各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各有关单位：

现将《武进区“迎青奥、保平安”消防安全检查整改攻坚决战专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，迅速组织实施。

常州市武进区人民政府办公室

2014年7月18日

武进区“迎青奥、保平安”消防安全检查整改攻坚决战专项行动工作方案

为加强第二届青年奥林匹克运动会（以下简称“青奥会”）消防安保工作，贯彻落实省政府“7·15”全省青奥安保攻坚决战电视电话会议精神，确保全区火灾形势持续平稳，决定从即日起至8月28日，在全区范围内部署开展“迎青奥、保平安”消防安全检查整改攻坚决战专项行动。具体方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实省、市关于“青奥会”安保的工作要求，推进各属地政府落实消防安全责任、各行业主管部门履行消防安全监管职责，全面排查整治火灾隐患，深入开展消防宣传培训，全力做好灭火救援工作，确保全区不发生较大以上火灾和有影响力的火灾，杜绝群死群伤恶性火灾事故，一般火灾事故稳中有降，全力确保全区火灾形势稳定。

二、工作内容

（一）全力做好社会面火灾防控工作

1．推进消防主体责任落实。各属地政府和各行业主管部门要推进落实本地区、本行业消防安全责任，督促辖区重大火灾隐患单位、消防安全不放心单位和行业条线内单位落实本单位主体责任。各镇、街道、开发区要成立“迎青奥、保平安”消防安全检查整改攻坚决战专项行动领导小组，落实相关人员及职责；各行业主管部门要对本系统内单位进行全面排查梳理，督促加强单位消防安全自我管理；区公安消防大队和派出所要加强对全区消防安全重点单位的检查力度。

2．推进基层消防安全网格化管理。进一步做实基层消防安全网格化管理工作，各镇、街道、开发区要成立消防工作办公室并实现实体化运作，组织镇（街道）综治办、安监科、公安派出所、村（居）民委员会、物管单位对基层网格内的小型购物、餐饮、住宿、公共娱乐场所、生产加工企业等小单位、小场所和村（居）民楼院开展经常性检查、宣传，重点清查安全出口和疏散通道不畅、采用易燃可燃材料装修、违规住人、人员密集场所外窗设置铁栅栏等问题，督促单位逐项落实整改，定期组织疏散逃生演练，切实降低农村火灾、居民家庭火灾发生概率。

3．推进火灾隐患排查整治工作。对区政府挂牌督办的重大火灾隐患单位，属地政府要高度重视，组织专门力量争取在8月10日前完成整改，确实无法完成整改的单位“青奥会”期间能关停的要关停，不能关停的要督促做好临时防护；对本地区消防安全不放心单位、区域要列入重点监管名单，切实消除实体性火灾隐患；对长期存在的历史遗留问题要制定整改方案，“青奥会”期间要落实临时防护措施。“青奥会”期间正值高温季节，区公安、安监、质监、环保等部门要加强对易燃易爆单位的消防安全检查，防止发生泄漏爆炸事故；区住建、城管、安监、质监等部门要加强在建工地安全隐患排查；区教育、民政、旅游等部门要结合本行业特点开展针对性的系统内单位火灾隐患排查整改；各村、社区等基层组织要对辖区居民小区火灾隐患进行排查整改，加强消防安全宣传。

（二）强化消防宣传

1．大力开展社会面宣传。要结合贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，组织相关职能部门和消防志愿者深入辖区学校、社区、农村、家庭、企事业单位和人员密集场所，开展消防安全知识宣传、查找火灾隐患、消防救护和其它安全服务工作。督促指导其通过观看火灾案例、举办消防安全知识讲座、小型消防运动会等形式进行消防宣传教育。公共娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、车站、码头等人员密集场所要开展“三提示”消防宣传活动。

2．大力开展“面对面”宣传。按照不同群体和场所的消防安全需求，以小场所、小单位及“三合一”场所、出租屋和高层住宅小区为重点，组织发动村（居）民委员会、消防志愿者等开展针对性消防宣传教育。要面向独居老人、留守儿童、外来务工人员等社会群体开展“面对面”的帮扶和教育。

3．大力开展“平台阵地”宣传。充分发挥广播、电视、报刊、网络、短信、显示屏等媒体的作用，宣传消防知识，曝光火灾隐患，动员广大群众参与消防工作，为青奥会消防安保营造浓厚的社会氛围。武进电视台、武进广播电台、阳湖网等本地媒体要充分发挥宣传资源优势，开设“平安青奥”消防宣传专版专栏。春秋淹城、嬉戏谷等人员密集的主题公园要加大消防宣传力度。

（三）强化应急救援

1．落实应急救援战备。区公安消防部门和政府消防专职队要对辖区内重要场所和重大火灾隐患单位进行实地熟悉，全面掌握建筑结构、疏散通道、重点部位、内部消防设施、外部消防水源等情况；加强对人员密集场所、党政机关、供水、供气、供油等重点单位的实地熟悉，逐一填写重点单位熟悉卡。自来水公司要对现有市政消火栓进行全面维护保养，确保完好有效。

2．做好应急救援预案。制定完善灭火救援总体预案、类型预案、重点单位预案和重大活动现场消防勤务预案，多点设置灾情，分级编配力量，明确处置程序，提高预案的针对性和可操作性。要针对“青奥会”制定跨区域增援作战方案，对重大火灾隐患单位预案制定率要达到100%。

3．抓好应急救援演练。各相关单位要结合各级各类预案，组织火灾扑救、抢险救援、反恐处突、跨区域紧急拉动、社会应急联动等实战演练，强化组织指挥和协同配合，提高突发灾害事故的处置水平。区消防部门要组织对辖区重要场所开展大、中队“二级演练”，对重大火灾隐患单位演练率要达到100%，确保一旦发生火灾及其它突发灾害事故，能够快速有效地处置。

三、工作要求

（一）提高认识。各镇、开发区、街道要把“平安青奥”作为当前的首要政治任务，充分认识此次专项行动的重要性和紧迫性，将其纳入总体工作进行部署，加强组织领导，强化措施落实。

（二）严格纪律。要将专项行动与重大火灾隐患整改工作有机结合起来，对排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要多部门联合执法，以强有力的执法手段督促整改，对工作落实不力以及专项行动期间发生较大以上火灾或有影响力火灾的，要严格责任倒查、严肃问责。

（三）落实责任。按照“谁牵头、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则，逐级、逐岗、逐人明确职责任务，建立纵向到底、横向到边的责任体系。各属地政府要组织专门人员分片包干、靠前指挥，对基础薄弱、问题突出的地方要驻点帮扶，推动落实。