为进一步深化动态化、信息化条件下的基层基础工作，有效整合基层维护社会治安等资源力量，广泛动员广大人民群众积极参与社会治安管理工作，确保我镇社会长治久安，促进我镇经济平稳快速发展，特制定本工作方案。

一、指导思想

以平安中国示范区建设精神为指导，紧紧围绕平安建设目标，建立健全专群结合、警民联防的治安防控网络，形成“政府主导、综治牵头、公安指导、村级为主、群众参与”的工作格局，为创建平安湟里营造良好的社会治安环境。

二、目标任务

建立健全群防群治长效工作机制，达到各类刑事、治安案件明显减少，各村（社区）社会治安状况明显好转，公众安全感、满意度明显提高。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导，不断增强做好群防群治工作的责任感和紧迫感。

为有效开展群防群治工作，镇成立群防群治工作领导小组，由镇政委书记王小炳任组长，政法委副书记薛瑛、综治办、财政分局、派出所、城管队、交警中队等单位负责人任副组长，各村（社区）主任为领导小组成员。下设办公室，办公室设在湟里派出所和东安派出所，办公室主任由所长担任。各村、各单位要从维护全镇社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，把群防群治工作作为一项“民心工程”来抓，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任意识和群众意识，把这项工作摆在重要位置，精心组织，周密部署，认真实施。

（二）建章立制，多措并举，健全群防群治工作长效机制。

群防群治贵在坚持，实际工作中，要坚持打防并举，以防为主，标本兼治的工作方针，建立健全各种工作制度，认真组织群众开展群防群治工作。试行联防+城管巡防的工作模式，按条块结合的办法在各责任区内开展社会治安和市场秩序的巡防，把“发案少、秩序好、人民满意”的目标真正落到实处。治安志愿者要严格巡防制度，戴红袖标、反光背心等标志，定时到指定地点集中报到、点名，由镇专职联防队员带领开展夜间巡逻设卡，增强对违法犯罪分子的震慑力，有效减少各类案件发生，增强公众安全感。工作期间要严格遵守国家法律法规，注意自身形象，讲究文明礼貌。

（三）拓宽经费来源渠道，加大群防群治经费保障力度。

各村（社区）、单位要将群防群治经费纳入年度经费预算，作为治安联防志愿者开展义务巡逻、法制宣传等活动的补助、奖励和工作经费。也可按照“谁受益、谁出资”的原则，由各村（社区）、企事业单位以及住户共同出资筹集治安防范经费。

四、工作要求

（一）镇群防群治小组，要以建设平安镇、平安村（社区）、平安单位为目标；以落实治安承包责任制为抓手；以推进治安网格化管理为重点。切实抓好群防群治工作机制和队伍建设工作。

（二）在全镇范围内，广泛深入开展平安创建和群防群治专题宣传活动，充分调动各种社会力量的积极性，营造人人参与的良好氛围，真正形成社会治安综合治理齐抓共管的工作格局。 

（三）镇群防群治工作小组，应建立各成员单位联席会议制度，定期督促、检查、考核各单位开展巡逻、安防情况，确保群防群治工作取得实效。

武进区湟里镇人民政府

                              二○一三年七月二日

抄送：各行政村（社区）。                                      

武进区湟里镇党政办                        2013年7月2日印发                                                                        （共印40份）

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