今年以来，我局在区委、区政府和市局的正确领导下，以党的十八大精神为指导，深入贯彻武进区委十一届六次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，不断提高审计工作的主动性、及时性和建设性，进一步加大对重点部门、重点资金、重点项目的审计监督力度，较好地完成了全年工作目标。

　　一、切实履行审计职责， 发挥审计监督作用

　　年初，我局围绕全区年度经济社会发展的重点，科学合理制定全年审计工作计划。全年开展审计项目39个，其中：署定项目3个，省定项目1个，市定项目1个，法定项目2个，经济责任审计项目10个，区政府交办项目17个，自定项目5个。其中：花博会项目审计、2012年度本级预算执行和其他财政收支审计、领导干部经济责任审计列入区重点项目。通过审计，查出管理不规范金额3.89亿元，核减政府建设投资和拆迁项目补偿金额9310万元。

　　1、认真开展2012年度预算执行审计和部门预算审计

　　以促进加强预算分配管理和规范预算执行，提高财政资金使用效益为目标，开展了2012年度区级财政预算执行情况审计。对预算执行总体情况、预算收入和支出执行情况、税收征收管理情况进行了重点审计。同时对环保局、民防局、交通局、商务局等6个部门的预算执行情况进行了审计，重点检查了部门当年预、决算编报的真实性与完整性，对部门预决算的差异深入分析原因，为规范预算管理提出了针对性建议。

　　2、高度重视政府投资项目和拆迁项目审计

　　一是区重点工程项目跟踪审计。至2013年9月底，武进影艺宫、武进规划展览馆、花博会室外展区、曲棍球训练基地等区重点工程项目共审核中介机构出具的阶段性重点工程审计报告57份，送审金额124706万元，审定金额115396万元，核减9310万元。二是拆迁项目跟踪审计。开展沟南工业园区旧城改造、“三高一路 ”环境整治、青洋路等7个拆迁项目审计,涉及拆迁面积约为80万平方米；花园街提升改造工程征用拆迁面积29.8万平方米,审核补偿费用12.48亿元;对花博会前期拆迁项目已出具阶段性报告，拆迁面积16万平方米，审核补偿金额5.5亿元。三是援疆项目跟踪审计。开展了对口支援新疆尼勒克县援建工程项目实施情况和人才培训、产业合作等非基建类项目经费预算审计，组织对已完工项目进行工程竣工决算审计，出具了阶段性审计报告。

　　3、做好政府性债务审计

　　根据国务院办公厅《关于做好政府性债务审计工作的通知》（国办发明电〔2013〕20号）和《常州市政府性债务审计实施方案》（常审发〔2013〕98号）的要求，认真参加审计署、省、市各级债务审计培训。本次审计采用交叉审计的形式，区审计局负责审计溧阳市政府及所辖镇截至2012年底和2013年6月底的政府性债务情况。对照相关要求，及时制订政府性债务审计工作方案，成立债务审计领导小组，抽调人员组成债务审计组，按时序进度开展审计。同时配合协调好兄弟审计部门对我区的政府性债务审计工作。通过审计，摸清政府性债务的底数，发现政府性债务举借、管理和使用中出现的新情况和新问题，揭示债务风险隐患，提出促进加强政府性债务管理，有效防范和化解潜在风险的建议，为保障地方经济持续健康发展发挥出审计监督作用。

　　4、有序推进党政领导干部经济责任审计

　　认真贯彻“两办”规定，围绕“权力”和“责任”两个重点，积极推行任中审计，稳步开展“三责联审”，进一步加大了经济责任审计力度。按照区委组织部的委托，统一调配审计力量，开展区档案局、春秋淹城等5个单位的党政领导届中经济责任审计，武进电大、武进人民医院等3个单位的党政领导离任审计，区交通局、礼嘉镇等2个单位的党政领导三责联审。

　　5、关注民生审计促进惠民政策落到实处

　　一是养老机构建设及运行情况专项审计调查。对全区范围2012年末的养老机构建设和运行情况进行专项审计调查，全面了解我区公办和民营养老机构分布情况，检查财政补贴、税收优惠等政策落实情况，及时发现问题并提出审计建议。二是村庄环境整治工程绩效审计。对2011年至2012年全区村庄环境整治工程项目的开展情况、整治绩效情况、整合资金的筹集、管理、使用情况进行了审计调查；配合省审计厅完成了我区农村环境连片整治一至三期项目的审计。三是城镇保障性安居工程跟踪审计。对区2012年各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况进行审计。重点对部分项目的建设、质量管理和竣工交付使用情况进行了审查，对保障性住房分配、资金管理等方面提出了审计建议。

　　6、进一步加强内审指导工作

　　制订下发《2013年度内部审计工作的指导意见》，明确内审工作目标要求；召开全区内审人员会议，开展内审讲堂活动，转发《江苏省内部审计规定》、《江苏省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》等规范性文件，促使全区内审人员了解最新审计法规；今年全区村级基层组织面临两委换届工作，根据区委要求，配合组织部、纪委，对村级经济责任审计工作进行布置、督查，顺利推进村级经济责任审计工作。

　　二、积极推进机关建设，提高队伍整体素质

　　1、开展“审计能力提升年”活动。根据市局“审计能力提升年”活动实施方案，结合我区建设“学习型、创新型、效能型”机关，围绕 提升“八大能力”，制定了本局审计能力提升活动方案。修订完善了党组会议制度、局务会议制度、党组（中心组）学习制度等6项内部管理规章制度，组织人员参加全市审计系统 “学习贯彻十八大精神，着力提升审计能力”征文活动,积极参与“放飞青春梦想、唱响审计之歌”演讲等各项提升年活动。

　　2、创新开展“组织联建，共促党建”活动。与区级机关工委共同结对湖塘镇东华社区,创新开展“组织联建，共促党建”活动。开展了学习新党章、听村书记上党课、党员结对帮扶社区困难群众、捐赠书籍等系列活动。

　　3、深入开展党风廉政建设。召开全局党风廉政建设会议，明确全年党风廉政工作目标和具体要求，层层签订廉政责任状；全面推进“廉政文化示范点”建设，丰富廉政文化宣传载体，促进廉政制度的完善、推动廉政文化活动的开展。今年6月底，开展参观无锡廉政教育基地、赠送道德教育读本、观看廉政电教片、举办“七月廉香”图片展、廉政征文等“六个一”反腐倡廉教育系列活动。

　　4、加强审计文化建设。制订印发《2013年武进区审计局党组中心组理论学习计划》，积极开展学习日、读书日和内审讲堂活动、主动参加全区开放式讲座，切实提升审计干部的综合素质和业务能力。继续开展道德讲堂活动，宣传审计干部恪守职业道德的感人事迹，进一步提升机关干部职工思想道德修养和文明素质。今年创新开展机关联合道德讲堂活动，共享部门资源，放大教育效应，取得较好的社会反响。

　　常州市武进区审计局

　　 2013年12月