中共常州市规划局武进分局支部文件

　　武规党〔2013〕1号

　　关于学习贯彻十八大精神的通知

局属各科室、各单位、各党小组：

　　为全面学习贯彻落实党的十八大的精神实质，把思想统一到党的十八大精神上来，从新的历史起点出发，求真务实、开拓创新，更好地发挥规划引领作用，积极营造分局学习贯彻十八大精神的浓厚氛围，现就有关工作通知如下：

　　一、充分认识学习党的十八大精神的意义

　　中国共产党第十八次全国代表大会是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。

　　胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程（修正案）》，体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。

　　认真学习宣传贯彻党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对动员全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　二、深刻领会十八大精神的内容

　　学习宣传贯彻党的十八大精神，首先要认真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告和党章，全面领会、准确把握党的十八大精神实质。

　　（一）全面准确地领会把握中国特色社会主义的丰富内涵和基本要求。充分认识中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族的伟大复兴，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。充分认识建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，基本要求是必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

　　（二）全面准确地领会把握科学发展观的历史地位和精神实质。深刻领会科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，开辟了当代马克思主义发展新境界，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法，把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

　　（三）全面准确地领会把握过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及辉煌成就。全面把握党的十七大以来的五年是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年，各方面工作都取得新的重大成就。全面把握党的十六大以来我们党带领人民紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

　　（四）全面准确地领会把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标任务和总体布局。深刻领会要在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。全面把握我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体部署，加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，坚持走中国特色社会主义发展道路和推进政治体制改革，扎实推进社会主义文化强国建设，在改善民生和创新管理中加强社会建设，大力推进生态文明建设。

　　（五）全面准确地领会把握全面提高党的建设科学化水平的总体要求和根本任务。牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持以人为本、执政为民，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、全面从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。务必增强忧患意识，始终保持清醒头脑；务必增强创新意识，始终保持奋发有为的精神状态；务必增强宗旨意识，始终把人民放在心中最高位置；务必增强使命意识，始终保持共产党人的政治本色。

　　三、全面组织学习十八大精神

　　要大力发扬理论联系实际的学风，坚持结合规划工作实际，制定周密的学习计划和保障措施，保证时间，集中精力，认真实施，抓好落实，坚持做到“六个一”，确保学习活动取得实效。

　　（一）组织一次宣传动员会。要召开一次学习宣传贯彻党的十八大精神动员会，传达党的十八大的会议精神，对学习贯彻落实会议精神作动员，切实把党员干部职工的思想和行动迅速统一到十八大精神上来，在分局迅速掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮。

　　（二）开展一段时间集中学习。各部门要在2-3月集中组织干部职工学习，通学、深学十八大报告原文，熟知十八大的重要论述、重大决策部署及新观点、新思想、新举措；广泛学习有关报刊社论评论、有关领导重要讲话、理论摘编等，拓展学习范围，加深对文献精神的理解。

　　（三）开设一个学习专栏。为帮助全体干部职工学习掌握十八大精神，分局开设十八大学习专栏，内容包括党的光辉历程、十八大专题、十八大聚焦、重要评论等，为干部职工了解十八大的信息提供平台。

　　（四） 撰写一篇心得体会。要求每个干部职工在不断学习，提高认识的基础上，认真撰写一篇以上心得体会，并结合规划工作实际，学以致用，把十八大精神转化为动力，落实到工作中。

　　（五）组织一次主题交流报告会。以党支部为单位，组织干部职工对十八大报告进行学习讨论、交流，畅谈学习十八大报告的认识和感受，进一步领会十八大报告精神。

　　（六）举办一次专题辅导讲座。邀请有关专家教授作学习贯彻党的十八大精神辅导讲座，使党员干部和职工全面领会党的十八大精神实质和主要内涵。

　　四、学以致用，结合实际，全面贯彻十八大精神

　　（一）把握形势，学以致用。学习贯彻十八大精神要努力在联系实际、注重结合、增强自觉上下功夫。要做到“三个结合”：

　　1、要把学习贯彻与规划工作实际相结合，进一步完善规划工作发展的目标思路，研究重大战略性问题，制定有针对性的政策措施，开展富有创造性的工作。今年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，是实施 “十二五”规划的关键一年。要及早思考，提前安排，把贯彻落实党的十八大精神作为今年工作的主题，体现到规划工作各个方面和环节，不断深化和扩展。

　　2、要把学习贯彻与创先争优活动相结合，巩固和扩大创先争优活动成果，推进创先争优常态化、长效化，把创先争优融入中心任务、融入岗位职责、融入制度建设。要夯实基层基础，要不断改进工作作风，提高工作实效，以实际行动贯彻落实好党的十八大精神。

　　3、要把学习贯彻与完成全年工作目标任务相结合，对照年初确定的工作任务，认真梳理检查、分析研究，全面落实，以更有效的措施努力完成各项目标任务。

　　（二）严格要求，确保实效。全体干部职工要积极参加到学习活动中，妥善处理好学习与工作的关系，做到学习工作“两不误、两促进”。要认真贯彻落实党的十八大精神，加强调查研究，开拓创新，攻坚克难。要把学习宣传党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实加强组织领导，制定切实可行的学习活动方案，做到领导带头、以身作则，全体党员干部广泛参与。要对党的十八大精神学习贯彻落实情况及时进行总结，并上报分局综合科。要加强督促检查，努力在分局兴起学习贯彻落实党的十八大精神的热潮，不断开创规划发展的新局面。

　　2013年1月4日

　　抄送：常州市规划局

　　武进区级机关党委