常州市武进区安全生产监督管理局文件
武安监发〔2013〕34号
关于切实加强夏季危险化学品企业安全生产工作的通知
各镇、开发区、街道安监科,区有关单位:
夏季来临,高温、雷雨、台风等恶劣天气多发,是各类事故的易发期。特别是危险化学品企业(以下简称危化企业)涉及高危工艺多,易燃易爆、有毒有害物质多,事故风险点多,稍有不慎,极易发生事故。为切实加强夏季危化企业的安全生产工作,减少一般事故,杜绝重特大生产安全事故的发生,为第八届中国花博会在我区顺利召开营造良好的安全生产环境。现就进一步加强夏季危化企业安全生产工作通知如下:
一、切实提高认识,加强组织领导
各地、各有关单位要充分认清夏季高温期间危化企业安全生产工作的任务和特点,充分认识到做好夏季危化企业安全生产工作的极端重要性,督促危化企业提早准备、提前安排,扎实抓好各项防范措施的落实,做到责任到位、任务到人、措施有力,严防因高温、雷电、暴雨、台风、洪涝等灾害性天气引发的生产安全事故,确保夏季全区危化企业安全生产形势的稳定。
二、突出工作重点,强化责任落实
各地、各有关单位要围绕《2013年武进区危险化学品安全监管工作意见》的要求,结合危化企业安全生产标准化、在役装置安全设计诊断、重大危险源监管、隐患排查治理等重点基础工作,加强对辖区内危化企业的日常监管,重点督促、指导企业认真落实安全生产主体责任。各地要督促企业定期开展危化企业专家检查,严格执行安全生产规章制度和操作规程,加强重点部位的监控及防控措施的落实,实行领导干部值班、带班制度,一旦发生紧急情况,确保能立即进行现场处置,迅速开展救援工作。对于玩忽职守、疏于管理、责任不落实、措施不到位和抢险不及时造成较大事故的,对责任人和单位主要负责人依法依规严格责任追究。
三、结合实际情况,采取防范措施
各地、各有关单位要针对可能产生的高温、多雨、雷电、台风等气候特点,督促本地危化企业提早准备,采取扎实有效的防范措施,保证危化企业安全度夏。
(一)各危化企业要立即制定夏季安全生产工作方案,全面落实好各项安全措施,要制定在极端高温天气下的停产限产方案。对那些措施不到位,在高温季节不能保证安全生产的危化企业特别是涉及易燃易爆危险化学品的危化企业,一律予以停产。
(二)切实加强危化企业夏季检修期间的安全管理。危化企业夏季停产、停机检修较多,要切实加强检修期间的安全管理,制定检修方案,并到区安监局进行备案,对动火、进入受限空间及涉污涉硫等危险性较大的作业,必须按规定办理相应的审批手续,落实检测和防护措施,并配备专业人员现场监护,防止因违章动火、违规作业而导致火灾、爆炸以及中毒、窒息等事故的发生。
(三)对因关闭拆除化工设备的危化企业必须严格执行区政府关于安全关闭有关规定,请有资质单位拆除,并将拆除方案报有关部门备案,防止因不当拆除引发事故。
(四)切实加强危险化学品的生产、储存装置、设施的防雷、防静电工作,严格按照规定进行防雷、防静电检测,确保各项防雷、防静电设施完好有效。对涉及“两重点一重大”危化企业现役装置安全设计诊断工作必须按市、区安监局文件要求加快推进,对涉及危险工艺生产装置和危险性较大储存设施的企业,要加强对自动控制系统的日常运行维护,确保生产装置和储存设施的本质安全。
(五)严格对危化品储罐、仓库和露天存放的化学品的管理,采取必要的降温措施,防止因温度、压力升高导致罐、桶、钢瓶等破裂而引发事故。要加强对重大危险源的监控,采取有效措施,防止因危化品泄漏导致火灾、爆炸和中毒事故。
(六)妥善保管有毒化学品和遇水发生化学反应的物质,不得放在潮湿、透水和屋面渗透的库房;生产装置和储存设施区(包括危险化学品仓库、罐或堆场)认真落实防洪、防汛的措施。
(七)严格落实职业卫生防护措施,认真做好防暑降温和防止职业中毒,特别是在下水管道、窨井和污水池的清理、疏通作业前,作业单位必须严格执行《常州市硫化氢危险场所安全管理办法(试行)》,采取可靠的预防硫化氢等有毒有害气体造成人员中毒的各项措施。
四、落实应急措施,提高应急能力
各部门、各单位要完善危险化学品事故应急救援预案,加强对事故应急人员、装置、器材等管理,并结合安全生产月活动适时组织演练,不断提高应急救援能力和水平,增强企业预防事故和职工自救互救的能力。各地、各有关单位要随时掌握安全生产动态,严格落实值班制度,对各种异常情况必须组织力量及时妥善处理,并按规定及时、如实向上级有关部门报告,保持安全生产信息畅通。
请各镇、开发区、街道安监科将本通知内容及相关要求迅速传达至辖区内危化企业。
常州市武进区安全生产监督管理局
2013年5月28日
抄 送:顾伟国副区长、谢国正副区长、薛建忠副区长,常州市安监局,区政府办公室,区经信局,各镇人民政府、开发区管委会、街道办事处。
常州市武进区安全生产监督管理局办公室 2013年5月28日印发