （二）目标任务：通过重点开展“迎青奥、保稳定”百日会战，全面梳理影响教育系统安全稳定的突出问题、重大隐患和主要矛盾，切实加强督促整改，着力化解矛盾，确保教育系统安全稳定，坚决做到无政治安全的敏感事件、无暴力恐怖事件、无重大群体性事件及个人极端事件、无恶性刑事案件、无重大公共安全事件。
　　 二、工作内容
　　 （一）集中开展学校及周边治安综合整治专项行动。利用暑期有利时机，协调有关部门集中排查和整治校园周边安全隐患，全面清理整治网吧、娱乐场所、黄赌毒娼和各种无证小吃店、食品店等安全隐患。同时协调公安部门加强交通安全设施隐患的排查整治，彻底整治校园周边隐患。各校要加大危险化学品的管控力度，严防危险品落入恐怖分子手中。在秋季开学时，各校要加强与有关部门的协调联系，加强巡防管控，防止各种游商和无证摊贩集聚在校园周边。各校要经常提醒和教育师生员工关注社会安全形势，了解暴恐犯罪、宗教极端、电信诈骗等情况，动员师生员工积极参与联防联控、群防群治，遇有相关涉恐涉稳线索，立即报警。
　　 （二）集中开展矛盾问题排查化解专项行动。各校要认真组织对招生入学矛盾，教师交流、教师绩效工资待遇等有关涉及切身利益问题的排查化解，逐一落实化解稳控责任和措施。对集访和信访积案，要加大领导包案、集中会办的力度，做到停访息诉、案结事了。各科室要系统分析涉及教育有关政策层面的不稳定因素，注重从政策、制度层面研究解决思路、明确处理办法，指导和督促各校开展矛盾问题的排查化解工作。各科室、各校要强化源头预防措施，严格执行社会稳定风险评估制度，强化群众参与、风险控制、结果运用，防止因决策不当引发社会矛盾。
　　 （三）集中开展安全生产检查整改专项行动。结合市教育局《关于印发〈常州市教育系统集中开展安全生产检查整改专项行动实施方案〉的通知》（常教安〔2014〕10号）要求，在暑期中全面开展安全生产大检查，全面检查排查校舍安全、安全保卫、校车及交通安全、消防安全、食品卫生、学生活动安全、宿舍管理及用电安全、危化物品管理、配电间管理、特种设备等方面的安全隐患，在秋季开学前及时彻底整改到位。各科室要加强有关业务指导和工作督查，全力防止安全事故的发生，保障秋季顺利开学。
　　 （四）集中开展网上舆论引导专项行动。各校要经常动员组织师生员工，加强中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，参与网上正面宣传，巩固壮大主流思想舆论。同时要加强网络管理，落实责任，加装有关软件，及时封堵删除反动网站和有害信息。各校、各科室要组织专门人员加强对网上涉及教育系统有关舆情的排查，对可能引发网上炒作的苗头性、倾向性舆情早发现、早研判、早预警，加强信息报告与工作协调，妥善做好网络舆情应对工作。
　　 三、方法步骤
　　 （一）动员部署阶段（7月20日前）。成立局“迎青奥、保稳定”百日会战工作领导小组，制定实施意见，健全工作机制，明确目标任务，落实工作重点。各校、各科室根据教育局统一部署，结合实际制定具体工作方案，落实责任主体，确保工作落到实处。
　　 （二）启动实施阶段（7月21日－9月5日）。按照《意见》明确的工作措施，通过深入开展学校及周边治安综合整治、教育系统矛盾问题排查化解、安全生产检查整改、网上舆情引导四大专项行动，确保各类问题隐患得到有效整治，教育系统安全生产、学校及周边治安形势稳步好转。通过自查自改、边查边改、分类整改等方式，加紧制定化解方案和相关措施，切实提高化解整改各类矛盾问题的针对性和有效性。
　　 （三）巩固提高阶段（9月6日－9月20日）。全面总结各校、各科室解决问题的方法和经验，对各项整改到位的问题，要经常“回头看”，确保类似矛盾问题不再发生，特别是要加强长效管理，不断完善协商会办机制、督查考核机制、责任追究机制，巩固提升排查整改工作成效，全力营造和谐稳定的良好氛围。
　　 四、工作要求
　　 （一）加强组织，落实责任。区教育局成立由行政、党委主要领导为组长的“迎青奥、保稳定”百日会战工作领导小组，并在局办公室设立领导小组办公室，负责工作协调指导和信息上情下达、下情上报。教育系统“迎青奥、保稳定”百日会战工作由局领导和中层干部进行挂钩联系，到各片、各镇（开发区、街道）和各校进行指导和督促，分别对所挂钩联系片、镇、校涉及教育维稳工作负总责，认真研究解决该片区、该镇（开发区、街道）和该校在维护教育系统稳定中存在的问题。各校一把手校长要切实履行好青奥维稳的第一责任，亲自动员部署，亲自督促检查，亲自协调解决问题；要成立“迎青奥、保稳定”百日会战专门工作班子，明确专人，落实责任，强化措施，确保工作有序推进。
　　 （二）把握重点，完善措施。各校、各科室对四大专项行动中发现的薄弱环节和突出问题，要采取有效措施积极整改，主动化解，做到第一时间发现、第一时间解决。要认真研究教育系统维护稳定中出现的新情况新问题，完善应急预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，确保应急处置措施及时到位。
　　 （三）加强督查，注重落实。局领导小组将组成专项督查组对各校落实情况开展检查和督查，督促各校抓好工作落实。对工作不落实，责任不到位而发生重大问题的学校，将依法依纪严肃追究领导和相关人员的责任，做到有职必担当、问责必从严。
　　 （四）健全制度，确保实效。各科室要进一步完善工作协调机制，加强协调配合，实现工作联动，形成工作合力，提高工作效能。严格执行信息报送制度，各科室对学校报送的相关信息，要及时交局办公室进行扎口汇总。各校要及时报送各类工作信息，重大事项要及时报告，坚决防止迟报、漏报、瞒报现象发生。同时，各校要严格落实值班值勤制度，一旦发生情况，确保信息畅通、反应快速、指挥高效、工作有序。

　　 附件1：武进区教育局“迎青奥、保稳定”百日会战领导小组
　　 附件2：关于印发《常州市教育系统集中开展安全生产检查整改专项行动实施方案》的通知

　　 常州市武进区教育局
　　 2014年7月16日

　　                                                         
常州市武进区教育局办公室           2014年7月16日印发