为深入推进社会主义新农村建设，全面建设平安湟里，努力为全镇经济和社会又好又快发展提供更加稳定和谐的社会治安环境保障，根据区委区政府的统一部署，结合全镇实际，特制定全镇技防村建设实施意见如下：

一、建设原则

技防村建设是推进平安湟里建设的重大举措，是织密农村地区社会面治安监控网络、提升村组一线治安防范控制能力的重要手段，更是建设和谐湟里、推进全镇经济和社会又快又好发展的必然之举。技防村建设遵循以下原则：

1、坚持服务大局，全面贯彻社会主义新农村建设的各项路线、方针、政策，认真落实区委区政府的工作要求，全力保障和促进经济社会发展；

2、坚持统筹协调，技防村建设纳入镇、村建设规划，实行政府和社会投入，派出所管理使用；

3、坚持分类指导，立足经济条件、社会治安等实际状况，做到因地制宜、科学建设、量力而行、勤俭节约；

4、坚持讲求实效，健全农村社会面治安监控网络和管理机制，提高维护稳定工作的效能和服务经济社会建设的水平，努力实现社会安宁、群众满意。

二、建设步骤

两年内，全镇所辖村委均按要求完成建设任务。具体为：

1、2007年10月前，湟里、葛庄、村西、洋淀、蒲村、北隍、后坊、河南、安西、安南、安北、蒋堰、西市、五巷14个村委完成建设并投入使用；

2、2008年10月前，西鲁、里墅、村前、蒋塘、新渎、迈步、大沈家、岗角、武宜、香泉、湖上、南星、南隍、西安14个村委完成建设并投入使用。

三、建设标准

1、为减轻前期建设经费压力，技防村建设线路采取租用式，即由镇政府与广电部门洽谈，借用广电部门现有的基础网络优势，直接借线建设监控点；

2、每一个村监控点选择应坚持因地制宜、实用高效的原则，最少不得低于8个；

3、各村不再另行建设监控室，所有监控信息按原湟里、东安行政区划集中至湟里和东安派出所监控室集中监控。

四、费用安排

按照区委区政府的建设标准要求，根据前期对具体建设方案的多方论证，参照每村8个点的建设标准，每个技防村的建设费用约为10万元左右（具体待审计后核算），另外线路租用费用为800元/年.只。为切实减轻各村委的经济负担，真正把这一实事做好做实，镇党委、政府专门召开会议，对技防村建设费用作出如下安排：

1、区政府拨付的每村2万元建设补贴经费全部划拨给各村委；

2、其余建设经费（约8万元左右），由镇村两级财政各负担50%；

3、线路租用费用由镇村两级财政各负担50%；

4、各村根据实际要求增加建设的部分（即超过8个点），由镇村两级财政各负担50%。

五、工作要求

技防村建设作为社会主义新农村建设的一项重要内容，是推进农村社会治安综合治理、实现农村社会治安长治久安的一个重大举措。各级要切实加强组织领导，各村委要把技防村建设纳入重要议事日程，村支部书记要亲自抓，亲自协调解决建设中遇到的问题，要积极整合社会资源，广泛宣传，广挖民力，确保建设经费和相关后续费用落实到位。各镇干部要深入到联系村，加强协调和督查，确保技防村建设如期完成并投入使用。湟里、东安派出所要积极主动加强与各村委的沟通联系和指导，进一步完善建设方案，确保技防村建设的可行性、实用性和高效性，真正做到投入少、用得上、效果好，更好地服务“平安湟里”建设的需求，更好地服务全镇经济建设和社会发展需求。

常州市武进区湟里镇人民政府

二00七年七月二十日

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