为进一步加强食品药品安全工作，推动街道食品药品安全形势持续稳定好转，确保人民群众饮食用药安全，结合我街道实际，现就2013年食品药品安全工作提出如下意见：

　　 一、以完善机制建设为关键，细化工作标准

　　 1、完善工作网络。进一步强化基层食品药品安全工作监管网络建设，加强对村、社区食品药品安全信息员、群众义务监督员的工作指导，关键在于抓住激发工作网络功能这个点。

　　 2、完善考评机制。结合2012年度考核情况，进一步细化修订考核细则，严格考核流程，通过考核促进工作全面提升。

　　 3、完善责任主体。以法律法规和质量管理规范为重点，通过培训指导、监督检查等途径对辖区内涉食涉药单位负责人和从业人员进行督查，敦促其将质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。

　　 二、以增强工作合力为抓手，力求工作实效

　　 1、加大食品药品安全监管力度。积极发挥食药安委的综合协调作用，在督促各监管部门按照各自职责履行职能的同时，发挥合力作用，有效提升监管效能。工商分局负责食品药品生产、经营企业及个体工商户市场主体资格的审核以及食品药品商标、广告的管理；建立和完善流通领域市场监管网络，督促经营者落实食品进货查验、索证索票等制度；组织流通环节食品市场秩序整治和食品质量监督检查，依法查处流通领域经销假冒伪劣食品、质量不合格食品及无证经营行为；负责集贸市场、城乡农副产品批发和零售市场的监督管理和规范工作。卫生部门负责流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和监管；负责食品药品安全事故的医疗救治；经常性地开展健康教育培训，做好食品药品经营人员的健康体检以及健康证的发放；配合、协调有关部门查处违法行为。农林和兽医部门负责种植、养殖过程的指导与监管；参与质量安全事故的调查处理和相关技术鉴定等工作；严格农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用环节的指导与监管；负责食用农产品和水产品产地环境和养殖用药的指导与监管；严把市场准入关，组织市场秩序整治和食品质量监督检查。技术监督部门负责食品药品生产加工环节质量安全的日常监管，组织食品药品质量专项整治，依法查处生产经营假冒伪劣、不符合标准和有毒有害食品药品的违法行为，指导督促企业抓好各项质量控制规范、制度的贯彻执行。财经科等相关部门严格落实各自职能。

　　 2、完善食品药品信息监管体系。要完善食品药品安全信息工作制度及信息报送网络，加强街道与村、社区、各部门间信息互通，并形成长效机制，为食品药品安全创造良好的社会发展环境。要规范食品药品安全信息的收集、报送、发布等行为，并定期发布信息，及时、客观、准确地向政府有关部门和公众提供食品药品安全信息，减少因人为误导而产生的不良影响。

　　 3、完善食品药品应急管理机制。一是建立健全食品药品安全应急管理体系。要完善食品药品安全应急管理制度，健全责任追究制度，强化应急处置的责任意识。要健全、落实应急值守和突发事件的信息报告制度。二是切实做好突发事件的防范和处置工作。要建立健全食品药品安全风险监测体系和风险评估机制，开展食品、药品、医疗器械的风险排查、分析，全面掌握各类风险隐患情况，落实综合防范和处置措施，做到早发现、早预警、早处置。三是加强突发事件应急处置队伍的建设，强化培训指导，提升应急处置能力。   

　　 三、以加强基础建设为突破，创新工作模式

　　 1、加强食品药品监管队伍培训。为提升基层食品药品安全监管机构的效率和水平，积极配合整治与执法，今年要继续举办食品药品安全工作业务培训班，全街道所有食品药品安全信息员、监督员参加培训，让基层监管人员了解当前的食品药品安全形势和如何开展食品药品监管工作。

　　 2、落实食品药品安全长效管理。要进一步推进行业自律和诚信体系建设，通过健全食品药品安全信用管理机制，不断提高食品药品生产经营单位诚信自律水平。要与企业签订质量承诺书，要求企业做出质量承诺。特别要加强对小作坊的长效监管，要参照《武进区豆制品整治长效管理实施意见》的要求，确保食品加工小作坊监管机制得以完善并有效的发挥作用，以规范我街道食品药品生产经营健康有序发展。

　　 3、探索食品药品安全监管创新。一是监管理念创新。正确处理监管与发展，执法和服务、公众利益和商业利益的关系，以群众利益作为一切工作的出发点和落脚点。二是监管思路创新。要变事后监管为事前监管，把监管视线向前端和纵深延伸，强化横向到边、纵向到底的食品药品监管网络。三是监管机制创新。进一步转变职能，改变作风，提高效率，形成权责一致，决策科学，执行顺畅的运行机制。

　　 4、营造食品药品安全良好氛围。一是扩大宣传覆盖。积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。二是创新宣传教育理念。进一步改进工作手段，宣传教育活动要深入机关、学校、企业、社区、农村，增强群众的监督维权意识和自我保护能力。三是强化责任意识。进一步健全食品药品生产经营者的诚信守法和道德责任意识。

　　 武进区南夏墅街道办事处

　　                          二〇一三年三月二十二日

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