南夏墅街道办事处，北区管理处，各行政村、社区，各有关部门：

　　 为认真贯彻《省政府关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》（苏政发[2009]130号）、《市政府关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》（常政发[2009]170号）和《区政府关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》（武政发[2009]231号）精神，切实做好高新区第六次全国人口普查工作，结合高新区实际，紧张有序、扎实有效地推进高新区第六次人口普查的各项工作，具体实施方案如下：

　　 一、普查的目的和意义

　　 人口普查工作是一项重大的国情国力调查。2000年第五次全国人口普查以来，高新区人口状况已发生了很大变化。初步计算，高新区这次普查的现住人口约为20万，这次普查涉及面广、任务重、时间紧、要求高，特别是南区拆迁安置后，人口变动情况复杂，再加上大批企业进驻，使流动人口急增，北区处在中心城区，流动人口较多。组织开展第六次人口普查，查清十年来高新区人口在数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，提供科学准确的人口统计信息，对科学制定高新区经济和社会发展规划，统筹安排人民群众的物质和文化生活，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提升全面小康水平和率先基本实现现代化，具有十分重要的意义。南夏墅街道、北区管理处、各村、社区要切实增强做好人口普查工作的使命感、责任感和紧迫感，按照统一部署，精心组织，依法实施，确保高质量完成高新区第六次全国人口普查任务。

　　 二、普查的时间、对象和内容

　　 人口普查的标准时间为2010年11月1日零时。

　　 人口普查的对象是在中华人民共和国境内居住的自然人。

　　 人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房等情况。

　　 三、普查的组织和实施

　　 人口普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大。南夏墅街道、北区管理处、各行政村、各社区、各有关部门要高度重视人口普查工作，切实加强领导，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好人口普查的组织实施工作。

　　 为切实加强对这项工作的组织领导，决定成立高新区第六次全国人口普查领导小组，负责高新区人口普查的组织和实施，普查领导小组办公室设在高新区科技经贸局，负责普查工作的日常组织和具体协调，办公室下设两个普查工作组，即南夏墅街道普查工作组、北区管理处普查工作组，各工作组必须指定一名组长和一名专职的业务副组长。

　　 普查办公室和各普查工作组主要职责：

　　 高新区普查办公室主要负责协调高新区普查工作和全面业务指导。

　　 南夏墅街道普查工作组主要负责南夏墅街道所属的行政村、居委会、社区、及南区工业园区（包括南湖家苑）的现住人口普查工作，安排5-8名专职工作人员，普查工作组成员可以从南夏墅街道相关职能部门及居委会、社区抽调。

　　 北区管理处普查工作组主要负责北区行政村及社区、居委会及北区核心区的现住人口普查工作，安排5-8名专职工作人员，普查工作组成员可以从北区管理处相关职能部门及居委会、社区抽调。

　　 普查工作组成立时间：2010年5月18日前，并将各普查工作组人员名单报高新区普查办公室。

　　 各村、社区要相应建立普查工作机构，要抽调或招聘思想品德好、责任心和奉献精神强、文化素质较高、懂政策、熟悉本地情况、有一定调查工作经验、身体健康的同志担任普查指导员、普查员。村书记、社区主任要兼任办公室主任，组织协调本辖区内的人口普查工作，并将普查机构人员名单报南夏墅街道普查工作组和北区管理处普查工作组。要广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

　　 四、落实普查专项经费

　　 国务院规定，第六次全国人口普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担。高新区普查经费列入高新区相应年度的财政预算，要加强对普查经费的管理，专款专用，提高使用效益，以保障人口普查工作顺利进行。南夏墅街道普查工作组和北区管理处普查工作组各配备60平方米左右的办公用房和相应办公设备。

　　 五、普查的工作要求

　　 坚持依法普查，要严格执行《中华人民共和国统计法》和人口普查的有关制度规定。任何单位和个人不得谎报、瞒报、拒报普查项目，也不得伪造、篡改普查数据，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行。人口普查取得的数据，严格限定用于普查目的，不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据，不得作为对普查对象实施处罚的依据。普查机构及其工作人员，必须严格履行保密义务。

　　 严格数据质量管理，要牢固树立质量第一的意识，切实落实普查工作责任制，层层建立数据质量控制制度，研究制定行之有效的数据质量控制办法，对普查培训、摸底、登记、复查、汇总、抽查验收等各个环节实行严格的质量管理，保证人口普查数据的真实、准确、可靠。

　　 六、普查工作的整体安排

　　 （1）前期准备阶段（2010年5月底前）。主要工作：成立普查机构，落实经费和物资保障；成立村（居）普查工作班子，抽调指导员、普查员，村委会（居委会）原则上要成立1-2名普查指导员和数名普查员组成的工作班子，每200-250人划分一个普查小区，每个普查小区配备1名普查员，高新区的普查指导员大约50名左右，普查员1000名左右。

　　 （2）清查摸底阶段（2010年6月-10月）。主要工作：完善普查方案、制定实施细则；划分普查区、普查小区，绘制普查图；组织开展社会宣传动员；制定普查培训方案，完成普查指导员、普查员的普查培训；完成对辖区范围内人员的调查摸底，填报《现住人口基本情况表》，编制户口姓名底册，抽取长表调查样本，上报摸底数据。

　　 （3）登记填表阶段（2010年11月底）。主要工作：对所有现住人员进行入户登记填表，并对登记填写的资料进行收集、审核。

　　 （4）数据处理和上报阶段（2010年12月-2011年4月）。主要工作为：完成普查编码员的培训，对普查表进行编码、录入和汇总，并接受上级部门的事后质量检查，对普查数据进行评估、公布和资料开发。

　　 附件：高新区第六次全国人口普查领导小组人员名单

　　  江苏省武进高新技术产业开发区管理委员会

　　 二〇一〇年五月十二日

　　 主题词：人口  普查  实施  方案

　　 武进高新区管委会办公室    2010年5月12日印发

　　 共印80份

　　 附件

高新区第六次全国人口普查领导小组人员名单

　　
　　 组   长：苏江华  

　　 副组长：杨鑫才  虞钟清  费  晔

　　 成  员：陈  杰  薛泽孟  田  华  徐文强  裴晓东

　　              张  念  蒋黎明  顾  清  陆永康  殷一新  潘  珍

         领导小组下设办公室，具体设在高新区科技经贸局，办公室主任由杨鑫才同志兼任。