武进区人民政府：

2006年7月，区委、区政府全面启动武南河（路）拓浚工程，我镇涉及河道工程4.9公里、道路工程6.9公里，其中镇工业集中区涉及拆迁企业16家，拆迁面积为64.72亩。以上拆迁企业用地均为合法批准用地。

为确保工程顺利推进，我们镇党委、镇政府研究决定并经工程指挥部同意，确定于我镇工业集中区规划范围内（谈家头村何家头、张东、张西村民小组）安置拆迁企业，实际安置面积为86.54亩，其中建设预留地58.54亩，基本农田28亩（详见附图）。在安置企业过程中，我们坚持节约集约的用地原则，尽力压缩用地面积。

1、拆迁面积为5亩以下的企业，按1：2的比例落实安置面积；

2、拆迁面积为5亩以及5亩以上的企业，按1：1的比例落实安置面积。

截至目前，应安置的16家企业已有14家正在建设或基本建成，另外2家也即将动工。鉴于当前土地管理日益趋紧，用地计划指标逐年减少的形势，这些企业强烈要求镇党委、镇政府解决企业用地的合法化问题。正由于我们无力解决这一问题，导致区国土局连续对正在施工的安置企业下发《责令停工通知书》，区国土局执法监察大队目前已对以上企业形成违法用地卷宗，即将进入法律程序。

鉴于以上情况，我们恳请上级领导能正视拆迁企业用地因配合武南河（路）工程而使原合法用地变为非法这一现实，帮助解决企业用地的合法化问题，从而从根本上消除可能引发的一系列矛盾。

                                  中共洛阳镇委员会

                                   洛阳镇人民政府

                                二OO九年三月十七日