为全面做好全镇各村农村改厕工作，倡导科学、文明、卫生的良好风尚，进一步提升农村环境卫生面貌，确保全国生态区创建任务的顺利完成，特制定本实施意见。

一、目标任务

依据《生态区建设指标》、《武进区创建全国生态区实施方案》和《全国环境优美镇考核指标》的要求，全面实施农村改厕工作，至2007年底前，全区农村卫生户厕率达100%（即改厕率），其中无害化卫生户厕率达85%以上。

各村应完成改厕任务数见附件。

二、工作步骤

1、计划准备阶段（2007年1月10日—25日）

各村对农户改厕情况等进行逐户调查摸底，分类登记造册，摸清第一手资料，按照镇政府下达的目标任务，制订本村改厕计划及实施方案。

2、宣传发动阶段（2007年1月25日—2月15日）

各村结合社会主义新农村建设，召开会议，全面部署，层层发动，运用多种形式和渠道宣传农村改厕的意义、目的，形成社会各界和广大人民群众自觉参与、支持改厕工作的良好氛围。

3、组织实施阶段（2007年2月至11月）

（1）2007年2月至9月，各村组织力量，筹集资金，全面改厕，强势推进，确保完成改厕任务数；对已建的不规范的三格式户厕进行分类改造，达到标准要求，重点做好二格式改三格式、大三格改为公厕或户厕、化粪池密封、破损盖板更换等工作。

各村在完成改厕任务的基础上，查漏补缺，加强管理提高使用率。

（2）2007年10月—11月，统一使用改厕统计新表格，做好统计造册、资料汇编、考核申报工作。

4、考核验收阶段（2007年12月）

区组织有关人员组成考核验收组，对全区的改厕情况进一步统一验收，考核评比，并对考核情况进行通报，镇在区验收前先行考核通报。

三、工作标准

根据全国爱卫办关于卫生厕所标准及推荐厕所类型的规定，结合省政府关于农村新五件实事的要求，农村改厕工作要着眼长远，讲究实效，高标准、高质量地完成任务。

1、在农村“三清”工程及镇村环境整治的基础上，加强考核管理工作，巩固整治成果，彻底取缔露天粪坑，防止出现回潮。

2、根据我镇地域环境特点和上级要求，改厕形式主要采取三格式户厕、联户三格式和公厕等类型。

3、要从以人为本、构建和谐社会的角度出发，在外来人口聚集处建造适量的水冲式公厕，以解决外来人口的生活需求。

4、建设管理单位应把好农户新建房配套无害化卫生户厕关，做到同时审批、同时施工、严格验收、及时使用。

5、有条件的地方要结合社会主义新农村建设，规划建造化粪池尾水处理设施，做到尾水达标排放。

四、工作措施

1、强化组织领导。农村改厕是创建全国生态区的基础工作，关系到生态区创建的成效，关系到农（居）民的生活质量、身体健康的民心工程。为加强对改厕工作的领导，镇将成立创建全国生态区农村改厕领导小组，下设办公室（设于爱卫办），具体负责农村改厕工作的指导、协调、监督及考核工作，各村要把改厕工作放在重要位置上来抓，加强组织领导，成立相应的工作小组。

2、加强宣传引导。利用宣传阵地和各种会议、发放宣传资料等形式，教育农（居）民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，树立崇尚科学、文明、卫生的良好风尚，增强自我保健意识，理解支持并自觉参与改厕工作。

3、明确任务、职责。各村要在总结以往工作的基础上，制定切实可行的实施方案，强势推进。同时，要增强改厕工作的紧迫感，制订改厕计划，明确分工，落实责任，形成一级抓一级，层层抓落实，并与年度管理目标考核相挂钩，严格奖惩，确保按时完成改厕任务。

4、确保工程质量。要严格按照改厕图纸，组织专业改厕队伍进行施工，统一标准，统一施工，统一验收，严防出现粗制滥造、偷工减料现象，保证改厕质量。

5、落实资金保障。这次农村改厕工作仍实行“民建公助”，镇、村、农户三级负担方式筹集资金。各村要根据实际情况，落实配套经费，为推进新农村改厕工作创造条件。

附：洛阳镇创建全国生态镇农村改厕任务一览表

                                     洛阳镇人民政府

                                   二OO七年二月三日