各村、各单位：
　　 2003年，全区各村、各单位认真贯彻落实中央《决定》精神，认真学习宣传《江苏省人口与计划生育条例》，坚持改革创新，不断推进工作思路和工作方法的转变，狠抓关键性措施的落实，全区人口与计划生育工作呈现稳定、健康发展的良好态势，但还有许多不容忽视的问题和薄弱环节，如少数村领导对新形势下人口与计划生育工作的新要求与新的工作重点、难点缺乏足够的认识，个别地方的基层基础工作仍较薄弱，失管漏管现象仍有发生；对流动人口的管理与服务还没有真正到位；生殖保健后续服务工程还未能落到实处。为使我区人口与计划生育工作在去年基础上有更大的推进，为争创实现“两个转变”的先进区、示范区打下扎实的基础，经管委会研究决定，利用3、4、5三个月在全区范围内开展以宣传教育优质服务为中心的人口与计划生育集中性宣传月活动，具体要求如下：
　　 一、 宣传发动阶段（3月20日—3月31日）共20分
　　     1、成立宣传月领导小组，认真研究和探讨宣传月的工作方案，制订宣传月工作计划，保证人员、责任、经费三落实，以书面材料为凭，得4分。
　　 2、区组织妇女主任、党委中心组成员、宣传协作组人员，村组织各村人口与计划生育领导小组成员及妇女组长，认真学习贯彻中央第十四次人口资源环境工作座谈会精神，特别是胡锦涛总书记的重要讲话，广泛宣传发动，进一步营造良好的社会环境和强烈的舆论氛围，得4分。
　　 3、认真做好“一法三规”和“《江苏省人口与计划生育条例》的宣传准备工作，要掀起新一轮学习、宣传、贯彻人口与计划生育法律法规的新高潮，要通过讲座、咨询服务、知识竞赛等多种形式的宣传纪念活动，在全区进一步营造学法、懂法、守法的氛围。将人口与计划生育法律法规列入中心组学习计划，党校（成校）也要进一步加强对人口与计划生育法律法规知识的教学，使其家喻户晓、人人皆知。特别要做好对《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的宣传工作，要大力开展宣传和培训活动，掀起宣传学习热潮，认真宣传其重大意义和主要内容，使全社会都来关心流动人口计划生育管理与服务工作，得5分。
　　 4、加强协会组织建设，抓好村级协会的换届选举工作。一是要不断优化会员队伍结构，积极吸收有文化、有知识、有专长并能带领群众致富和热心社会公益事业的人为会员，并吸收会员中具有一技之长的积极分子参加计划生育协会志愿者队伍，建立一支有活力和能力并能为群众提供多方面服务的计划生育志愿者队伍。二是各级基层协会要进一步从组织上落实“四好”（组织网络好、队伍建设好、制度坚持好、工作效果好），会员人数必须是总人口的10%以上，健全协会台账，并正常开展协会工作，得7分。
　　     二、加强流动人口的计划生育管理（4月1日—5月20日）共30分。
　　     1、区组织公安召开协调会议，要求派出所在流动人口办理暂住证的同时，把已婚育龄妇女的项目登记齐全，互通信息，按月同村、区核对，并要求同私房出租户签好协议，得5分。
　　 2、各村各单位召开网络小组成员会议，摸清各村、各组、各单位已婚育龄妇女底数，并要求工作单位同现居住地相互联系、互通信息，得5分。
　　 3、全面开展清理登记建卡工作，要求项目登记齐全，记载清楚正确，并在卡片上注明租房户主及门号，得6分。
　　 4、把微机打印出来的名单同各村核对，对离开的要注明离开本村的时间，对新来的重新输入微机，并定期孕检，及时反馈信息、变更信息，得6分。
　　 5、通过各村、各单位调查摸底后的已婚妇女名单同公安登记名单进行核对，正确达90%以上的村和单位给予奖励加分，不足80%的予以扣分，并对漏登的部分人员重新建卡登记，直至相符，得8分。
　　     三、狠抓基础工作，搞好优质服务（4月1日—4月30日）共50分
　　     1、认真排查各类重点对象：（1）早恋早孕对象；（2）离婚、再婚重点对象；（3）人户分离对象；（4）产后、术后应落实措施对象的名单，并做好见面见底工作，发现问题及时采取补救措施，坚决杜绝“漏网鱼”，严格制止早婚早育、非婚生育，得5分。
　　 2、对符合照顾再生一孩的对象，要求全部办理二胎审批手续，对未达年龄的有条件照顾再生一孩对象一一上门，进行政策咨询，坚决杜绝未批先生，得5分。
　　 3、做好出生婴儿一级干预工程的启动和落实工作，对当年新婚对象全部动员领证登记，办证率达90%以上，办好一胎服务手册，叶酸的配置率达80%以上，建好围产期保健卡，建卡率达90%以上，得15分。
　　 4、根据优质服务的要求，在上半年13个村全面开展B超（B超时间详见附页）和RTI综合防治工程的后续服务工作，实查率达85%以上，对3、4、5月应落实措施对象和变更措施对象全部实行知情选择，落实可靠的避孕节育措施，期内综合避孕率达100%，得15分。
　　 5、做好2004年人口计划的调查摸底工作，对当年新婚、往年已婚未育和已批未育的照顾再生育一孩对象，要重新一一上门摸清孕情及怀孕起始年月，保证当年出生统计数据的正确率达100%，对往年违法生育对象，严格依法征收社会抚养费，得5分。
　　 6、认真建好各类台账，如《计划生育工作情况记载簿》、《总人口帐》、《协会工作台账》等做到字迹端正，记载齐全，内容正确，按时做好各类报表，确保信息的正确及时，得5分。
　　 四、检查验收，考核评估阶段（5月20日—5月30日）
　　     1、高新区领导会同计生服务站人员对各村根据上述要求，看台账、查资料、按完成实绩进行考核验收。
　　 2、考核按百分制进行，评分结果列入全年总评。
　　 3、考核对象为各村、各单位妇女干部，在年终一次性兑现。
　　             

　　                     江苏省武进高新技术产业开发区管理委员会
　　                               二00四年三月十八日

　　 主题词：人口   计划生育   宣传   意见
　　 武进高新区管委会办公室                 2004年3月24日印发
　　                                             共印50份