常州市规划局武进分局文件

　　武规发〔2013〕7号

　　常州市规划局武进分局2013年法制教育工作实施意见

局属各科室、各单位：

　　2013年是“六五”普法规划中期考评工作的关键之年，做好今年的普法工作，对于保障“三个武进”建设和实现“拼搏两载，超越期待”的目标具有十分重要的意义。根据区政府印发的《武进区2013年法制宣传教育工作要点》（常武法宣【2013】年1号）文件精神，结合我局“六五”普法规划和着力推进法制教育工作实际，为了提高工作人员的法律意识，树立依法行政理念的要求，特制定本意见。

　　一、总体要求

　　2013年全局法制宣传教育工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大、全国政法工作会议和区委十一届五次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕法治建设与“六五”普法中期考评工作为目标，以我局“六五”普法规划以及市局、全区法制宣传教育工作要点为指导，进一步推进全局法制教育各项工作的开展，创新创优，求真务实，为“全力办好花博会，全面推进现代化”营造依法行政的良好法治环境。

　　二、主要任务

　　根据市局及区委、区政府全民法制宣传工作格局的要求，以普法工作为己任，以领导干部、执法人员为重点，区别不同对象采取不同方式进行普法，不断提高分局工作人员的法律意识和法律素养，完善组织领导、队伍建设、制度建设、经费保障等“六五”普法各方面基础工作。同时，今年是“六五”普法中期成果考评的重要时期，将着力在法律法规宣传、学法用法、法治文化建设方面开展工作，推动依法规划管理工作，推进平安武进建设，维护和促进社会稳定。

　　（一）完善“六五”普法基础工作。对照区“六五”普法考评办法，进一步查漏补缺，进行自查整改与规范提升工作，紧紧围绕全局中心工作，为“三型”机关的建设营造良好的法治氛围。

　　（二）2013年我局学法的主要内容是《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）常州市实施细则》、《行政复议法》、《信息公开条例》等。今年的学法活动以局工作职能为培训重点，加强《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）常州市实施细则》等专业法律法规的深入学习；针对提高我局行政执法能力的实际需要，将加强对《行政复议法》的学习，密切关注各类新法、新规的出台情况，筛选适合我局工作实际的内容及时组织学习。

　　（三）按照局“六五”普法规划，在2013年上半年，我们将组织学习《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）常州市实施细则》、组织开展《行政复议法》法理考试； 下半年我们将邀请专家对《信息公开条例》进行专题讲座，进一步提高我局对应急事件的处理能力和依法决策水平。

　　（四）按照《公务员法》的相关规定，组织全局公务员进行普法考试。

　　（五）以提高干部依法执政、依法行政能力为目标，不断完善工作内容，创新工作形式，培育法治精神，努力形成全局工作人员自觉学法用法的工作氛围。各科室、部门要继续坚持和完善本科室、部门各项学法学规制度，组织本科室、部门工作人员学习专业法及业务规范，引导全体工作人员遵纪守法，廉洁奉公。

　　（六）严格要求，依法行政，确保各项工作顺利开展。

　　严格按照《城乡规划法》、《行政许可法》的要求，认真执行法定许可程序，增强风险意识，在工作中坚决维护群众的合法权益；全面落实规划许可公示制度，增加规划工作的透明度，保障公民行使对城市规划的知情权、参与权与监督权。对市局出台的各项规章制度，认真组织学习研究，制定并完善适应分局实际的操作规程，各行政执法职能部门要认真贯彻落实，进一步推进行政执法的规范化。

　　三、工作要求

　　1、各科室、部门要把法制宣传教育工作摆上重要位置，切实加强组织领导。同时要建立健全法制教育工作目标管理考核责任制，对各科室、部门的法制教育工作实行考核，并与奖惩挂钩，确保工作落到实处。

　　2、充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用。不仅要积极利用横幅、电子屏等传统方式进行法制宣传，更要注意挖掘和发挥各种媒体的作用，要主动加强与广播、电视、报刊等各种媒体的联系。充分发挥规划网站对外宣传的有利作用，正确利用网络等舆论媒体，达到宣传法规、引导舆论的目的，从而营造良好的法制规划氛围。

　　3、注重探索新的教育机制和方法。各科室、部门要根据自身实际，着重抓好重点对象法制宣传教育工作的创新，不断提高工作的针对性。分局将及时总结推广各科室部门在法制教育工作中好的做法和典型经验；加强法制文化建设，充分发挥法制文艺在普法中的作用，要创新法制教育工作的方式方法，利用文艺演出、在电台和电视台制作法制专题节目，还可以在分局范围内举办有奖征文、诗歌、摄影、绘画、书法等形式的法制教育活动，做到寓教于乐、贴近生活。

　　2013年3月26日