各行政村、社区:
在全镇人口计生工作人员的共同努力下,人口计生信息化工作取得了一定的成绩,初步实现了人口个案信息全覆盖,进入了提高质量、深化应用的新阶段。为进一步发挥统计信息在科学决策、科学管理、优质服务中的基础性和导向性作用,根据国家、省、市人口计生委关于统计数据质量信得过活动的总体部署,现将《湟里镇人口计生统计数据质量信得过活动方案》印发给你们,请各村(居)认真对照执行。
附件:1、江苏省人口计生阳光统计示范单位标准
武进区湟里镇人民政府
二○一一年九月二日
湟里镇人口计生统计数据质量信得过活动方案
为进一步提升人口计生信息统计工作水平,根据《关于印发武进区人口计生统计数据质量信得过活动方案的通知》(武人口计生委〔2011〕34号)要求,为切实有效地提高我镇统计数据的真实性、准确性,特制定本方案。
一、活动目的
以科学发展观为指导,按照全面做好人口工作、促进人口长期均衡发展的要求,坚持典型引导与整体推动相结合,通过制度建设和能力建设,确保基层源头数据的真实性、准确性、完整性和及时性,用2-3年的时间,切实提高全员人口数据质量,不断增强人口计生统计数据公信力,更好地满足党委政府、相关部门、社会公众的人口信息需求。
二、2011年活动安排
(一)动员部署阶段(9月上旬)。启动全镇人口计生统计数据质量信得过活动。及时召开动员会议,说明开展此项活动的重要意义和必要性,制定本镇人口计生统计数据质量信得过活动方案并部署好活动内容。
(二)活动实施阶段(9月-10月)。
1、按照江苏省人口计生阳光统计示范单位标准(见附件1),对各村(居)的《全员人口信息管理平台》、《江苏省人口和计划生育综合信息平台》中信息质量予以核查,修改完善个案的空缺项、错误项。加强与相关部门的信息共享,每月及时对结婚、离婚、生育、节育等信息进行核实并当月上报信息到位;各村(居)每月填写并变更常住人口信息变更表,确保两套平台的信息同步。
2、根据区计生局“到2011年底村级应用全覆盖”工作要求,要使全镇计生专干都能掌握电脑的最基本知识,并能对全员人口信息管理平台进行常规操作。主要是利用每月例会的契机在镇人口学校组织对村(居)计生专干进行电脑基础知识培训,并通过平时各村(居)对新全员平台操作中遇到的一些不太懂的情况进行记录、汇总,再集中各种问题一起跟村级进行演练讲解,保证村(居)计生专干100%都能操作电脑并能够熟练应用全员人口信息管理平台。
3、10月底前,从村(居)计生专中选拔3名对计算机基本操作及两套平台操作相对熟练人员参加区级计算机技能竞赛。
(三)验收考核阶段。
10-12月,镇级通过与相关部门信息核查、对育龄群众进行电话调查、进村入户调查、年终检查等形式对各村数据质量予以评测,评测结果纳入年度考核。
三、工作要求
(一)加强领导。村(居)级要进一步增强对提高人口统计质量重要性、艰巨性和紧迫性的认识,高度重视,明确责任,真抓实干切实提升自身应用系统能力。
(二)健全制度、规范管理。严格执行《中华人民共和国统计法》及相关法律法规,规范帐、表、机管理,强化统计求实,确保源头统计数据真实准确,完善并落实全员人口信息变更及质量管理。
(三)强化人员培训。由于新的全员平台的开发,镇定期将最新全员平台的操作对村(居)计生干部进行培训,确保都能顺利使用并熟练操作平台。
(四)完善考核,确保信息质量。完善人口计生目标责任管理,合理设置考核指标并并确保考核结果加以兑现;严把源头信息质量关,定期对两套系统信息进行核查比对,对错误数据及时加以修改完善。
附件1
江苏省人口计生阳光统计示范单位标准
一、准入条件
2006年以来没有出现统计违法违纪行为。
二、推选标准
(一)数据信息质量高。
1.数据库人口覆盖率达到95%以上
数据库人口覆盖率=去除重复个案后数据库包含人口数/应纳入全员库人口总数×100%
应纳入全员库人口包括本地户籍人口(含流出人口)与流入人口。
2.出生人口漏报率控制在2%以内
出生人口漏报率=(2006年以来)未入库出生人口数/同期出生人口数×100%
3.出生政策属性差错率在2%以内
出生政策属性差错率=(2006年以来)出生政策属性上报错误人数/同期出生人口数×100%
4.出生人口性别差错率在2%以内
性别差错率=(2006年以来)出生性别上报错误人数/同期出生人口数×100%
5.个案数据项目完整率达95%以上
9项必填内容为:姓名、性别、现居住地址、户籍所在地、公民身份号码(7岁及以上)、出生日期、民族、婚姻状况(15岁及以上)、户口性质。
6.逻辑准确率达95%以上
4项条件进行逻辑关系审核:(1) 15-60岁人口若婚姻状况为已婚有偶,则配偶姓名和配偶公民身份号码不为空;(2)“育龄妇女初婚日期”不能小于“育龄妇女出生日期”;(3)一名育龄妇女妊娠史不可有完全重复的记录;(4)若“子女死亡日期”不为空,则“子女死亡日期”大于等于“子女出生日期”。
7.数据更新及时率达95%以上
出生信息更新及时率=(2006年以来)出生信息上报时间在生育后三个月内的个案数/同期出生人口数×100%
(二)工作制度落实好。
建立比较完善的人口计生统计工作部门规章及制度规范,坚持统计例会制度和统计台账制度,建立完善的原始记录管理、统计资料管理和公布制度,建立规范的源头数据采集管理制度和数据质量检查评估制度,实行统计调查项目的统一规范化管理,建立统计有奖举报制度。
(三)队伍建设措施实。
人口计生统计机构队伍保持稳定并不断加强,有明确的统计工作经费来源和基本满足工作需求的办公条件,坚持开展统计、信息化相关业务知识与应用技能培训,统计人员及信息采集人员的文化程度和专业技能保持较高水平。
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