区人力资源和社会保障局：
根据《常州市武进区事业单位岗位设置管理实施意见》文件精神，经审核，同意上报湟里镇事业单位岗位设置实施方案（具体岗位设置及说明见附件），请予核准。
附件：1.《常州市武进区事业单位岗位设置方案审核表》
附件：2.《常州市武进区湟里镇事业单位岗位设置方案补充说明》
附件：3.《常州市武进区湟里镇事业单位岗位设置实施方案》
武进区湟里镇人民政府
二○一三年四月一日
主送：武进区人社局。
武进区湟里镇党政办 2013年3月14日印发
（共印5份）
附件2
常州市武进区湟里镇全名事业单位岗位
设置方案补充说明
根据关于印发《常州市武进区事业单位岗位设置动态管理办法（试行）》的通知等有关文件精神，结合本单位实际，制定岗位设置方案。现将本单位岗位设置方案中的有关事项作如下说明：
农业服务中心：负责制订农业综合发展和土地利用总体规划；调整农业结构，搞好农科、农技、农机等服务工作；搞好基本农田保护，农田水利基本建设，推进生态农业建设；协助做好供水、排水、污水处理建设管理和河道整治等工作；深化农村改革，做好农村经营管理、财务辅导、农村经济合作社股份制改革等工作；承办上级交办的其他工作。
工业和科技环保服务中心：负责本镇工业经济中长期发展规划和年度计划的编制工作；负责企业运转的指导和服务；组织科普宣传，履行新产品开发、技改项目等服务职能；加强企业排放的管理和监督，配合有关部门查处污染环境行为；抓好安全生产工作；调查核实、统计分析经济运行状况，编制上报各类统计报表，为决策提供依据；承办上级交办的其他工作。
商贸服务中心：编制第三产业发展规划，促进商贸流通，加快推进服务业发展；负责招商引资、项目落实等工作；做好市场监管工作；承办上级交办的其他工作。
社会事务服务中心：做好民政优抚工作；指导村民委员会、社区居民委员会建设，负责撤村建居工作；推进农村社会养老保险、企业养老保险、新型合作医疗保险等工作；开展劳资纠纷调解，协助做好劳动监察工作；负责人力资源开发、流动相关服务和统计工作；负责文化、广电、教育、体育等相关工作；做好计划生育宣传、管理和服务工作；协助搞好卫生防疫工作和公共卫生安全工作；承办上级交办的其他工作。
镇村建设管理服务中心：配合政府有关部门组织实施镇村规划、建设管理，推进土地集约综合管理；负责各类交通基础设施建设管理工作，协助做好交通安全管理工作；搞好集镇、市政、绿化、环卫和小区物业等管理；承办上级交办的其他工作。
单位编制数29个，内设机构2个。
内设机构名称分别是农技农机站、农经站。
单位编制数13个，内设机构5个。
内设机构名称分别是经发科、安监科、科技科、环保科、统计科。
单位编制数2个，内设机构2个。
内设机构名称分别是服务业科、外经贸科。
单位编制数23个，内设机构4个。
内设机构名称分别是人社科、文广教体科、民政科、卫生计生科。
单位编制数8个，内设机构2个。
内设机构名称分别是建管所、城管所。
实有人数68人（其中离岗退养人员15人）。
其中：1.管理人员42人，占实有人数61.8%。
2.专业技术人员总数22人，占实有人数32.4%。
聘任副高级职务2人，
聘任中级职务13人，
聘任助理级职务4人，
聘任员级职务3人。
3.工勤技能人员4人。
聘任中级岗位4人。
二 、岗位设置说明
根据本单位的职责、职能、任务、今后发展等实际情况，经集体研究，确定岗位总量75个，主体岗位类别为管理岗位，主体岗位占编制数（实有人数）的55%。专业技术岗位占编制数（实有人数）45%。
岗位设置为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类。
设置管理岗位总数41人，占单位岗位总量的55%。
各管理岗位等级分布设置见方案。
设置专业技术岗位总数34个，占单位岗位总量的45%。其中：专业技术高级、中级、初级岗位结构比例为0.8:4.5:4.7，设高级专业技术岗位3个，中级岗位15个，初级岗位16个。
各专业技术岗位等级分布设置见方案。
2013年4月1日
附件3
常州市武进区湟里镇全民事业单位岗位设置管理工作实施方案
为进一步深化我镇事业单位人事制度改革，实现事业单位人事管理的科学化、规范化和制度化，根据《常州市武进区事业单位岗位设置动态管理办法（试行）的通知》精神，结合我镇实际，制定湟里镇全民事业单位岗位设置管理工作实施方案：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大精神为指导，以国家、省、市、区关于实施事业单位岗位设置管理工作的文件为依据，坚持岗位设置管理与事业单位用人制度改革和收入分配制度改革相结合，通过实行岗位总量、结构比例和最高等级控制，引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，深化事业单位人事制度改革，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转变，增强事业单位生机与活力，建立符合事业单位特点的人事管理制度，促进我镇经济社会事业又好又快发展。
坚持科学设岗、宏观调控的原则；坚持优化结构、精干高效的原则；坚持按岗聘用、合同管理的原则；坚持平衡实施、稳步推进的原则。
范围为镇农业服务中心、工业和科技环保服务中心、商贸服务中心、社会事务服务中心、镇村建设管理服务中心。
对象为上述全民事业单位在编人员。
根据《关于重新下达镇级机关事业编制的通知》（武编发[2012]17号）文件精神，核定我镇事业单位总编制数75个（含借用到区广电发展总公司2人），实有在编人数68人（含离岗退养15人），其中：管理人员42人，专业技术人员22人（副高级2人、中级13人、助理级4人、员级3人），工勤技能人员4人（中级工4人）。
具体分配如下（不含离岗退养人员）：
农业服务中心：编制29人，实有20人，其中管理6人，专技14人（副高1人、中级9人、助级3人、员级1人）。
工业和科技环保服务中心：编制13人，实有8人，其中管理5人，专技3人（副高1人、中级1人、员级1人）。
商贸服务中心：编制2人，实有2人，其中专技2人（中级1人、助级1人）。
社会事业服务中心：编制23人，实有15人，其中管理11人，工勤4人（中级工4人）。其中借用到区广电发展总公司中级工1人、管理1人。
镇村建设管理服务中心：编制8人，实有8人，其中管理7人，专技1人（员级1人）。
由于我镇事业单位小、人员少、较分散，岗位设置的机构比例将实行集中调控、集中管理的办法。根据区人社局关于岗位动态管理的文件精神，结合我镇事业单位的职责、职能、任务和今后发展等实际情况，经集体研究，确定岗位总量75个，主体岗位类别为管理岗位，主体岗位比例占单位岗位总量的55%。
按照区下达我镇事业单位专业技术高级、中级、初级岗位的结构比例为0.8:4.5:4.7的标准，我镇全民事业单位可设置管理岗位41个、专业技术岗位34个，其中：管理岗位设九级职员岗位41个；专业技术岗位设五级岗位1个、六级岗位1个、七级岗位1个、八级岗位5个、九级岗位6个、十级岗位4个、十一级岗位7个、十二级岗位6个、十三级岗位3个。
各中心管理、专技二类岗位的等级和数量，根据中心编制数及现有人员结构情况进行统一调控。
事业单位各类、各级岗位任职的基本条件主要根据岗位的职责任务和任职条件确定，其基本任职条件为：
职员岗位一般应具有中专以上文化程度，管理岗位任职条件以德才兼备和业绩能力为导向。
专业技术岗位的基本条件按照现行专业技术职务评聘有关规定执行。专业技术五级岗位，须在专业技术六级岗位任职满3年以上或在专业技术七级岗位任职满6年以上；专业技术六级岗位，须在专业技术七级岗位任职满3年工作；专业技术八级岗位，须在专业技术九级岗位任职满2年以上或在专业技术十级岗位上任职满4年以上；专业技术九级、十一级岗位，须分别在专业技术十级、十二级岗位任职满2年以上。
三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级、中级工技术等级考核。
（一）公布竞聘上岗工作方案。通过召开本单位职工大会进行竞聘上岗动员，公布岗位设置实施方案、岗位及其岗位职责、聘用条件。
（二）报名与资格审查。符合竞聘上岗位条件的人员可采取个人申请报名，也可由群众举荐或组织推荐。竞聘上岗领导小组按照竞聘上岗的条件对报名人员进行资格审查，确定竞聘人选。
（三）组织实施竞聘。竞聘可采用笔试、面试、民主测评、专家评议或其他综合考核测评等方式，竞聘内容主要是履行岗位职责所必备的基本知识和能力。
（四）确定拟聘人选与公示。根据竞聘结果，单位领导集体研究确定选聘人选，并在一定范围内进行公示，公示期一般为7天。公示无异议的，由领导集体讨论决定聘用人选。
（五）办理聘用手续。通过竞聘产生的聘用人员，其岗位聘用管理按有关规定办理聘用手续，及时签订或变更聘用合同。
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