湟里镇民政办

二00九年十二月五日

各位领导：

一年来，我镇民政工作在上级领导及民政主管部门的正确领导下、在镇党委、政府的要求下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展、和谐社会为指导，本着“以人为本、为民解困”的工作宗旨，紧紧围绕改革，发展稳定的大局，加大城乡社会保障力度，强化社会行政管理，着力研究解决新形势下出现的新情况和新问题，促进社会稳定，真正使各项为民工作落实到实处，回顾一年来的工作，主要做了以下几个方面：

一、突出重点，大力加强和完善社会保障功能

（一）继续做好城乡居民最低生活保障工作。

低保工作是保障困难人民群众生存权益的最后一道安全网，事关维护社会稳定的大局，是落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是我镇民政工作的一大重点。2009年度共办理城乡低保：959户，1433人，共发放低保资金248.2157万元。办理重度残疾人员补助：57人，发放补助资金10.098万元。 农村低保我们严格按照分级负担原则全部配套到位，区、镇、村分别负担50%、30%、20%。同时，为有效解决我镇城镇低收入家庭的住房困难，共为14户符合条件的家庭办理了经济适用房货币补贴，标准为每户8万元；为17户符合条件的家庭办理了廉租房货币补贴。

（二）、进一步做好贫困大病患者慈善救助工作。

今年5月份我们在全镇范围内进行了一次大病患者调查，经过详细调查，共上报大病患者130名，共发放慈善救助金65万元（5000元／户）现阶段我们正在对全镇孤儿调查摸底。通过慈善总会的救助及时解决了这部分贫困群众的燃眉之急，维护了社会稳定，体现了党和政府的关怀。

（三）及时做好困难群众因灾损坏房屋恢复修建工作。

年初我镇部分群众住房因雷击自然灾害，房屋损坏。我们及时组织人员实地察看灾情，对有安全隐患的住户及时进行疏导，未出现人员伤亡和不安因素。在修建过程中对雷击户严格按照本人申请、群众评议、张榜公布的程序确定修建对象。确保资金使用的公开、公平和公正。共核定修建对象8户，发放救灾款6万元。

（四）认真组织开展慈善“一日捐”活动。

4月20日上午，按照上级要求，我镇开展了慈善“一日捐”活动。全体镇干部，事业单位人员现场共捐款2.91万元。通过开展慈善“一日捐”活动营造了全镇互帮互助的和谐氛围。

（五）全面提升敬老院档次和规模，做好“五保”供养工作。

“五保”老人是无依无靠的孤寡老人，是社会上的弱势群体。为了使这些“五保”对象“老有所依”“老有所养”“老有所乐”安度晚年。去年我镇敬老院在上级领导的要求下、在镇党委政府的重视下在原来的基础上又加大了改造和投入。去年1月至10月，投入450万元，建造3幢2层楼房，计3900㎡，其中：标准间800㎡，其它3100㎡，新增加床位220张，至目前我镇敬老院共有床位数260张，同时还投入绿化、太阳能、锅炉、浴室等配套设施。

同时，加强了对敬老院的内部管理，在院长的精心管理及全体员工的共同努力下，院内工作制度规范明确，工作人员分工细化。服务工作中能做到耐心、周到。为这些集中供养“五保”对象提供了良好的生活环境。目前全镇集中供养五保户，120人。供养标准上我们严格按照上级规定执行，实际供养标准大于5000元/人。

二、狠抓落实，大力拓展优抚双拥工作新局面

（一）及时召开全镇退伍军人座谈会。

1月15日，我办和人武部及时组织召开全镇上年度退伍军人座谈会，会上，镇领导向他们介绍了两年来湟里镇各项事业取得的喜人成绩。鼓励他们在竞争日趋激烈的新的就业形势下，要一如既往的发扬军人“不怕苦”的优良传统，积极投身于湟里镇的建设中，较好的实现自身的人生价值。现阶段我办正在做好本年度退伍军人的报到登记工作。

（二）优抚安置，措施有力。

去年，我镇共接收退役士兵36名，我们采取了货币安置与政策疏导相结合安置方针，共发放安置补偿金116万元，其中区下拨72.8万元，镇配套43.2万元，圆满完成了安置任务。义务兵家属优待金按政策足额发放到位：初中生每人每年6500元，高中及以上的每人每年7000元，优秀士兵奖励330元，三等功奖励1300元，二等功奖励2600元。

（三）优抚政策，及时落实到位。

为确保我镇困难优抚对象的基本生活，通过调查摸底，今年5月份我们对优抚对象最低生活保障人员进行了调整，上半年共上报优抚低保43户、84人，保障金额64600元。其中区下拨32300元，镇配套32300元。目前共为41名参战退伍军人办理了定补，定补金每月130元。共为全镇老复员军人、老伤残军人遗孀计66人办理定期补助，每月340元。以上优抚政策的及时落实使优抚对象普遍感到党和政府没有忘记他们这些有功之臣，他们正享受着，改革开放带来的伟大成果。

（四）双拥工作，常抓不懈。

我镇双拥工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实区委、区政府关于创建“双拥模范区”要求，以科学发展观为统领，以创新双拥活动为载体，以强基础、扬强项、创特色为抓手，立足实际，务实创新，扎实开展了各项双拥工作，能做到：一、领导重视、措施得当,组织网络健全。二、深入宣传、营造氛围。三、落实各项优抚政策，保障优抚对象切身权益 。四、积极开展双拥共建活动、增强军民关系 。

三、确保稳定，深入推进村务公开和民主管理工作

（一）为保证村务、财务公开和民主管理工作顺利开展，进一步推进农村基层民主政治建设，使村务公开经常化、制度化、规范化，镇党委政府把村务、财务公开民主管理工作作为农村工作重点来抓，每年将村务、财务公开民主管理纳入村干部目标责任制考核，年初以红头文件发放至各村党支部、村委会。年终规范考核程序和奖惩政策。

（二）9月28号我镇召开了村民自治动态复查工作会议，参加人员有镇分管领导、组织委员、纪委书记、人大副主席、民政助理、经管站长、各村主任。会议传达了武村办〔2009〕3号、武村办〔2009〕4号文件精神，分管领导夏镇强调各村对照模范村要求，着重就台账记录、制度执行、资料收集等方面，做好自查工作、查漏补缺，圆满完成村民自治模范村的验收工作。通过领导重视提要求，培训指导到实处，确保全镇在村务公开民主管理工作推进中思想、认识、行动“三到位”。

四、积极主动，开展“阳湖之星”社区创建工作

为了认真贯彻落实党的十七大精神，进一步提升全镇社区管理和社区服务的整体水平，按照上级文件精神和区委、区政府决定，今年我镇积极开展“阳湖之星”社区创建活动。9月28日下午，在东安社区召开了镇社区主任会议，镇民政助理要求三社区对照“阳湖之星”社区创建标准，认真准备，积极申报。11月11日上午，局领导对我镇三个社区进行了考核验收。通过看台账、听汇报、看现场等形式，局领导肯定了我镇的社区工作，但也提出了一些建议、要求。现阶段我镇三个社区正在查漏补缺。

五、统筹兼顾，继续做好老龄工作。

（一）为加快推进湟里老龄事业的发展，积极构建和谐社会，全面贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针和落实“六个老有”老龄工作目标，我镇于3月10日上午召开了湟里镇老龄协会成立会议，大会选举产生了镇首届老龄协会会长、副会长、秘书长。

（二）做好重阳节慰问工作。

今年10月26日是省市第22个敬老日,我镇共有90岁以上老年人246位,其中百岁老人7位,246位老年人每人100元慰问金和一只重阳蛋糕由镇政府统一安排,并由各村（社区）老年负责人及时送到老年人手中。各村（社区）根据实际情况也慰问了80岁-89岁的老年人。由书记、镇长、党委副书记等领导分成5组，分别慰问了我镇的7位百岁老人，为他们带去了一些慰问品、慰问金，同时也送上党委、政府对他们的关心，让他们感受到这和谐社会的幸福生活，安度晚年。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但成绩属于过去，奋斗成就未来。我们坚信只要有饱满的精神状态、高度负责的工作态度、扎实的工作。明年的民政工作将会更上一个台阶，从而为我镇及武进区的经济建设和社会发展作出应有的贡献。