各村(社区)、企事业单位：

自开展环境整治活动两年以来，经过全镇上下的共同努力，全镇环境面貌发生了显著改观，取得了明显的成效。为进一步巩固和提升全镇环境整治成果，根据《关于深入开展镇村环境整治活动的实施意见》（武办发[2008]29号）文件要求，经研究，决定于2008年在全镇范围内进一步深入开展镇村环境整治活动。为确保活动的顺利开展，现提出如下实施意见：

一、指导思想和总体目标

深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以创建国家卫

生镇为总体目标，加大投入着力提升镇村环境整治管理水平，全面推进农村“三清一绿”、“五化三有”创建工作，打造生态优良、环境优美、适宜人居的活力强镇。

二、工作要求

1、镇区

镇区环境整洁，路面平整无坑洼，无擅自增设道板坡道；施工场地做到文明施工，镇容美观有序，无“五乱”现象（乱搭、乱建、乱贴、乱涂、乱设摊）；店面招牌完好整洁，建制镇主要街道统一规范；汽修、摩修、洗车点（店）等做到有照室内经营，无照取缔；集贸市场设施完善，管理良好，出售食品符合食品卫生要求；卫生基础设施、公用设施布局合理，管理到位；主要街道两侧不准设置垃圾箱，实行垃圾袋装化处理；压缩式垃圾中转站运转正常，达到垃圾“村收集、镇中转、区处理”的要求；交通秩序良好，车辆停放整齐，镇区设有专用停车场；绿化管养到位，见缝插绿；镇区无残墙断壁，陈旧建筑物立面打底粉刷出新，到顶到位，并及时查漏补缺；工业集中区环境整洁，管理规范，严禁厂外设置垃圾箱。

2、村庄、家园

村容村貌整洁有序；村主干道硬化（含过境道路），路面平整无坑洼，两侧绿化；无乱搭建、乱堆放现象，遮阳设置规范；卫生基础设施布局合理，使用管理到位，无暴露垃圾、露天粪坑、简陋厕所，户户使用三格式化粪池，4月底前农村卫生厕所普及率（改厕率）达100%、无害化卫生户厕普及率达95%以上，外来人口较多的自然村应建造标准水冲式公厕；村中无乱堆放、乱搭建现象，房屋周围无乱堆放；家禽圈养，鸡鸭棚由村统一选址、选材建造，做到美观整洁；猪粪池加盖，并设有子母盖，如需收储猪粪必须集中堆放，不渗不漏；河塘水面干净无水花生、漂浮物，岸坡无乱堆放、建筑及生活垃圾。

3、道路

路面平整无坑洼。道路两侧视野内做到：绿化带内无种植、无杂草、无缺损等现象，做到管养到位；无暴露垃圾，无乱搭建、乱堆放、乱设摊现象，无二手建材经营点（店）、废品收购点（店）、石灰池及露天堆放经营或加工使用的物品；无坟墓。道路沿线做到：无露天及简陋市场；陈旧建筑物立面打底粉刷出新，到顶到位，并及时查漏补缺；无乱张贴、乱涂写；鱼塘、蔬菜、瓜果等看护棚（屋）必须离道路30米；沿线的汽修点（店）、摩修点（店）、洗车点（店）等做到无照取缔、有照室内经营。道路两侧不准设置垃圾箱。

4、河道

落实专职管护员，设立公示牌。河道畅通无淤积，河中无阻碍物，无长期滞留船只；河面干净无水花生、漂浮物；岸坡无乱搭建、乱堆放、无建筑及生活垃圾、乱垦乱种现象。

三、实施步骤

今年的环境整治活动是一项巩固与提升行动，更是各项创建活动的基础工程，各村（社区）、各企事业要加强领导，精心组织，及早谋划，抓住时机，强化长效管理，将整治工作向纵深推进。活动共分以下四个阶段：

1、2008年4月上旬，组织准备阶段。各村在两年来环境整治的基础上，对照标准，查漏补缺，深入发动，及早部署，完善和充实长效管理机构，制订相关规划和措施，为环境整治水平的全面提升奠定组织保障。

2、4月中旬至5月底，重点攻坚阶段。围绕重点工作，抓住有利季节，着重做好农村改厕、坟墓迁移、绿化、河道（塘）清淤与清理等工作。其中，在4月底前要完成农村改厕任务指标。

3、6月至10月，全面实施阶段。对照考核细则，各项整治任务落实到位，做优、做精、做靓、做美镇村环境，提升全镇环境水平与档次，为全国生态区、国家卫生镇等创建活动提供优美的环境。

4、11月至12月，考核评比阶段。在全面整治到位的基础上，由镇组织有关部门进行考核验收。

四、职责分工

镇政府将对照《武进区深入开展镇村环境整治活动考核细则》的要求对有关部门管辖范围进行考核。具体职责分工如下：

1、集镇区秩序由城管队负责、集镇区保洁由环卫所负责、集镇绿化由绿化办负责。

2、洛阳农贸市场由洛阳市管办负责、戴溪农贸市场由戴溪市管办负责。

3、村庄家园、村内道路、过境道路由所辖各村负责。

4、河道、河塘由水利站负责。

5、二手建材堆放及经营、废品收购点（店）、汽修点（店）、摩修点（店）、洗车点（店）等由派出所牵头负责。

6、建筑工地由建设办、城管队负责。

7、坟墓迁移工作由民政办牵头负责。

五、工作措施

1、深化思想认识。环境整治工作是一项动态性很强的工作，一刻不抓就要回潮反弹。各村（社区）切实将这项工作摆上议事日程，克服厌战、应付、走过场的思想；要加强领导，精心组织，及早谋划，抓住时机，克服困难，顺利完成今年的各项任务，全面提升全镇环境面貌。

2、细化长效机制。长效管理是做好环境整治工作的先决条件。各村（社区）要从人员到位、队伍建立入手，以目标管理、绩效考核为抓手，以经费落实、奖罚分明为推手，继续发扬好的做法，开拓新的思路，探索新的举措，真正将长效管理制度落实到位，实现镇村环境的长治久洁。

3、优化检查考核。镇政府将组织有关部门采取定期检查与不定期检查相结合，明查与暗访相结合，重点地段、薄弱区域抽查与全面检查相结合等形式加强督查考核。每月检查一次，对检查发现的问题及时反馈相关责任单位，限期整改。季度成绩将以简报形式进行通报。年度考核成绩列入村主要干部、单位负责人考核内容。

4、强化宣传引导。各村（社区）、各企事业单位要切实加强对环境整治活动的宣传，运用多种形式和渠道，结合社会主义新农村建设，宣传整治活动的目的和意义，全面提高公众的知晓率、参与率，大力提倡健康的生活方式，强化公众生态意识，形成社会各界和广大人民群众主动参与、自觉支持整治工作的良好氛围。

                                    洛阳镇人民政府

                                   二OO八年四月九日