各镇人民政府，开发区管委会，街道办事处，区各办局（公司）行，区各直属单位：
为进一步加快推进土地整治工作，保护耕地，保障经济社会发展，现将土地整治工作有关事项通知如下：
一、明确整治目标任务。做好土地整治工作，是化解保护耕地和保障发展双重压力的有效举措。各镇、开发区和区各有关部门要引起高度重视，把土地整治工作放到重要位置，明确责任主体，完善推进机制，落实工作责任，及时研究解决土地整治工作推进中的困难和问题，确保全年完成土地盘活整理8380亩（具体任务见附表）。
二、加快标准厂房建设。各镇、开发区要根据各地产业特色，加快推进镇重点工业集中区标准厂房建设。要创新标准厂房建设方式，鼓励社会资本参与标准厂房建设。把标准厂房建设的推进列入产业培育战役的重要工作，调整优化推进政策，在资金筹措、用地计划、经费补贴等方面给予重点支持，确保年内完成1000亩、建筑面积达100万平方米的建设任务。
三、全力推进城乡挂钩。进一步加大综合整治力度，落实挂钩拆旧地块，加快工程建设；针对城乡挂钩后备资源少、整治压力大的情况，对企业规模较大、营运成本较高、实施难度较强的城乡挂钩项目，按照区镇联动、统筹安排的原则，创新城乡挂钩建设模式，由区统一负责筹集项目建设资金，实行区镇共建，确保年内完成2000亩的建设任务。
四、全面开展占补平衡。按照“占一补一”的要求，坚持耕地数量、质量和生态管护相协调，落实补充耕地方案，加快工程建设；要把提高占补平衡耕地质量放到重要位置，切实做好复垦后期田间管理，实施作物轮种，提高耕地质量，确保年内完成占补平衡面积1950亩，真正做到补充耕地与占用耕地数量相等、质量相当。区农业部门要会同各镇、开发区做好复垦地块的两季作物的种植，改善土壤结构后交还给集体经济组织。
五、大力推进“退二进三”。各镇、开发区要结合新型城乡建设的要求，结合旧区改造，按照先易后难的原则，对集镇规划区内可以实施“退二进三”的企业地块进行全面梳理，确定地块范围，落实“退二进三”的征收、报批、拆迁、安置和收储等工作，确保年内完成“退二进三”面积1300亩。
六、积极实施收回重供。各镇、开发区要按照集聚集约的原则，根据产业连片发展的要求，立足内部挖潜，全面开展工业用地二次开发，鼓励企业兼并重组，合理引进项目，推动生产要素向优势企业集聚，进一步提高土地利用效率，确保年内完成保留厂房收回重供面积2130亩。
七、合理安排推进计划。各镇、开发区要根据区下达的土地整治目标任务，深入调研、科学论证，将目标细化到每个项目、落实到每个地块；细化管理指标、管理要求和工程进度，分门别类跟踪落实，确保3月底前做好宣传发动、任务分解、地块确认、方案审定、项目入库等工作；4月中旬开展项目洽谈、协议签订、拆迁补偿、土地整理等工作；6月30日前完成项目总量的50%以上，其中占补平衡完成100%。11月份重点做好检查验收、跟踪审计、总结考核等工作。
八、切实加强组织领导。各镇、开发区要树立机遇意识、责任意识，高度重视，加强组织领导，切实把土地整治工作组织好、安排好、实施好，积极推行土地盘活整治“一把手”工程，及时落实施工队伍，严格项目建设管理，加快项目实施。区整治办要继续发挥牵头协调作用，统筹做好全区土地整治工作，区财政、经信、审计等相关部门要各司其职，密切配合，确保土地整治工作按计划推进。
附件：2014年土地整治任务分解表
常州市武进区人民政府办公室
2014年3月10日
附件
2014年土地整治任务分解表
单位：亩
单 位
退二进三
拆迁建设标准厂房
保留厂房收回重供
城乡挂钩
占补平衡
占地面积
建筑面积
高新区
150
250
西太湖科技产业园（经发区）
210
25
湖塘镇
200
100
11
牛塘镇
70
6.5
雪堰镇
80
300
前黄镇
60
6
礼嘉镇
50
5
洛阳镇
遥观镇
无
郑陆镇
横林镇
横山桥镇
邹区镇
嘉泽镇
20
2
奔牛镇
30
3
湟里镇
合计
1300
1000
101
2130
2000
1950
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