第一条  乡村公路是农村经济社会发展的重要基础设施，也是交通公路网的有机组成部分。为加强全镇农村公路的养护管理，延长农村公路的使用寿命，保障农村公路的服务功能，根据国家、省、市、区相关农村公路法律、法规、规章和规范性文件，制订本考核办法。

第二条  本考核办法所称乡村公路是指省、市交通主管部门认定考核的乡道和村道。

第三条  乡村公路养护管理检查考核按照“强化管理、明确职责、分级考核、奖优罚劣”的原则执行，做到有路必养、养必到位，巩固农村公路建设成果，使农村公路处于良好的技术状态，促进社会主义新农村建设。

第二章  考核机构及职责

第四条  湟里镇是辖区内乡道、村道公路管理养护的实施主体，成立农村公路管理办公室，承担本区域的乡道、村道公路养护工作。其主要职责是：

1．编制乡道、村道公路养护建议计划，按照批准的计划组织乡道、村道养护招投标工作，负责安全生产。

2．申领乡道、村道养护补助资金，负责筹措乡道村道养护管理资金的缺口部分。

3．负责乡道、村道公路大中修工程计划的编制及计划实施的管理，组织大中修工程的交、竣工验收和养护单位的落实。

4．制定本辖区乡道、村道公路养护检查考核办法，负责乡道、村道公路小修保养的日常巡查，按时检查考核养护质量，汇总、审核、上报本辖区乡道、村道公路养护质量月报或季报，并按规定核拨乡道、村道公路养护资金。

第三章  养护招投标管理

第五条  乡村公路小修保养和大中修工程必须实行招投标制和合同管理制。

第六条  乡村公路养护原则上应选择具有公路或市政养护相应资质，且具有一定道路养护经历、信誉好、素质高的专业养护队伍进行养护。

第四章  农村公路养护管理检查内容

第七条  乡村公路养护质量的基本要求是：保持路面整洁、横坡适度、平整舒适；路肩整洁、平整顺直、边坡稳定、排水畅通；桥涵、构造物完好；交通标志、防护设施完好；绿化协调美观；路产完整、路权得到有效保护，力争创造“畅、洁、绿、美、安、舒”的农村公路交通环境。

乡村公路各部分养护的具体要求是：乡村道需符合《江苏省乡村公路小修保养操作规程》（试行稿）规定，乡村道好路率按省交通厅公路局制定的《江苏省乡村公路养护质量检查评定标准》（试行稿）评定。

第八条  乡村公路养护质量抽查病害评定分路基、路面、桥涵、绿化和标志标线五个项目，以路面主要病害和影响路容面貌的主要病害为扣分内容，实行千分制养护缺陷扣减法，见《农村公路养护质量病害评定标准》（附件2）。

第九条 乡村公路大中修工程质量评定参照交通部、省、市有关管理规定和技术规范执行。

第五章  养护巡查制度

第十条  乡村公路养护应建立巡查制，路段养护承包者对所承包养护路段应每天进行日常巡查和养护处理，确保农村公路各部分保持在良好的技术状态下，同时每天做好巡查记录。对重大病害和特情除采取必要的应急处理措施外，还需及时向上级报告。

第十一条 湟里镇农村公路办公室对乡道每周不少于一次巡查、村道每半月不少于一次巡查，并做好巡查记录。对乡村公路上桥梁应进行每月不少于一次的经常性检查，汛期来临前后，应加大巡查力度，并按《公路桥涵养护规范》（JTJH11-2004）规定进行定期检查。

第六章  检查考核方式

第十二条  农村公路养护质量优良率或好路率报表实行逐级上报制，乡村道实行季报（附件1）。湟里镇农村公路办公室于季末最后一个月20日前上报区公路管理处。

第十三条  农村公路养护管理考核实行分级考核制，上级管理机构以下级管理机构的考核情况为基础，对其下级管理机构进行养护质量考核。

第十四条  湟里镇农村公路办公室对路段养护承包施工单位进行月考核，考核其上路作业情况和养护质量。养护质量抽检考核采用千分制扣减法，主要考核辖区内乡、村公路养护质量，最后进行综合评分。

第十五条  对乡村公路养护质量抽检中发现的养护缺陷项目，镇农路办下达《农村公路养护缺陷限期整改通知书》（附件3），通知相关单位限期整改到位。

第七章  农村公路养护补助资金拨付及考核

第二十三条 农村公路养护补助资金采用年度支付方法，由区农路办拨付区公路处，再由区公路处结合考核情况拨付给湟里镇农村公路办公室。

第二十四条  农村公路养护资金将省、区级养护补助资金的90%作为养护基本补助资金，省、区级养护补助资金剩余的10%作为小修保养及大中修工程的专项奖励资金，根据考核结果采用以奖代补的形式拨付。

第二十五条  农村公路养护质量考核成绩与农村公路养护经费的拨付挂钩，考核办法如下：

1．检查考核得分Q≥850分，全额拨付本次养护基本补助资金，另给予适当奖励，奖励额度为（考核得分-850）÷10×1%，奖励经费从专项奖励资金中列支；

2．考核得分在800分≤Q＜850分，拨付本次养护基本补助资金90%；

3．考核得分在750分≤Q＜800分，拨付本次养护基本补助资金的80%；

4．考核得分在700分≤Q＜750分，拨付本次养护基本补助资金的70%；

5．考核得分在700分以下，停拨本次养护基本补助资金，并全区通报批评。

第二十六条  在全镇农村公路养护管理考核的基础上，开展农村公路养护管理先进单位和先进个人的评比活动，对于评选出来的先进单位和先进个人给予表彰，并给予适当奖励，奖励经费从专项奖励资金中列支。

第二十七条  本办法自2013年1月1日起实施。

第二十八条  本办法解释权在湟里镇农村公路办公室。

附件：1.湟里镇乡村道  季度养护质量报表

      2.武进区农村公路养护质量病害评定标准

          3.农村公路养护缺陷限期整改通知书

                              武进区湟里镇人民政府

   二○一三年三月一日

抄送：各行政村。                                               

武进区湟里镇党政办                       2013年3月5日印发  

                                                                 （共印40份）

附件1

  湟里镇乡村道  季度养护质量报表

说明：1、农村公路管养里程以省交通厅核定的为准。

附件2

武进区农村公路养护质量病害评定标准

检查单位：                                           检查日期：     年   月   日

附件3

农村公路养护缺陷限期整改通知书

　　　　　　　　　 　　　       编　　号：　　  　　.

8