常州市武进区统计局文件
武统[2013]23号
2013年全区统计法制工作意见
各镇、开发区统计科,局各科室:
2013年全区统计法制工作以省、市统计法制工作精神及全区统计工作要点为指导,紧紧围绕全区统计工作中心,以服务为动力,加强统计普法宣传,创新统计执法理念,不断提升统计法制工作水平,为全区统计改革和发展提供法制保障。
一、多措并举,营造依法统计氛围
1、抓法制宣传面向调查对象。充分运用统计法律事务告知书,各种宣传资料等开展扎实有效的法制宣传,运用现代媒体、悬挂标语、宣传栏等形式开展喜闻乐见的宣传。
2、抓法制重大宣传活动。以“12.4”法制宣传日、12.8统计法颁布纪念日、政风热线、统计教育为契机,抓住国家统计法实施细则、省统计条例出台等时机,向社会公众宣传统计法律法规。
3、抓法制宣传进入党校课堂。与党校联系,把统计法学习宣传作为区委党校培训内容之一,并列入计划。
二、围绕中心,创新执法检查新理念
4、开展统计监审。以查处迟报、拒报、提供不真实统计资料为重点,由各专业科室依据需要组织实施,检查所配合,同时搭建与企业沟通的平台,把统计法制贯穿在统计监审的过程中。做到既执法又普法,既检查又指导。
5、开展统计督查。按照市局2013年统计督查的工作计划,开展对乡镇的统计督查工作。
6、开展专项检查。一是围绕“查机构、建台账、配人员、报数据”,与服务业统计科联合开展服务业统计专项检查。二是与综合统计科联合开展对“一套表”调查单位统计人员持证上岗情况专项检查。
7、开展全员统计执法。各镇、开发区要联系工作实际,开展有针对性的统计执法检查,年度上报检查资料。
8、推进依法行政。要认真按照统计法律法规和统计制度方法,开展统计调查工作,规范年度报表布置。对“一套表”调查单位在全面运用统计法律事务告知书的同时,善于运用催报等形式,规范统计行为,增强依法统计的自觉性。积极探索柔性执法、调研执法,建立重大案件回访等制度。
三、注重服务,提高统计执法水平
9、开展法制培训。稳定和充实统计检查员队伍,组织统计检查员执法技能培训,提高统计执法水平。
10、提升服务效能。坚持统计执法检查与行政指导相结合,综合运用政策指导、规劝提示、行政建议等方式,切实提升统计法制的服务效能。
11、加强规范性文件管理。要严格执行规范性文件规定,切实加强对规范性文件的合法性审查和备案工作,对不符合法律法规的规范性文件进行全面清理。
四、加强研究,探索基层统计执法方法
12、加强对联网直报条件下统计执法检查和违法行为的研究,着重研究企业出现少报、迟报、拒报等违法行为的新问题,给执法工作带来的新变化。
13、加强对镇、开发区统计督查工作的研究。联网直报给镇、开发区的统计工作带来了新变化,如何更好地开展统计督查工作,面临新的难题,着力研究和探索联网直报条件下做好统计督查工作的新途径,提出解决的办法。
二〇一三年三月二十九日