各村、企事业单位：

2004年，我镇爱国卫生工作总的指导思想是：认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以卫生镇长效管理为抓手，以开展农村“三清”工程、迎接省级卫生镇复查验收和争创江苏省级卫生村为载体，政府推动、部门协调、全民参与、真抓实干，巩固创建成果，倡导健康促进，实行镇、村、户联动，全面提升我镇卫生整体水平，开创我镇爱国卫生工作新局面。

• 从抓长效管理入手，巩固卫生镇创建成果

巩固创卫成果的关键是领导能否做到高度重视，摆上位置。为

此，各村、单位要根据各自的特点，不断完善相应的长效管理检查监督机制和措施，进一步加强长效管理队伍建设。要明确任务职责，责任到人，同时要加大检查监督力度，做到赏罚分明，激发工作热情和敬业精神。全镇各村、各单位要进一步夯实卫生基础设施建设，创卫工作向农村辐射，利用开展农村“三清”工程的契机，年内争创1-2个省级卫生村；进一步做好各类基础工作，迎接省级卫生镇的复查与验收任务。

• 扎扎实实地开展“三清”工程，彻底改变农村环境卫生面貌

以“清洁村庄、清洁家园、清洁河道”为主要内容的农村“三

清”工程，是为彻底改变当前农村环境卫生脏、乱、差面貌，保持经济可持续发展和全面建设小康社会的必然要求，是区人大十三届二次会议提出的一项民心工程，是实践“三个代表”的重要思想、为民办实事、办好事的具体体现。“三清”工程是爱国卫生工作的延伸和拓展，各村要把“三清”工程作为今年爱国卫生工作重点，摆上议事日程，加强领导，及早谋划，制订“三清”工作方案。要建立责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，根据区委、区政府的要求，各村要加大领导力度，认真组织，投入人力、物力，做好宣传工作，广泛宣传“三清”的目的和要求，深入发动群众，统一思想，做到全民参与，形成合力。今年着重以创建卫生村、搞试点、树典型，以点带面，逐步推进，并合理增添卫生设施，建立健全保洁队伍，从开始治理就规划长效管理，防止出现返潮。对于淤塞严重的污水塘、沟、河道，根据实际需要，该治理的治理，该填平的填平。真正把实事做实，好事做好，让老百姓真正得到实惠，还农村一个山清水秀、赏心悦目的面貌。

    三、以开展爱卫月活动为契机，把全镇爱国卫生工作提高到一个新的水平

今年四月，是全国第十六个爱国卫生月，也是江苏省第八个健康教育宣传月。爱卫月活动的主题是“卫生城镇，需要大家呵护”。各村、各单位要围绕主题，制订爱国卫生月工作方案，广泛宣传、深入发动，在开展“清洁村庄、清洁家园、清洁河道”活动，解决农村环境卫生脏、乱、差面貌，加快改变农村环境，改善群众生活质量的同时，采用多种形式，利用一切宣传工具，充分发挥新闻媒体作用，大张旗鼓地开展全民健康教育。医疗卫生单位要走上街头，深入农户，积极开展卫生知识宣传和义务咨询活动，在提高全民卫生意识，养成居民良好卫生习惯上多做文章，多用气力。把爱卫月活动搞得既轰轰烈烈、又扎扎实实。

四、切实抓好除“四害”工作，保障人民群众身体健康

除“四害”是爱国卫生工作的重要组成部分，与人民群众健康密切相关。由于“四害”的孳生环境复杂多变，密度波动较大，容易反复，难易控制。因此，各村、各单位要认真制订除“四害”工作方案，以环境综合整治，清除卫生死角和“四害”孳生场所为主，药物消杀相辅，抓好冬春季灭鼠、夏秋季灭蝇、灭蚊、灭蟑工作。具体应抓好以下几项措施的落实：一是要抓好除“四害”专业队伍建设，搞好技术培训和技术指导。二是保证除“四害”经费及时到位，要安排一定经费和本着“谁受益谁负担的原则”筹措部分经费，实行专款专用。三是要坚持科学用药、规范用药，坚决杜绝使用违禁剧毒鼠药。镇爱卫会将继续做好使用鼠药监管工作。四是要加强重点单位、重点场所的“四害”有效防制设施建设，尤其是饮食食品单位、农贸市场、单位食堂要完善有效的防鼠、防蝇、防尘设施。

五、加快推进农村改水改厕工作，改善人民群众的生活质量

农村改水已列入政府为农村居民办的五件实事之一。区十三届二次人大会议提出：积极推进改水工作，进一步扩大自来水饮用受益面。为此，在完成长江引水的主体工程和管网辅设到村户的基础上，加快管网进村入户进度，使老百姓及早饮用安全卫生的自来水，完成镇域供水的目标，以满足群众生活生产的需求。

农村改厕是从根本上改变农村环境卫生状况，防止和减少传染病传播、保障人民健康的重要措施。各村要认真总结经验，结合开展“三清”工程，全面取缔露天粪坑，结合抓住农村新建（改建）房审批和拆迁安置新村规划，推广和配合建造三格式化粪池、粪便无害化处理的卫生户厕，需要粪便作底肥种植花木的，要进一步宣传改厕、粪管的目的和意义，改变传统观念，探索既能保证种植用肥需要和取肥方便，又不影响卫生厕所管理的新途径。

六、坚持不懈地抓好单位和居民社区卫生，提高整体卫生水平

各村、各单位要对照卫生镇标准，总结成功经验，建立健全单位和居民社区爱卫组织机构，进一步完善基础设施，建立完备的台账资料，建立长效管理机制，有效改善单位职工和社区居民的生活、工作环境。要定期或不定期地开展单位、居民社区卫生检查评比工作，培植一批卫生先进单位；对基础条件好，干部职工创卫意识强的单位，积极给予正确指导，争创武进区和常州市级卫生社区和卫生模范单位；对具有一定规模或条件具备的单位，积极引导创建江苏省卫生先进单位，从而全面推动单位、居民社区整体卫生水平的提高。

七、广泛深入地开展全民健康教育，提高全民卫生素质

健康教育是公民素质教育的重要内容，是“三个”文明建设的重要组成部分，是提高公民文化、思想道德和健康素质的重要手段，也是新时期贯彻“预防为主”卫生工作方针的一项长期性战略任务，各村各单位要按照“三个代表”的要求，站在贯彻新时期卫生工作方针的高度，自觉增强搞好健康教育工作的责任感，切实加强对这项工作的领导，把健康教育由单纯的面向重点人群的卫生知识宣讲逐步走向健康促进、健康指导与健康保护的发展道路，把健康教育这一民心工程真正抓实抓好，落到实处。为积极推进“全国亿万农民健康促进行动”，各村、各单位要着重抓好以下两方面：一是抓好组织网络建设。在原有的基础上进一步健全村、居委会和企事业单位健康教育的组织网络，做到有领导分管，有专人负责，有专（兼）职健教人员，有专用电教设备，有工作计划，有目标责任，有工作记录，有工作总结，有资料档案。二是要突出重点，搞好健教。各村各单位要结合实际，突出重点，有目的、有针对性地开展健康教育工作，使全镇居民改变不良的卫生陋习，树立和养成良好卫生健康习惯。

八、加强爱卫组织管理工作

开展爱国卫生工作是必须以强有力的组织机构作保障。各村、各单位、各部门都要十分重视和关心支持爱国卫生工作，继续做好以下三个方面：一是抓好组织建设，建立和健全爱卫机构，完善爱卫组织网络，配备专（兼）职爱卫工作人员。二是落实爱卫工作经费，从年度财政中列出专项资金，保障爱国卫生工作的正常运行。三是要加强爱卫台账资料管理工作，做好爱卫、健教台账资料的收集和登记，规范台账资料，使爱卫工作走上规范化、制度化轨道。

                                    二00四年四月六日