政府 工 作 报 告

——2013年12月28日在洛阳镇第三届

人民代表大会第三次会议上

朱 剑 波

各位代表：

现在，我代表洛阳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

2013年工作回顾

即将过去的一年，是洛阳镇在负重奋进中实现持续发展的一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协工委的监督支持下，镇政府团结带领广大干部群众，牢牢把握“全力办好花博会，全面推进现代化”的总体要求，紧紧围绕年初确定的奋斗目标，全力实施产业转型加速、资源要素保障、城镇建设突破、社会事业提升、社会管理创新等“五大工程”，真抓实干，拼搏奋进，全镇经济社会保持平稳健康发展。全年预计（下同）完成地区生产总值92亿元，增长13%；公共财政预算收入2.25亿元，增长6.1%；工业总产值285亿元，销售收入275亿元，分别增长12.3%、10.2%；全社会固定资产投资32.5亿元，增长11.7%；农民人均纯收入21000元，增长12%。主要经济指标均得到了较好完成，部分指标在全区排位靠前。

（一）以转型升级提升发展质态，经济运行进一步稳健

现代农业优势提升。全年实现农业总产值2.95亿元，增长5%。努力做强林果、水产等优势产业，全镇水蜜桃、葡萄、淡水鱼种养殖面积达19100亩。粮食生产稳定发展，产量实现恢复性增长，全镇小麦种植面积5100亩、实现单产380公斤；水稻种植9100亩，单产620公斤。完成高效农业保险11947亩，小麦、水稻参保率100%。积极推广应用新技术、新品种，开展了“机插水稻硬地集中育秧技术”、“水蜜桃连续减压保鲜技术”等农业科技攻关，大力推广水稻轻型栽培、稻田治虫、测土配方施肥、林果避雨栽培、生物防治病虫等先进适用技术。依托产业资本、生态科技和合作社的经营模式，现代农业项目洛凯生态桑产业示范基地启动实施。加强农产品品牌和质量建设，申报认证、复审绿色食品、市知名商标、市名优农产品和市名牌产品10只，4只农产品建立了质量追溯系统，我镇名优农产品的市场美誉度、知名度进一步提升。不断推进农民专业合作社建设，新登记6家，累计成立23家，验收通过农业部示范社1家、省级2家、市级2家。继续加大农田水利设施建设，疏浚河道4.55公里、河塘126个，完成圩堤加固达标工程23.6公里、圩堤护坡护岸270米，新建翻建排涝站2座、电灌站20座。深入实施农民收入倍增计划，制定落实各项惠农政策，规范办理土地流转1800亩，千方百计促进农民增收。

工业经济逆势增长。面对宏观环境复杂多变、经济下行压力增大的严峻形势，始终抓牢发展这一主线，全镇上下早部署、早应对、早行动，工业经济呈现出“稳中有升、健康发展”的良好态势，规模以上企业达79家，实现产值252亿元，增长12.5%；电机电器产业集群完成工业总产值100亿元，占全镇总量的35%。有效投入持续扩大，全年10个超千万元项目中，新科空调、新洛凯、新科科技、蓝托金属等6个项目年内建成投产，全镇完成工业投资24.5亿元，增长11.7%。科技创新深入推进，亚通杰威、新盛电器被认定为省“两化融合”试点企业，鼎龙环保、海硕机械等2家企业申报为高新技术企业，全镇高新技术产业产值100亿元，增长21.8%，占规模以上工业总产值40%。企业自主创新步伐加快，申报市级以上各类科技项目16项，新增省民营科技企业10家，引导企业申请专利670件、授权350余件，年内新增的规模以上企业均为科技型企业，企业科研经费支出不断提升。加强产学研对接，与中兵集团高技术推广所、中国科学院电工所、中国航天集团第三十一研究所、江西理工大学进行了产学研对接，完成合作项目7项。发展潜力不断增强，完成工商注册外资 2500万美元，实际到账外资2257.88万美元，进出口总额4.5亿美元；新建标准厂房5万多平方米，盘活整理土地500余亩。

服务业乘势推进。服务业增加值完成27亿元，增长26.2%，占地区生产总值的29.3%。房地产项目进展顺利，建筑面积11万平方米的聚荣嘉园和4万平方米的华星锦苑已盛大开盘，销售过半，城镇综合体项目珍珠名苑已全面封顶，店铺与住宅均已销售一空。以城镇综合体和临街店铺为依托，积极开展服务业招商和税源培植，一批规模大、竞争力强的商贸企业、连锁品牌有望进驻。消费品市场保持繁荣，完成社会消费品零售总额1.37亿元，餐饮娱乐、中介服务、金融保险、邮政通信等服务业健康发展。

（二）以城乡一体统筹镇村建设，人居环境进一步优化

城镇建设有力推进。坚持高起点规划、高标准建设、高要求管理，完成《洛阳镇总体规划（2012-2030）》修编工作，依据总体规划，精心编制新“十个一”工程、戴溪集镇提升整治建设规划等。基础设施不断完善，完成荷花西路改造工程，新科西路延伸主体工程完工即将全线开通，武进大道东延工程已全面开工。新镇区建设有序推进，启动中心大道和珠光街北延工程，休闲公园二期及文化中心建设前期工作同步推进。对东都西路、戴洛路、朝安路等镇村道路路灯进行智能化更新改造，完成洛杨线、小安线文明样板路创建，改造农路2条、农桥2座，我镇创建成省农村公路管养规范达标镇。继续推进锡溧漕运河二期改造工程，新戴溪大桥、东尖桥、天井桥、欢塘桥等4座桥梁全面建成通车。鼓励多元投入，广泛发动企业积极参与“同心共建光彩行动”，为推进城镇基础设施建设和社会事业发展作贡献，首批13家重点企业和两个村已认捐光彩基金3000万元。以住房和货币安置相结合创新拆迁安置模式，中心镇区实施商品房安置，全年完成拆迁面积近10万平方米，完成征地近800亩。

镇村环境持续优化。积极争创常州市首个“国家园林小城镇”，申报材料已基本通过国家住建部审核。城镇环境卫生长效管理成效明显，基本保持在全区第一方阵。试行机械化自动收运垃圾模式，保障镇区干净整洁。开展农贸市场周边乱设摊、武进大道二手建材乱堆放、夜市、建筑施工单位管理和交通安全专项整治行动，成立市容巡逻组强化日常督查，不断改善镇容环境秩序。天井、岑村、友谊、谈家头等4个村创成省“三星级康居示范村”。狠抓“两违”整治，共拆除“两违”建筑6800多平方米。

生态建设成果显著。生态文明考核位居全区前列，小留桥村创成省级生态村，圻庄、瞿家、汤墅、东尖等4个村创成市级生态村，岑村村建成市级生态文明村。完成15家企业环境整治提升任务，取缔污染企业（项目）8个，完成清洁生产审核2家。开展了工业集中区回顾性环境影响评价，对园区五年来规划执行情况、历史环境与现状进行对比分析，提出更为合理和实用的环境保护措施及对策，为园区可持续发展提供了更为科学的依据。继续开展农村生态环境连片整治和清水工程，武进港以东连片整治项目及东尖引河、宣家坝引河、西庄浜等河道生态拦截方案通过省级批准，神童浜清水工程全面完工并通过区验收，完成洛西片及工业集中区管网范围内60家企业雨污分流改造，基本建成了工业园区污水管网系统。洛阳污水处理厂改造、岑村垃圾填埋场复耕工程全面结束。强化绿化管护，对村级绿化加强技术指导，全镇绿化景观质量不断提高。

（三）以成果共享推进民生事业，群众生活进一步改善

社会保障不断提高。全镇养老、医疗、失业、生育、工伤五项社会保险扩面工作深入推进，参加社会保险10700人、自由职业社会保险7183人、新型农村合作医疗保险33175人、新型农村社会养老保险10223人，住房公积金2830人。发放各类帮困救助资金超过350万元，受惠家庭2600余户。全年指导培训各类劳动力1860人次，举办企业现场招聘会4次，提供岗位600多个。调解处理工伤案件219件，工伤认定120件，办结率100%。

社会民生持续改善。加大教育硬件设施建设，投入近1.9亿元，实施洛阳初级中学、戴溪小学体育馆、王诤电子科技馆、洛阳中心幼儿园等学校新、改、扩建工程。洛阳中学初高中分设顺利完成，四星级高中创建工作已接受省专家组现场评估，获得一致肯定。各园校教育教学质量稳步提高，社会满意度明显提升。洛阳镇文联成立，“春之缘”、“夏之歌”、“秋之赛”、“冬之武”为主题的各类文体活动精彩纷呈。总面积8250平方米的镇全民健身中心改扩建工程已竣工，明年春节后全面运营，将积极打造成全区镇级最优健身场馆。加强群众思想道德建设，开展“道德讲堂”活动，系列文明创建广泛推进。扎实开展江苏省示范镇卫生院创建工作，公共卫生事业不断发展。人口与家庭发展公共服务体系不断健全，完成免费孕前优生健康检查200对，计划生育、妇女儿童工作高标准接受市级“十二五”中期评估。夏季征兵工作有序进行，26名有志青年应征入伍。第三次全国经济普查顺利推进，档案管理、民族宗教、侨台、残联、老龄、关心下一代等各项工作都取得新的进展。

社会治理得到强化。村（社区）“两委”换届选举顺利完成。积极推进“四有一责”建设，虞桥村、友谊村被评为区示范村。深入推行“一委一居一办一站”和网格化管理，村（社区）一站式便民服务站实现全覆盖，岑村、虞桥、戴溪等9个村（社区）综治办（法治办）完成区示范型创建。积极开展“大排查、大化解、大促进”社会管理百日会战和“花博会”安保工作，完成5个重点项目的风险评估。新增44组高清技防探头和10组红绿灯，社会治安和交通防控体系不断完善。扎实推进“六五”普法，信访接待、人民调解、法律服务、社区矫正等工作水平全面提高，成功调处各类矛盾纠纷378起，办理办结来访来信68批次。认真组织食品药品集中专项整治，安全生产管理全面加强，安全生产形势总体平稳可控。

（四）以勤政廉政引领政府工作，自身建设进一步加强

依法行政有效推进。自觉接受镇人大的依法监督、工作监督和政协工委的民主监督，按期办结人大代表意见建议12件，代表满意率达100%。大力推动政务信息公开工作，政府工作和工程领域等信息公开扎实推进。注重网络执政能力建设，及时答复各类政府网络平台受理的网民诉求和反映的问题。

服务能力有效提升。完善创建人民满意好站所（科室）考核办法，出台镇机关事业单位（部门）绩效考核实施意见，深入开展机关效能建设和部分管理部门政风行风评议，切实增强镇村干部队伍服务企业和服务群众的能力。围绕拆迁安置等阶段性重点工作，抽调镇村两级干部，组建工作小组，使干部工作能力得到更好地锻炼。加大扶持力度，谈家头、瞿家、管城等三个村级公共服务中心提升改造工程进展顺利，为民服务环境不断改善。

廉政建设有效深化。深化节约型政府建设，努力控制“三公”经费，严格执行中央八项规定，培树干部勤廉形象。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，认真开展反腐倡廉教育、民主评议等活动，切实抓好村居廉线和3D惩防体系建设。进一步规范镇村工程建设的相关程序，加大工程招投标制度的执行力度，试点成立了镇公共资源交易站，镇、村工程类、政府采购类项目积极进站按程序规范交易。

一年来，在困难和挑战明显增多的情况下，全镇上下埋头苦干、创新巧干、合力共进，圆满完成了年初确定的各项目标任务，成绩来之不易，这是镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协工委有效监督、大力支持的结果，是全镇上下团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全体人大代表、干部群众以及关心、支持、参与洛阳经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在一些问题和不足。主要体现在：产业结构不甚合理，工业园区有待提升，企业创新能力亟需增强，土地利用效益有待提高，转型升级任重道远；经济社会发展与土地资源、生态环境矛盾加剧，发展瓶颈有待破解；城镇管理精细化水平还不高，人居生态环境还要持续改善；社会治理工作还存在不少薄弱环节；政府公共服务水平还需进一步提高；服务理念和创新务实的意识亟需加强等。对于这些问题，我们将采取更加有力的措施，努力加以改进。

2014年工作任务

2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，是实施“十二五”规划的攻坚之年，更是在新的起点上全面深化改革，加快打造苏南现代化建设示范区新亮点的重要之年。纵观宏观形势，世界经济仍将处于温和复苏的缓慢进程中，国内正处于经济转轨、社会转型加速期和改革攻坚期。党的十八届三中全会拉开了新一轮改革序幕，为全面深化改革设定了历史航标，指明了前进方向。特别是随着区委、区政府更加重视东部乡镇发展，潜在的后发优势将日益突出，对推进我镇“二次创业”带来了新的机遇。同时，我镇的产业优势、平台优势、效能服务优势等依然明显，为我们持续推动经济社会平稳发展提供了坚强保障。

2014年政府工作的总体要求是：以党的十八届三中全会精神为指引，进一步深化改革创新，强化责任担当，更大力度地抓好转型升级、城乡一体、生态文明、社会民生、要素保障等各项工作，努力实现经济社会发展新跨越，奋力开启“再次崛起”新征程，全力打造“武进东部新门户”。

2014年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长13%；公共财政预算收入增长10%；规模以上工业产销增长15%；社会固定资产投资增长13%；服务业增加值增长20%；完成工商注册外资2500万美元，实际到账外资2000万美元；农民人均纯收入增长14%。

在完成上述目标的基础上，将同步实施10件实事工程：

1.武进港以东农村生态环境连片整治工程。

2.全镇道路畅通工程。

3.镇村道路亮化工程。

4.王诤电子科技馆建成投运。

5.洛阳农贸市场提升改造工程。

6.洛阳新初级中学建成投运。

7.镇休闲公园二期工程。

8.全镇技防设施提升改造工程。

9.戴溪幼儿园异地新建工程。

10.洛阳卫生院戴溪门诊部异地新建工程。

为实现上述目标任务，明年将重点抓好以下四方面的工作：

（一）持续优化产业结构，实现经济转型新跨越

提升现代农业水平。按照产业化、集约化、规模化发展现代农业的要求，全力推进现代农业产业园区建设。大力发展生态农业，加快推进洛凯生态桑产业示范基地建设，创新集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式。以马安大圩内河疏浚整治为重点，积极推介生态观光、农家美食，促进休闲旅游农业快发展。在坚持特色、创优的同时，注重洛阳林果名牌化战略的推广，加快提升现有各类农业名品的影响力和竞争力。加大农业科技攻关，引导农口部门、专业合作社与高等院校组建技术创新战略联盟，大力引进新技术、新产品，切实提高农业科技含量。继续加大基础设施建设力度，完成河道清淤、圩堤加固（达标）工程、护坡护岸等水利基本建设，加快建设总投资近3000万元的管城排涝站、马鞍河防洪墙等水利重点县工程。继续做好新沟河拓浚工程。

加快发展新型工业。扶持发展特色产业，做大做强电机电器产业集群，推动制冷材料、装备制造、生物医药等传统优势产业转型升级。大力发展产业联盟，积极推进企业提质创新、抱团发展。全力培育重点企业，培育发展新洛凯、新盛电器等科技型、成长型企业，鼓励新科、蓝托等有条件的企业加快推进专题产业园建设，全力启动电机、冷链装备产业园的规划建设。年内新增5家以上亿元企业。强化企业投资主体地位，全力推动至精精机一体化智能驱动装置、惠宇汽车冲压件等重点项目实施，全年完成工业技改投入27.5亿元，增长12.2%。鼓励小微企业走“专、精、特、新”发展路子，全面推进“个转企”工作。加快推进科技创新，强化企业在科技创新中的主体地位，全年新增高新技术企业5家，完成高新技术产业产值120亿元。支持重点企业与科研机构、高等院校开展产学研对接，力争新增一批合作项目。加大招商引资力度，更加注重产业招商和“以外引外”，努力创新招商方式，全力拓展招商领域，切实加大选资力度。新建6万平方米标准厂房，积极引进发展前景广、带动系数好、效能产出高的新兴产业项目。

扶持培育服务业。按照政府引导、市场为主、社会参与的原则，加快培育服务业，促进服务业总量规模有新提升。积极引导装备制造等企业产、销、研分列，将销售、研发产出列入三产统计。积极培育扶持发展物流业，探索发展冷链装备物流园的规划建设。加大服务业招商引资力度，充分利用城镇综合体珍珠名苑的优势资源加大招商，继续跟进百润发超市与珍珠名苑签订合作协议，服务好聚荣嘉园、华星锦苑商铺的对外招商，引进大型超市和连锁品牌。提升改造洛阳农贸市场，适应消费升级，为群众提供放心、舒心、称心的菜篮子服务。

（二）坚持统筹城乡发展，凸显镇村建设新面貌

提升城镇建设水平。依照洛阳镇总体规划和中心北区控制性详规，优化发展空间。配合完成武进大道东延、南环线对接，加快启动朝阳路南延、武南路东延等4条外围道路工程，积极实施新镇区中心大道、珠光街北延和戴溪荷花西路西延等3条内部道路工程。完成永安路等全镇主干线的道路亮化工程。全力推进拆迁安置工作，确保区、镇重点重大工程顺利推进。积极推进新“十个一”工程，利用新镇区的优势资源，加大招商引资力度，适时推地开发，以星级酒店及商贸中心为推动力，以高档住宅小区为基础，融合各种资源，全力打造宜居、宜业的人居环境示范新镇区。继续推进“同心共建光彩行动”，完善镇村功能，加快城乡一体化进程。

提升镇村管理水平。全面提高镇村管理的专业化、规范化、社会化水平，努力使我镇长效管理继续保持在全区第一方阵。引入专业队伍，形成竞争机制，继续推行绿化养护社会化运作机制，积极探索道路保洁社会化运作模式。着力提高城镇管理效能，切实做到责任全覆盖、整治全方位、保洁全天候。加强戴溪集镇综合管理，创新部门工作机制，有效解决占道经营、乱停乱放等突出问题。进一步加大“两违”巡查频次，做到露头就打，提高“两违”拆除的震慑力。规范村庄建设秩序，盘活存量用地，做好城乡建设用地增减挂钩工作，进一步缓解用地矛盾，突破用地瓶颈。

提升生态建设水平。大力开展中国美丽乡镇、中国美丽乡村创建活动，努力新增一批省、市生态（文明）村和康居村庄，加快彰显美丽洛阳新形象。按照绿色建筑建设理念，加快启动电机科技研发中心绿阳大厦建设项目。发展生态经济，强化项目环评预审，实现三同时验收全覆盖，加强对电镀、酸洗等行业的提升整治，确保达标排放。加强重点区域、重点单位的环保监测及流域内水质的动态监管，完成武进港以东4个村的生态环境连片整治，新建11个农村分散式生活污水处理设施。继续实施清水工程，全面完成东尖引河大东尖段、宣家坝引河堵墅段和西庄浜等河道生态拦截工程。

（三）大力发展民生事业，构筑社会治理新平台

提标社会保障。继续扩大社保覆盖面，全面落实各项养老保障政策，2014年起城乡居民社会养老保险基础养老金补贴标准由140元/月·人提高至170元/月·人。加大社会救助力度，支持开展慈善活动，城乡居民合作医疗保险筹资标准由455元/年·人提高至535元/年·人，镇级以上财政承担405元/年·人。建立健全经济发展和扩大就业联动机制，深化就业指导服务，举办技能培训班和招聘会，促进就业创业。积极构建和谐劳动关系，推行企业工资集体协商制度，扎实推进住房公积金扩面工作。加强防范工资拖欠措施，妥善调处劳资纠纷。提高被征地农民第四年龄段保养金标准，由460元/月·人提高至500元/月·人。2014年相关社会保障提标后，镇级财政社会保障类支出预计达1500余万元。

加强公共服务。继续加大教育投入，加快洛阳新初级中学建设，做好洛阳初级中学和戴溪初级中学合并的相关准备工作，确保新建初中秋季顺利开学。切实加强学前教育资源的优化整合，提升洛阳中心幼儿园、新建戴溪幼儿园，积极稳妥推进无证幼托园所的整治工作，强化学生接送车辆营运安全管理。实施文化惠民工程，加快镇文化中心建设，依托各类社会团体，开展形式多样、积极向上的文体活动。继续开展“道德讲堂”活动，深化文明创建，加强社会主义核心价值体系建设。抓好公共卫生工作，加快洛阳卫生院戴溪门诊部建设。完善人口与家庭发展公共服务体系，实现免费孕前优生健康检查全覆盖，推进流动人口计划生育均等化服务。全面完成第三次全国经济普查，高质量办好10件实事工程，协调发展档案、双拥、残疾人、人民武装、妇女儿童、民族宗教等各项事业。

创新社会治理。深入推进“法治洛阳”建设和“六五普法”工作，加强日常信访和领导接访工作，更加重视对群体性事件的预警和现场处置，不断强化社会矛盾纠纷排查调处工作体系建设。深化平安创建，坚持严打方针不动摇，努力解决突出治安问题，不断提升群众安全感和法治满意度。扎实开展无邪教示范镇创建。推进治安防控体系建设，充分发挥治安志愿者巡防作用，继续推进治安监控设施升级改造。推行居住证制度，加强外来务工人员的管理与服务，深化社区矫正人员等特殊人群的教育管理机制。继续加强公共事件应急管理体系建设，落实安全生产责任，规模以上企业全部完成标准化建设，并动员500万以上企业开展标准化创建。加强食品药品卫生和质量生产监管，全力保障群众生命财产安全。

（四）加强政府自身建设，促进服务效能新提升

改进作风，建设为民政府。坚决贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，突出抓好镇村干部作风建设，营造聚精会神干事业、一心一意谋发展的良好氛围。深入开展党的十八届三中全会精神宣讲活动，提高党员干部思想政治素养。继续推进村（社区）公共服务中心建设，抓好群众满意基层站所（科室）创建。

依法行政，建设法治政府。加快政府职能转变，不断提高政府公信力和执行力。加强法律法规培训，努力提升机关工作人员依法行政意识与能力。推进依法行政，加强民主法制建设，自觉接受镇人大、政协工委的监督，广泛听取各界人士的意见和建议, 高质量办理和落实人大代表建议、意见。

清明务实，建设勤廉政府。进一步严格工程项目招投标管理和项目审计制度，强化用人、用财管理和责任审计。进一步加强镇村两级集体资产管理，加强民主监督，健全财务公开制度，强化审计监督，严格收支审批，深化农村集体“三资”管理平台建设，确保现有资产保值增值。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对铺张浪费，降低行政成本。严格执行党风廉政建设责任制，强化行政问责制，严肃查处各类违纪违法行为。

各位代表，新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，紧紧依靠全镇人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲，开拓创新，奋发作为，为打造“东部新门户”，建设经济繁荣、生态文明、民生幸福、社会和谐的美丽洛阳而努力奋斗！

附：

2014年洛阳镇10项为民办实事工程概述

1.武进港以东农村生态环境连片整治工程。即在马鞍、虞桥、汤墅、东尖等4个行政村13个自然村建设11套分散式农村生活污水处理设施；在东尖引河大东尖段、宣家坝引河堵墅段和西庄浜等河道建设氮磷生态拦截工程。

2.全镇道路畅通工程。即完成中心大道、珠光街北延伸、荷花西路西延伸3条道路建设，总投资1.4亿元；配合完成武进大道东延伸工程拆迁安置征地等前期准备工作，投资1亿元。

3.镇村道路亮化工程。即完成永安路、岑村路等道路亮化工程，同时对全镇其它主干线道路路灯提升改造；镇村道路和村组道路按照属地原则，由村委实施亮化，镇以奖代补。

4.王诤电子科技馆建成投运。即加快推进位于戴溪小学校内的王诤电子科技馆建设，该馆设计展陈面积约1200平方米，预计于2014年5月（王诤将军诞辰105周年）建成并对外开放。

5.洛阳农贸市场提升改造工程。即对原市场内部、周围店铺及其停车场进行改造出新，建筑面积约1.3万平方米，总投资6000余万元。

6.洛阳新初级中学建成投运。即全面完成洛阳初级中学和戴溪初级中学合并，新初中于2014年秋季开学投运；新初中占地近130亩、总建筑面积42110平方米，在校学生2160名、在职教职工近250名；项目总投资约1.5亿元。

7.镇休闲公园二期工程。即在洛阳休闲公园一期的基础上实施二期工程，该项目总投资3000万元，主要包括入口广场、健身场所、酒店会所等设施和绿化景观，成为居民休闲娱乐的新去处。

8.全镇技防设施提升改造工程。即继续加强现有技防设施维护，加密高清探头40套，提升镇区重点部位、戴溪片区治安防控水平；对主要道路增设交通信号灯、电子警察3套，进一步加强群众出行安全保障。

9.戴溪幼儿园异地新建工程。即规划新建戴溪幼儿园，该园位于原戴溪粮管所地块，规划总用地近8000平方米，建筑面积约7500平方米，按照江苏省优质幼儿园标准建设，设计规模18班，在园幼儿约600人，预计投资约2000万元。

10.洛阳卫生院戴溪门诊部异地新建工程。即规划新建洛阳卫生院戴溪门诊部，门诊部位于新建戴溪幼儿园以西，设计为综合门诊部，项目总占地1800平方米，建筑面积约1200平方米，预计总投资约300万元。