在2007年度里,我们农经管理服务站全体成员坚持以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持以党的十六届六中全会和十七大精神为指针,牢牢把握科学发展观,紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定这个主题,在镇党委、镇政府的领导下,上级主管部门的领导和业务指导下,团结一致,努力工作,在全镇经济建设、社会事业建设和民主政治建设中发挥了积极的作用,主要反映在以下三个方面:
一、根据农村经济发展需要,“三大管理”职能发挥成效显著。
1、农村集体资产和财务管理规范化建设扎实推进。按照省级农村财务规范化管理要求,我镇扎实做好创建工作,在去年试点的基础上全面推开,先后二次召开推进会议,开展以五个一为重点的创建工作,即有支高素质的财会队伍,有一个较好条件的办公场所,有一套完整的财务管理制度,有一块村组财务公布场所,有一个设有专柜的档案室。经过几次督查,目前全镇25个村基本符合合格村要求。同时对村会计服务站工作进行经常性督查,发现问题及时处理纠正,使全镇农村财务工作制度更加完善,核算更加规范,管理更加民主,百姓更加放心,凸现在农村财务管理方面的矛盾明显减少。
2、土地承包管理依法加强。我们以贯彻《江苏省农村土地承包经营权保护条例》为契机,一是进一步宣传土地承包法,教育农民珍惜土地,依法维权,对土地承包经营权进行依法流转,07年办理正常流转手续农户日趋增多,流转逐步规范;二是认真调处各类矛盾纠纷,07年接待调处土地承包流转、利益分配矛盾21起,促进了社会稳定。
3、配合财政、物价部门搞好涉农负担监督管理。按照上级有关规定对涉农收费严格控制,一事一议收费认真把关,巩固税费改革成果。同时做好政策性农业保险,减轻农业风险,增加农民收入,督查涉农补贴政策执行,确保农民负担不再反弹。
二、根据农村改革需要,在实施“三大工程”方面作用彰现。
1、被征地农民保障工程取得成效。我镇严格按照区委37号《关于建立被征地农民基本生活保障制度的意见》精神,根据本镇实际情况,严格把握政策,广泛宣传发动,提供良好服务,做到应保尽保,至2007年12月,全镇进入基本保障被征地农民6160人,做到工作细、参保面广,进度快,矛盾少,深受领导和广大农民的好评。
2、做好农村合作经济股份制改革和农业专业合作社创建完善工作。在2006年度中,通过试点,全面推动,全镇成立了股份合作社344个,其中实行资产量化的97个,股民资格界定的247个。2007年,在理顺农村利益分配关系和集体资产保值方面进行探索,搞好试点指导,为每年顺利进行组级分配发挥积极作用。在发展完善农民专业合作组织方面,认真做好《中华人民共和国农民专业合作社法》的学习宣传工作,并以此为契机,对原创建的二个合作社开展以四有为重点的规范化建设指导,同时新组建果品合作社一个,促进农户联合,合作化经营,提高农产品竞争能力,提高农业规模效益。
3、积极推进新农村建设。本镇作为全区新农村建设“五镇十村”试点单位之一,压力重,责任大,作为经营管理站认真履行职责,主要做了以下几方面的工作。
(一)按照新农村建设“乡风文明,经济发展,生活富裕、村庄整洁、管理民主”的总体要求,搞好调查研究,分析各村实际情况,拟定规划,发挥参谋作用,全镇围绕“五化三有”目标扎实推进,目前25个村道路硬化、村庄绿化、河道净化、卫生洁化工作基本到位,长效管理队伍基本落实,多功能活动中心村村建立,明年将按照雅浦版本重点搞好村庄整治试点推进工作,力争2008年完成8个村的“五化三有”达标验收。
(二)从业务上搞好指导督查工作。镇党委政府确定试点单位后,经常联系,协调有关部门到试点村友谊指导督促,使试点单位在全镇处于领先地位,发挥带动作用。
(三)及时掌握情况,做好项目申报、材料上报等上情下达、下情上报工作,促进我镇创建工作顺利展开。
三、按照区效能建设要求,自身素质不断提升。
按照效能建设提高年活动要求,办公室制定了定期学习制度,“三牌一栏”考勤制度,严格坚持五个不准,开展了“在效能建设活动中闪光”的主题活动,做到内强素质,外树形象,牢固确立为民服务意识,正确树立世界观、人生观、价值观,做到常思该做什么,做了什么,常修为民之德,常想争利之害,常怀律己之心,常谋百姓之利,真正做人民的公仆。不断提升自身工作能力,组织学习有关政策、法律法规、会计业务知识,不断拓展工作思路,确立使命感,强化责任意识,努力转变工作作风,争创工作一流,让领导放心、群众称心。
回顾总结2007年,我们经管站虽然做了大量的工作,但按照形势发展的需要、党和人民群众的要求,还有很大的差距,还很不尽人意,特别是当前农村城市化进程加快,农村利益分配矛盾不断凸现,农村不稳定因素在一定时期内依然突出,农经工作仍然面临许多新情况和新问题的挑战,我们务必以新的思路、新的方法不断学习,提升自己的能力,才能适应时代发展潮流,才能较好地完成各项工作任务。
2008年是贯彻“十七大”精神、坚持科学发展观、推进社会主义新农村建设的关键之年,我们将以新的姿态,围绕“三大管理”,再上新台阶,农村改革再现新气象,农村现代化建设再有新突破,效能建设再创新成就,自身队伍素质再有新提升五个方面,细化工作内容,明确工作职责,争创一流业绩,为全镇2008年各项任务的全面完成作出应有的贡献。
洛阳镇经管站
2007年12月20日