今年以来，我们湟里建设管理服务所，在镇党委、镇政府及上级主管部门的正确领导和业务指导下，从自身抓起，搞好行风建设、廉政建设，健全了各项制度。根据镇党委镇政府下达的各项目标任务，围绕加快全镇经济发展和小城镇建设的目标，以规划管理为龙头，强化建筑行业的工程质量、安全生产管理。以规划管理、建筑业安全生产管理、转变行政职能和提供优质服务工作为重点，积极履行服务职能，尽心尽力、不断创新、团结协作，较好地完成了上级下达的各项工作任务。

（一）科学规划，加快小城镇建设步伐。

1、村镇规划编制工作得到进一步加强。

（1）北京白林建筑设计院2006年十二月编制完成批准的湟里镇西南片区城市设计规划。为一个单元。

从2008年开始的新一轮湟里镇总体规划编制在专家论证通过的基础上，经过几次修改调整，在2009年11月得到了区政府的批准。

（2）武进区政府城乡一体化工作的推进，把湟里镇列为区五个“小城镇建设示范镇”。根据区政府统一部署，要求小城镇建设示范镇控制性详规镇区、工业集中区全覆盖。在2007年湟里镇西南片区城市设计规划完成，老街改造方案基本完成的基础上，聘请江苏省村镇建设服务中心，对湟里镇东北片区编制城市设计规划、对湟里镇葛庄工业集中区编制控制性详规。经多次征求方方面面的意见和修改，已在11月通过专家论证。

对湟里镇中心区城市设计规划因江苏省村镇建设服务中心的设计方案经党委政府几次论证不满意。在2010年5月重新聘请了常州市规划设计院进行了重新设计，经几次汇报修改现已在11月通过专家论证。

（3）围绕小城镇示范镇建设要求，在2010年5月聘请常州市园林设计院对原村西村占地200亩农业生态园框架基本建成的基础上，按农民公园要求进行了优化设计，经过次的汇报交流修改，已在11月通过专家论证。

另外在2005聘请四川宏基设计院设计的湟里镇老街改造方案，在2010年6月已通过了专家评审，如湟里镇政府对方案不再提出修改意见，可上报区政府审批。

2、小城镇建设初见成效。

近两来，我镇紧紧抓住小城镇建设示范镇的发展机遇，以规划为龙头，以建设为重点，以管理为关键，加快建设现代化小城镇建设的步伐。对照小城镇建设“十个一”的要求，大力推进小城镇建设，围绕完善集镇功能，着力提升小城镇建设品位思路。今年以来，按照基础设施完善、服务功能齐全、镇域环境优美的要求，我镇加快了电力、通讯、交通等基础设施和文化、体育、医疗卫生等公用设施建设。镇区投入600万元新建了休闲广场3个；投入5000万元占地60亩的湟里医院已投入使用；在全镇道路硬化的基础上投入2300多万元完成了湟东线、卜东路、幼儿园路的黑色化摊铺；投入800万元加大了污水管网铺设；投入380万元新建了广电大楼；投入300多万元新建了湟里客运站；投入1.8亿元占地50亩的村前22万变进展顺利，已在2010年，8月投入使用。对道路亮化确保了“有路有灯”，实现了规划区道路亮化率100%，全镇目前已拥有路灯1387盏。另外近几个建设基础配套设施有污水处理厂及其管网工程、湟里高中创四星级高中、垃圾处理中转站、液化气自来水进村入户等一系列工程。

对照小城镇建设“十个一”的要求，我镇已形成了一个独具魅力的特色镇口（239线金鼎路口）、一条风光秀美的景观大道（南环路）、一个设施齐全的健身广场（桃园路湟里市民广场）、一条繁华兴旺的时尚街区（埠新街）、一个便民惠民的农贸市场（湟里农贸市场）、一个现代宜居的高档小区（金鼎湟平花园小区，已在12月开工建造）、一个彰显品位的星级宾馆（江苏金鼎明都国际大酒店）、一个产业先进的工业集中区（金鼎工业集中区）、一个绿树成荫占地200多亩的休闲公园（湟里公园在框架基本形成的基础上，按优化方案预计在2012年底完成）、一个功能完善的文化中心，镇政府已安排在中心区改造的规划之中。

（二）公益事业稳步推进，房地产开发管理、安置房建设进展顺利。

湟里镇的商品房住宅小区开发建设，近两年共建成金水岸、金鼎等5个居住小区，建筑面积达23.8万㎡。今年占地12亩、投入2200万元、建筑面积7280㎡的金东公馆（一期）年内竣工。金鼎退二进三项目投入2亿多元，占地80多亩，建筑面积5.83万㎡金鼎湟平花园高档小区已开工建造。

（3）我镇围绕工业集中区和镇区建设，推进了拆迁安置工作，分别建成三个安置小区，在去年建成并分配到户投入1200万元，建筑面积6000㎡桃园新都安置区的基础上，今年投入1300万元，建筑面积3500㎡的一号桥老街改造商品房安置区已在6月份完成分配到户；金水岸安置区，投入1700万元，建筑面积11300㎡，在去年3幢公寓房建成的基础上，今年建成了2600平方米的街面安置房。明年围绕铁本重组的金凯钢铁公司的发展将起动桃园新都占地60亩建筑面积5万㎡的安置小区，现正进入设计论证阶段。

(三)规划意识增强，管理日趋规范.

今年我镇规划管理工作按照上级规范化要求，对项目的规划报批，严格执行审批制度的改革程序，使规范管理工作日趋完善,今年我镇单位建设项目按规划选址、立项报批、规划审批等基建手续基本规范。规划管理基本走上了规范化管理的道路。今年我镇单位新办规划许可证建设项目12个，建筑面积12.81万平方米。

   (四)安全意识日益增强,建筑市场管理规范.

我镇以“安全第一、预防为主”的管理为宗旨。加强对建筑市场、建筑队伍、个体工匠等方面的管理工作。工程质量、施工安全的管理上采用定期不定期、全面检查和抽查相结合的检查办法，并结合上级专项检查，做到了对在建工程安全质量管理常抓不懈决不放松。今年除平时巡查外，坚持每月不少于一次的安全检查，组织配合专项检查6次。对施工企业共开出停工整改通知67份。提出完善手续办理、安全生产、工程质量三方面的整改意见96条，并督促其逐步整改。今年我镇工程建筑无质量、安全事故发生。

（五）围绕规划控制，加大两违查处力度。

根据湟里镇人民政府和上级对两违整治的要求，重点把了民房审批的规划控制关。对村级的农村建设管理工作，重点是经常各村分管建设管理的主任沟通，建立好对两违监管的信息网络，把规划控制和民房建设管理的质量安全要求及两违查处责任制层层落实到基层，做级级有人管，层层有人抓。

对两违管理党委政府高度重视，专门成立了两违管理办公室，人员配备增加了力量，从平时加强巡查及时发现到做说服教育和强制拆除形成了一整套规章制度和操作程序。对两违上的疑点、难点问题制订了定期或不定期的有镇分管镇长挂帅的土管、建设、两违办及有关部门参加的会办制度。两违办除对民房查处外，增加对企业违章建筑的查处内容（主要是300㎡以下和严重影响规划的建筑）。

落实巡查、值班制度。两违办人员按分工每天巡查一次，建设所每星期巡查一次。星期日、节假日，建管所两违办都有专人值班。真正做到及时发现、及时查处、工作不通强行拆除。对民房管理2010年共发出停工通知46份。在宣传教育力度加强和强行拆除事例的威慑下，通过做说服教育工作，自行停建89户，建筑面积12867㎡；自行拆除2户，140㎡；组织人员强制拆除17户，826㎡，共计13853㎡。

（六）加强内部管理，改善服务态度，提高办事效力。

(1)按照“机关服务效能建设年”和单位职能积极转变工作作风和服务意识。我建管所今年与各工作人员签订了岗位廉正制度责任状，做到诚信服务，安全管理，“各负其责,各司其能”，明确分工，对各服务单位诚信服务的要求。审批、申报材料按承诺努力做到跟踪到位,服务到位，积极为各单位及时收集申报所需材料。

(2)服务意识明显提高。对各单位及个人建设，我所严格控制规划，强化建筑市场管理，按要求办理和报批材料。并协助单位的房产登记，发证工作和相关政策、上级规费收缴等方面的咨询，派专人陪同企业到各个部门和窗口办理手续，使办事效率和时间明显加快。

后阶段和明年建设工作的主要任务和要求：

我镇建设事业将以规划为龙头集中力量加快小城镇示范镇建设，重点推进镇区、工业集中区规划、建设。按照省级园林小城镇和国家卫生镇的要求，全面实施净化、绿化、美化、亮化的“四化”工程，进一步改善镇区街容市貌强化集镇的长效管理工作。逐步形成“道路相通、绿树相连、路灯相接、美景相映”的小城镇新形象。

下阶段工作打算：

着重围绕湟里镇经济发展和小城镇示范镇建设的要求做好规划管理工作。一是做好工业集中区控制性详规、湟里镇中心区城市设计规划、湟里公园概念方案报批工作。二是强化规划管理严格控制两违。加强日常的两违巡查工作，安排节假日的巡查值班，健全建立控制两违的各项规章制度。三全力以赴配合政府做各项中心工作。建立健全各项内部管理机制在改善服务态度提高办事效力上下功夫。