2013年，武进全区上下紧紧围绕“拼搏两载，超越期待”的总要求，及时确立了“勇当现代化先行，争做示范区表率”的目标追求，采取一系列举措保证了投资项目有序推进，全区固定资产投资总量不断突破，增速不断加快，全年共完成固定资产投资909.11亿元，同比增长19.4%，其中工业投资完成563.03亿元，同比增长19.7%，服务业投资完成343.64亿元，同比增长18.6%。

　　一、2013年武进区固定资产投资运行基本情况

　　（一）固定资产投资增速低开高走，逐步趋于快速增长区间

　　2013年，全区投资以年初12.9%的增速开局，自3月起增速逐步回升，上半年各月累计投资增速在20%的区间窄幅波动，下半年投资增速由7月份的15.6%缓慢上升，全年实现了投资较快增长的态势。

　　图1：2013年固定资产投资走势（单位：亿元、%）

　　（二）投资产业结构相对稳定，二产、三产投资占比互有增减

　　2013年，全区第一、第二、第三产业分别完成投资2.44亿元、563.03亿元和343.64亿元，分别增长26.4%、19.7%和18.6%，全区三次产业投资的比例为0.3：61.9：37.8，与2012年全区三次产业投资的占比结构0.2：61.8：38.0相比，二产占比上升0.1个百分点，三产占比下降0.2个百分点。从全年分月看，除3、4、12月外，其他各月第三产业投资占比均超过38%。

　　图2：2013年二产、三产投资各月占固定资产投资比重情况（%）

　　1-2

　　月 1-3

　　月 1-4

　　月 1-5

　　月 1-6

　　月 1-7

　　月 1-8

　　月 1-9

　　月 1-10月 1-11月 1-12月

　　二产占比 60.0 63.4 63.4 60.9 61.4 59.8 60.7 61.7 61.6 61.2 61.9

　　三产占比 39.5 36.4 36.4 38.8 38.3 39.9 39.0 38.0 38.1 38.5 37.8

　　（三）工业投资月度间增速波动较大，行业增速差异明显

　　2013年，全区工业投资项目完成投资563.03亿元，增长19.7%，较全区投资增速高0.3个百分点，工业投资占全区投资的比重为61.9%，对全区投资的贡献率为62.7%，拉动全区投资增长12.2个百分点。从各月的发展轨迹看，工业投资增速起伏较大，最低的7月份投资增速为10.3%，最高的12月份增速为19.7%，其中2、7、8月份增速在13%以下；5、9、10、11月份增速在15%左右；3、4、6、12月份增速在18.4%以上。从行业来看，冶金、纺织和机械等行业增速50%以上，三行业分别完成投资32.94亿元、26.47亿元和181.83亿元，三行业占工业投资比重由2012年的33.3%提高到目前的42.8%；而代表高新技术产业的电子、化工和电气机械等行业投资同比分别下降16.8%、11.1%和7.4%，三行业占工业投资比重由2012年的38.3%下降到目前的28.3%，2013年高新技术产业完成投资252.07亿元，同比下降4.9%，占工业投资的44.8%。

　　（四）民间投资、三资企业投资增长较快，贡献率和拉动力提升

　　2013年，按登记注册类型分，全区国有经济投资完成88.93亿元，同比下降1.0%；非国有经济投资完成820.18亿元，增长22.4%，占全区投资的比重为90.2%，继续占据主导地位。随着促进民营经济发展政策的不断实施，我区民间投资规模较快增长。2013年，全区民间投资完成685.28亿元，同比增长22.9%，占全区投资总量的75.4%，对全区投资的贡献率为86.3%，拉动全区投资增长16.8个百分点。民间投资中工业民间投资完成455.75亿元，增长25.8%，占全区工业投资的比重为80.9%。随着全区投资条件的改善，全区三资企业投资明显加快，2013年，全区三资企业投资完成134.90亿元，同比增长20.3%，高于全区投资平均增幅0.9个百分点，对全区投资的贡献率为15.4%。

　　（五）房地产开发投资保持较快增长，但增幅逐月回落

　　2013年，武进房地产市场在继续严控和“国五条”政策的影响下，开发投资保持了较快的发展，但增速呈现逐月回落的态势。2013年完成开发投资173.44亿元，同比增长28.6%，高于全区投资增速9.2个百分点，高于第三产业投资增速10.0个百分点。对全区第三产业投资的贡献率为70.7%，拉动第三产业投资增长13.4个百分点。从全年来看，房地产开发投资增幅由2月份的54.5%，上半年的54.0%，回落到三季度的32.0%，到12月份的28.6%，共回落了25.9个百分点。新开工商品房面积增幅由2月份的280.3%，上半年的154.0%，回落到三季度的89.7%，回落到12月份的44.3%。

　　二、存在问题

　　1、大项目来源不足，项目平均规模缩减。2013年实施的投资项目（不含房地产项目）达1698个，比2012年增长18.5%，但计划总投资5000万元以上项目421个，比2012年减少7个，其中亿元以上的项目146个，比2012年减少12个。2013年新开工亿元以上项目75个，比2012年减少3个。大项目来源不足，将直接影响全区投资的完成情况。同时投资项目的平均规模也在缩减，2013年投资项目平均规模6860万元，比2012年减少1108万元，比3季度项目平均规模减少447万元。

　　2、项目投资效果系数不理想。固定资产投资效果系数是一定时期内GDP增加额与同期全社会固定资产投资完成额的比值，它反映了单位固定资产投资所带来的GDP增加额，也反映了每增加单位GDP需要的固定资产投资额。2013年我区的投资效果系数为0.208，低于昆山的0.231，高于常熟、张家港和江阴，但从2005-2013年9年来看，我区的投资效果系数逐年下滑，9年间我区的投资效果系数为0.281，低于同时期的昆山（0.531）、江阴（0.400）、张家港（0.398）、常熟（0.373）。2005-2007年间我区的效果系数为0.400,2008-2011年间效果系数为0.30左右，近两年投资效果系数为0.20左右。

　　图3：部分地区2005-2013年间投资效果系数

　　投资效果系数 武 进 常 熟 张家港 江 阴 昆 山

　　2005年 0.405 0.485 0.552 0.339 0.679

　　2006年 0.381 0.503 0.549 0.558 0.720

　　2007年 0.400 0.572 0.741 0.565 0.685

　　2008年 0.356 0.549 0.634 0.848 0.942

　　2009年 0.237 0.361 0.417 0.366 0.581

　　2010年 0.331 0.394 0.452 0.459 0.660

　　2011年 0.298 0.480 0.441 0.470 0.514

　　2012年 0.189 0.251 0.271 0.239 0.381

　　2013年 0.208 0.154 0.123 0.180 0.231

　　2005-2013年 0.281 0.373 0.398 0.400 0.531

　　三、建议

　　1、继续加大招商引资和项目推进力度。加快项目招商、立项、落地和推进速度，在优化投资环境、创新服务手段、强化要素保障等各个环节着力加大对重大项目的支持和保障力度，2014年要抓好已确定的378个区重点项目，发挥好重大项目对投资增长的带动和支撑作用；在增强投资发展后劲的同时，更加注重优化结构，确保有效投入，切实提高增长质量和效益。

　　2、继续落实好民间投资健康发展的各项政策措施。积极引导和提升民间投资活力，进一步拓宽民间投资渠道，推动民间资本参与经营性公益事业、基础设施项目和重大民生工程的投资与建设，充分发挥好其在拉动投资、促进经济增长中的主力军和关键性作用。

　　撰稿人：钱红平

　　核稿人：李彩英

　　签发人：李彩英