为加快推进城镇化建设，有效保护村庄环境整治成果，规范建筑市场及民房建设管理，经镇党委、政府研究决定，特设立“两违”建设整治专项考核基金。具体实施方案如下：

一、各村应紧紧围绕全镇经济社会发展大局，坚持以建设和谐社会为原则，统一思想，积极主动参与“两违”建设整治，多听、多看、勤查，加大宣传力度，注重政策渗透，扼制住“两违”建设的源头；对于劝听不改的，要及时与片区联系人联系，积极介入整治工作。

二、明确建管所、国土所片区联系人，各村主任为各村“两违”建设整治联系人。

三、以2011年底各村户数统计数据为依据，以0.6%为计算系数，所得户数为各村“两违”建设整治考核基数。计算方式如下：

1.有“两违”性质民房及辅房建设发生，但村未上报，而镇相关部门通过举报、巡查等途径得知的，有一起算一户。

（1）全年“两违”建设数未超过该基数且矛盾调解积极有效的奖励10000元。

（2）全年“两违”建设数未超过该村总户数的0.3%且矛盾调解积极有效的，在10000元的基础上加奖2500元。

（3）全年无“两违”建设发生的，在10000元的基础上加奖5000元。

（4）全年“两违”建设数超过该基数的，有一起扣1500元，至10000元扣完后，不足部分在村主要干部年终考核奖金中扣留。

2.企业发生工程建设，不论手续齐全与否，各村必须上报。

（1）全年各村所辖范围内企业发生“两违”建设而村未上报，且发生安全事故的，有一起扣6000元；村已上报，但未办理相关建设许可手续且发生安全事故的，有一起扣4000元。

（2）全年各村所辖范围内企业发生违法用地或违规建设

而致强制执法，村已上报的，有一起扣2000元；村未上报的

有一起扣4000元。

四、原则上各村所发生的“两违”建设拆除执法用费由各村承担，年终结算。

五、具体考核由镇相关部门依据全年“两违”整治台账核算，奖金于下一年建设工作会议期间颁发。

六、该实施方案希各村、各部门遵照执行，本实施方案自2012年4月1日起执行。

附件：1.镇建管所、国土所联系人明细表

2.各村联系人明细表

3.洛阳镇“两违”整治信息表

                        二○一二年三月十三日