中共常州市武进区食品药品监督管理局党组文件

武食药监党〔2013〕5号

“抢抓苏南现代化新机遇，争创示范区建设新优势”解放思想大讨论活动方案

　　2013年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，是“十二五”发展规划实施的中考年，也是武进食品药品监管三年行动纲要的收官之年。日前，《苏南现代化建设示范区规划》（以下简称《规划》）经国务院批复同意上升到国家战略规划层面，是我国第一个以区域现代化建设为主题的战略规划。根据区委部署要求，经党组研究决定开展“抢抓苏南现代化新机遇，争创示范区建设新优势”解放思想大讨论活动，具体方案如下：

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真按照《规划》部署，围绕武进推进经济现代化、城乡现代化、社会现代化和生态文明、政治文明建设，建设自主创新先导区、现代产业集聚区、城乡发展一体化先行区、开放合作引领区、富裕文明宜居区的目标要求，结合武进生物医药产业发展需求，以解放思想为先导，着力讨论思想观念、发展思路、方法措施和体制机制等方面的突出问题，进一步增强建设苏南现代化示范区的机遇意识，进一步增强推进武进生物医药产业发展的责任意识。

　　二、讨论重点

　　紧紧围绕《规划》确定的目标定位，紧密结合武进的区情实际，紧扣武进食品药品“12345”工程，突出工作重点，抓住关键环节，重点围绕以下十个方面的问题展开讨论：

　　1.当前食品药品监管体制改革的任务与思考；

　　2.在新的形势下，如何创新监管，提高监管效能；

　　3.如何提升“三力”（领导班子的核心力、中层干部的战斗力、全局人员的凝聚力）建设；

　　4.文明城市、花博会食品药品安全保障；

　　5.“安全用药，放心饮食”服务品牌提升工作；

　　6.食品药品监管风险监控分析和预防；

　　7.医药产业发展服务方向、服务重点和服务措施；

　　8.食品药品监管队伍建设。

　　三、活动安排

　　第一阶段：学习动员阶段（6月下旬至7月1日）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，为整个活动奠定思想基础。重点把握好三个环节：1、动员部署。召开动员大会，对解放思想大讨论活动进行全面动员和部署。2、理论学习。以党组中心组学习为主要组织形式，通过集中学习、交流研讨和个人自学等方式，重点学习党的十八大精神，省委书记罗志军、省长李学勇在苏南现代化建设示范区工作会议上的讲话精神，省、市贯彻落实《规划》的实施意见。3、专项活动。主要是组织各科室学习活动，组织专题宣讲活动等。

　　第二阶段：查摆剖析阶段（7月1日至7月20日）。重点把握好三个环节：1、征求意见建议。认真组织各种形式的讨论交流活动，并采取自己找、群众提、上级点、专家帮的办法，认真查摆在推进示范区建设方面的突出问题，提出解决问题、改进工作的方法。2、集中专题调研。围绕学习讨论、征求意见建议中的重点问题，特别是制约示范区建设的瓶颈问题，组织领导干部开展集中调研活动，深入基层，查找问题，问计于民，形成有分量的调研报告。3、深入细致剖析。通过召开领导班子会、民主生活会等形式，认真梳理影响本地本部门科学发展的突出问题，特别是在思想观念、精神状态、工作力度和工作机制等方面存在的差距，深入剖析问题根源，形成书面剖析材料。剖析材料要突出重点，具体实在，有针对性和操作性。

　　第三阶段：总结提高阶段（7月21日至7月31日）。重点把握好三个环节：1、完善整改方案。积极动员人民群众主动参与评议，通过媒体广泛征求意见和建议，不断完善整改方案和措施。评议结果要在一定范围内向群众通报。2、抓好措施落实。大讨论活动后期，各科室要提交有重要成果的总结报告。整改方案形成后，要强化措施，确保整改工作落到实处。3、建立长效机制。深入研究探索不断解放思想的长效机制，使解放思想经常化、制度化，成为每一名党员干部的自觉行动，成为推进示范区建设取之不尽的源泉。

　　四、活动要求

　　1.加强领导。局成立解放思想大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室。各科室及下属事业单位要将解放思想大讨论活动摆上重要位置，分管领导亲自抓，科室负责人具体抓，认真组织好大讨论活动。

　　2.注重实效。要与正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，使活动成为密切联系群众、改进党员干部作风形象的过程。要与“全力办好花博会，全面推进现代化”的主题结合起来，通过学习动员、调研剖析、整改提升，形成解放思想、改进作风、破解难题的新思路、新举措。

　　3.营造氛围。借助报纸、广播、电视台等新闻媒体广泛宣传，形成舆论引导强势；要积极宣传开展解放思想大讨论活动的先进典型和取得的成果，为活动广泛深入开展营造良好的舆论氛围。

　　常州市武进区食品药品监督管理局

　　2013年6月27日