各行政村、各用人单位：

　　 为了“完善社会保障体系，全面实现小康目标”，根据武进区人民政府武政发[2006]20号文件精神，要求全区按照《江苏省社会保险征缴条例》、《江苏省城镇企业职工养老保险规定》、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、《国务院失业保险条例》、《国务院工伤保险条例》、《江苏省企业职工生育保险规定》精神，进一步做好社会保险扩面工作，全面实现小康目标，现结合高新区的实际情况对社保扩面征缴工作提出如下意见：

　　 一、关于社保扩面征缴的范围、对象、征缴基数及比例

　　 凡在高新区注册登记的各类企业，包括外商投资企业和个体工商户及个人独资企业、个人合伙企业的就业人员（男16-60周岁、女16-50周岁），不论是本地职工还是外地职工，不论是签订长期劳动合同还是短期劳动合同，不论是全日制工还是非全日制工，都应依法参加养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险。缴费基数应以职工实际工资收入为基数，低于社会最低工资标准的，按社会最低工资标准确定基数。缴费比例：养老保险为29%，其中用人单位21%，个人8%；失业保险为3%，其中用人单位2%，个人1%；工伤保险缴费比例按行业分：一类行业0.5%，二类行业1%，三类行业2%，由用人单位交纳；生育保险为1%，由用人单位缴纳；医疗保险540元/年?人，其中用人单位交480元，个人交60元，今后缴费基数及缴费比例的调整，依据上级文件为准。

　　 二、关于社保扩面征缴的目标任务

　　 1、尚未参加社会保险的所有用人单位，均应按有关规定，参加社保登记，并按实际用工人数依法为劳动者缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育保险，做到应保尽保。

　　 2、高新区范围内所有列入所得税查帐征收和核定征收的单位，2006年按计税人数的30%比例参加社会保险，2005年前已参保的可抵扣比例，今后按扩面情况逐年调整比例，直至全员参加为止。其中福利企业按计税人数必须全员参加。

　　 3、高新区范围内所有外商投资企业，2006年按计税人数必须全员参加社会保险。

　　 4、各类个体工商户及个人独资企业、个人合伙企业每年不少于1—2人参加缴纳社会保险费，直至全员参加为止。

　　 5、各行政村扩面对象以自由职业者为主，参加险种为养老、医疗两项保险。

　　 三、征缴单位

　　 根据《国务院第259号令》第六条及《江苏省社会保险征缴条例》第六条规定，社会保险费由地方税务机关负责征收，劳动保障行政部门具体承办社会保险事务。

　　 四、关于社保扩面征缴办法及奖惩措施

　　 1、列入所得税查帐征收和核定征收的企业及外商投资企业，根据核定计税人数，必须按下达的比例参加社会保险，由地税三分局实行代扣代缴，高新区劳动所负责办理参保手续。

　　 2、个体工商业户及个人独资企业、个人合伙企业按下达的比例由高新区协税护税办公室负责代扣代缴，劳动所负责办理参保手续。

　　 3、自由职业者申办社保参保手续由劳动所窗口直接负责办理。

　　 4、各单位如能按比例完成缴纳保险任务，凭社保机构出具的有效证明方可享受高新区的优惠政策，并作为评先创优的考核依据。如不能按比例完成缴纳保险费任务，则不得享受优惠政策，并由地税部门按照任务指标人数进行预征，次月还未办理，则预征的社保款充入社保基金，并逐月预征。

　　 6、根据《国务院第259号令》第十三条、第二十三条规定，缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以5000元以上10000元以下的罚款。

　　 五、征缴时间

　　 2006年社保扩面征缴工作从5月8日至9月25日止。

　　 六、明确责任、部门联动、各负其责

　　 1、高新区北区管理处、南夏墅镇蹲点干部要主动与村和企业联系，督促企业参加社保扩面工作，发现问题及时汇总上报。

　　 2、各行政村要指定专人负责，配合高新区劳动所做好本辖区企业的社保扩面征缴工作。

　　 3、劳动所工作人员要按每月工作计划，具体负责社保扩面征缴的业务代理，申办手续，并实行月度责任考核。

　　 4、武进区国税七分局、地税三分局、南夏墅工商分局、湖塘工商分局、高新区协税护税办公室要根据下达的参保缴纳人数比例，督促企业按时缴纳保险，确保完成全年任务。

　　 以上意见，希各单位认真贯彻执行。

　　 江苏省武进高新技术产业开发区管委会

　　                                     二00六年六月二十六日

　　 主题词：民政社会保障保险意见

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