各镇人民政府，开发区管委会，区各有关部门：
为进一步调整优化城乡用地结构与布局，增强土地利用总体规划的现势性、科学性和权威性，从2013年开始，我区组织对土地利用总体规划（2006-2020年）开展规划评估工作。根据省国土资源厅《关于常州市武进区土地利用总体规划（2006-2020年）实施评估报告审查意见的通知》，新增规划流量1.87万亩。同时根据省国土资源厅“不低于规划流量指标1.3倍的比例划定村镇建设用地控制区（拆旧区）”的要求，结合我区实际，此次规划原则性修改需要下达拆旧区指标5.63万亩（包含已上图拆旧区）。另非中心城区剩余新增允许建设区0.53万亩，有条件建设区3.5万亩（剩余新增允许建设区、有条件建设区重新分配上图）。此次土地利用总体规划原则性修改共下达新增允许建设区指标2.4万亩、有条件建设区指标3.5万亩、拆旧区指标5.63万亩。现将土地利用总体规划（2006-2020年）原则性修改主要控制指标下达给你们，并将有关事项通知如下：
1. 高度重视。做好土地利用总体规划原则性修改，可以更好地使土地利用规划适应全区经济社会发展形势变化，更好地落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，更好地发挥土地利用总体规划对各类空间开发保护的管控和引导作用。根据土地利用总体规划原则性修改的要求，在新一轮规划原则性修改后，三年内将不再开展土地规划原则性修改工作。各级各部门要高度重视，充分认识做好土地利用总体规划原则性修改的重要性，切实增强责任感和紧迫感，确保土地利用总体规划修改工作顺利完成。
2. 强化领导。区成立土地利用总体规划原则性修改工作领导小组，由区政府分管领导任组长，区国土局、住建局等相关部门分管领导为成员，负责协调规划修改工作，对规划修改过程中涉及的重大问题进行指导。领导小组办公室设在区国土局，具体负责土地利用总体规划的修改工作。各级各部门要成立相应的领导班子和工作班子，明确专人负责，落实工作责任，切实做好规划修改工作。
3. 科学安排。各级各部门要根据区下达土地利用总体规划（2006-2020年）原则性修改主要控制指标，一是要安排好新增允许建设区、有条件建设区等规划，在非基本农田规划区域内，根据各地用地实际，结合当地发展规划和项目建设情况，将具体指标分解落实到重点建设区域、省级以上点供项目与独立选址项目的安置用地等地块，尽快确定项目选址红线，确保本次土地利用总体规划原则性修改符合各区域实际情况。对于区级重点区域、省级以上点供项目与独立选址项目安置用地等带帽下达指标不得挪作他用。省级点供项目的选址红线由区重点办（点供办）督办。二是要编制好拆旧区规划，根据新一轮村庄优化布局规划和土地整治规划要求，划定拆旧区范围。在此基础上按拆旧区规划总量的30%编制上报近三年拆旧区项目。三是要梳理好基础设施项目，要对照项目清单类型，根据相关专项规划要求，由各镇、开发区和区有关部门进行全面梳理，分别上报。
4. 全力推进。按照土地利用总体规划原则性修改工作要求，7月底要完成区级审查并将规划修改成果上报省国土资源厅审批。各镇、开发区和区各有关单位要按照土地利用总体规划原则性修改的具体要求，倒排计划，全力推进。要及时做好拆旧区校对修改，确保7月15日前完成拆旧区的核对修改，并对近三年实施的拆旧整治计划做出承诺，在规定时间内承诺不到位的，区将相应核减下达的新增允许建设区和有条件建设区指标。要严格按照指标分解方案做好指标分解上图工作，确保7月25日前完成新增允许建设区和有条件建设区指标上图。同时对照江苏省国土资源厅近两年安排的独立选址类型，认真收集重点项目增列清单，确保重点建设项目用地符合土地利用总体规划。
附件：1．指标分解表
2．拟列清单项目类型
3．重点建设项目清单上报表
4．______镇实施拆旧整治计划承诺表
常州市武进区人民政府办公室
2014年7月8日
抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室。
常州市武进区人民政府办公室 2014年7月8日印发
附件1
指标分解表
单位：亩
类型
镇别
新增允许建设区
有条件建设区
拆旧区
合计
基础
指标
区级重点区域
省级以上点供项目与独立选址项目安置用地
本次
新增
已上图
高新区*
5500
2700
800
2000
6800
6000
0
西太湖科技产业园
3480
780
4800
406
绿建区*
1300
1400
2600
太湖湾
600
127
牛塘
400
奔牛
4231
1620
2611
横林
4549
1000
3549
横山桥
5153
950
4203
湟里
4366
1680
2686
嘉泽
4685
3885
礼嘉
4588
2588
洛阳
5275
2200
3075
前黄
5316
3116
雪堰
4157
2100
2057
遥观
1200
1700
868
68
郑陆
7489
1650
5839
邹区
1600
300
5105
3405
小计
20080
13300
4180
33500
31600
1900
56315
18700
37615
区统筹
3920
/
1500
总计
24000
35000
指标分解表格说明：
（1）注*：不含中心城区
（2）新增允许建设区
区级重点区域2600亩包括：高新区*800亩（电商物流园800亩）；遥观800亩（经发区东移600亩,宋剑湖新城200亩）；郑陆400亩（武澄分区400亩）；邹区600亩（殷村职教园300亩,市场物流配套300亩）。
省级以上点供项目与独立选址项目安置用地4180亩包括：高新区*2000亩（北汽1350亩,斯泰尔650亩）；西太湖产业园780亩（常州大学250亩,新纶280亩，国际医疗器械城120亩,石墨烯130亩）；绿建区*1400亩（太湖流域治理1400亩）。
区统筹3920亩包括：新沟河安置1450亩，融资平台及其他省级以上点供项目与独立选址项目安置用地。
（3）有条件建设区
区级重点区域1900亩包括：高新区*800亩（电商物流园800亩）；遥观400亩（经发区东移200亩,宋剑湖新城200亩）；郑陆400亩（武澄分区400亩）；邹区300亩（殷村职教园150亩,市场物流配套150亩）。
区统筹1500亩包括：其他省级以上点供项目与独立选址项目安置用地。
附件2
拟列清单项目类型
参考省国土资源厅近两年列为独立选址的部分项目：道路、桥梁、港区码头、河道综合整治、CNG母站工程、供水管网建设、污水处理厂及管网项目、气象灾害监测预警中心、702所东方高速艇公司二期项目、综合整治基础设施配套工程、成品油管道配套设施维护中心项目、应急备用水源地、供水服务中心工程、消防站、新建综合公交场站、垃圾焚烧发电项目、烟花爆竹1.1级仓库用房、旅游客运服务中心、增压泵站、垃圾填埋场、看守所、拘留所、光伏电站、城乡公交运转站、省道养护工区综合服务用房项目、垃圾中转站、汽车客运站、中国人民解放军海军诞生地纪念馆扩建、殡仪馆迁建、民警训练基地工程项目、水上运动训练基地、粮食中心储备库项目等。
附件3
重点建设项目清单上报表
序号
项目类型
项目名称
建设年限
所在位置
依据
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
1
2
3
4
…
填表说明：
（1）项目类型：交通、水利、能源、环保、生态。
（2）项目名称：对应在各类基础设施专项规划上的名称。专项规划需为经批复的市级以上国民经济和社会发展规划和交通、水利、能源、环保、生态等专项规划。
（3）建设年限：××年—××年。
（4）所在位置：确定到所在乡镇行政辖区。
（5）依据：基础设施专项规划名称、对应项目页码。如：常州市交通运输“十二五”发展规划规划第20页。
“重点建设项目清单上报表”需附上对应专项规划的批准意见、封面、扉页、目录、项目所在页。所提交材料每一页均需相关部门盖章确认。
附件4
________镇实施拆旧整治计划承诺表
年份
实施个数
面积
2015年
2016年
2017年
合 计
由各镇主要领导签字，并盖章后上交。
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苏公网安备32041202000001号
