各分局（工作站）、机关各科室、事业单位、协会：

　　 第八届中国花卉博览会将于2013年9月28日—10月27日在我区举办，这是我区近年来承办的级别最高、规模最大的全国性盛会。为贯彻落实区委、区政府“办好一届最精彩、最圆满、最成功、最难忘、最和谐的花博会”的要求，经研究，决定从5月中旬至11月上旬，在全局范围内组织开展“花博因我更精彩”主题活动。

　　 一、总体要求

　　 开展“花博因我更精彩”主题活动，是工商部门全力服务花博会，全力服务发展的重要举措，是全局转变“工作理念、工作作风、工作方式”、提升“业务工作质量和效能”、树立工商品牌形象的重要抓手，各单位要以参与花博会为契机，切实加大市场监管和消费维权力度，强化履职尽责、属地监管、守土有责意识，集中展示工商干部为花博护航、为红盾添彩的良好形象，着力营造安全放心、和谐稳定的市场环境。

　　 二、活动内容

　　结合工商职能和花博会的具体情况，活动主要有以下三部分内容：

　　（一）全力以赴确保市场公平有序

　　1．加强花博会知识产权保护。重点加强花博会特殊标志、相关赞助企业及参展方商标、驰（著、知）名商标保护，严厉打击擅自使用花博会特殊标志及他人商标的违法行为；加强花博会特许商品及特许经营权的保护，重点检查花博会特许食品、农产品以及带有花博会特殊标志和花博会吉祥物形象的纪念币、纪念章、毛绒玩具、服装、鞋帽、文具等特许商品，严厉打击销售假冒伪劣商品行为，积极保护特许经销商的特许经营权。

　　2．加强广告市场整治。开展户外广告的规范清理活动，依法登记户外广告。加强日常广告监管，加大主要媒体广告监测力度，及时查处利用花博会名义对商品或服务进行虚假宣传、发布虚假广告的违法行为。

　　3．加强流通领域食品监管。配合花博办把好展区食品经营户的准入关；加强对展区食品经营户的宣传教育，落实进货查验制度，并确保食品的冷链环节无缝对接；加大食品抽检频次，加强展区食品经营户巡查，做到展区及周边食品经营户的巡查全覆盖，积极打击销售不合格食品的违法行为。

　　（二）全心奉献展示红盾亮丽风采

　　4．开展“12315”进花博活动。在展区设立消费者投诉站和“12315”联络站，负责消费纠纷的咨询、申（投）诉、举报受理和现场调解等工作；启动“12315”消费维权流动车，流动巡查花博会各展区，现场受理、处置各类消费纠纷；开通花博展区消费维权“绿色通道”，对涉及食品、农产品、餐饮、花博会特殊标志和花博特许商品的申（投）诉、举报，24小时内反馈处理结果。

　　5．组建花木消费纠纷专家团。邀请花木专家成立武进区消协花木消费专家团，指导消费者正确购买花木，并对花木消费纠纷中出现的各类专业问题出具专家意见。

　　6．开展消费维权宣传。充分发挥消费者投诉站和“12315”联络站作用，指导经营者对消费纠纷实行先行和解；编印并发放《花博攻略》宣传单页，介绍武进购物、餐饮、旅游、出行等方面情况和消费维权知识；借助花博会官方网站、区私个协会等网络平台，宣传相关法律法规，适时发布消费警示和消费提醒。

　　7．开通涉博企业工商登记快速通道。在区行政审批中心工商登记窗口及湟里工商分局设立涉博企业登记专门窗口，对外公布服务电话，对于花博会涉及工商相关登记事项，提供上门服务、预约服务、对接服务等一系列措施，全力加快花博项目的工商登记办结速度。

　　8．开展放心消费进花博活动。积极引导展区零售店、饭店、酒店等服务业主体开展放心消费创建活动，对参创单位张贴“放心消费”创建公示牌，将创建单位名称、负责人及该片区联系工商干部的照片、姓名、联系方式等进行公示。利用各类媒介，宣传“放心消费”工作，营造“共创放心消费，同迎花博盛会”氛围。

　　9．组织志愿者服务花博。会同区私个协会开展“当好东道主、服务花博会”志愿者服务活动，号召广大会员“爱武进、爱家乡、迎花博、作奉献、树形象”，重点组织服务行业会员开展志愿服务。组织大学生维权志愿者进花博，在帮助大学生开展社会实践的同时，服务花博会消费维权工作开展。

　　（三）全情投入扶持花木产业发展

　　10．指导花木企业动产抵押融资。广泛宣传《物权法》、《担保法》和《动产抵押登记管理办法》等法律法规，对以花木为抵押物的动产登记开辟绿色通道，提供预约服务、上门服务，力争全年为全区有关企业以花木为抵押物获得融资3亿元。

　　11．精心培育管理花木经纪人。广泛发动苗木经纪人参加相关法规培训，对苗木经纪人培训发证实行零门槛、零收费，全年力争发展持证经纪人1000人。

　　12．指导夏溪花木市场争创国家级文明诚信市场。全程指导夏溪花木市场国家级文明诚信市场创建，进一步完善诚信评价系统，办好网上道德讲堂，开展网上交易行政指导，充分发挥市场平台对全区花木产业的引领作用。

　　三、活动步骤

　　1．动员部署（5月28日——6月5日）。召开各单位主要负责人会议，举行活动启动仪式，对活动进行部署和动员。

　　2．组织实施（6月6日——10月30日）。各单位根据活动的要求、内容和步骤分别组织实施。活动期间，局领导将率相关职能科室赴相关单位督促、指导，并检查活动的开展情况。

　　3．考核表彰（11月底）。活动结束后，全局将总结活动的主要做法和成效，对活动期间成绩突出的单位和个人进行表彰。

　　四、工作要求

　　1．加强组织领导。局决定成立活动领导小组，党组书记、局长陈锁平任组长，党组成员濮文伟、邱加林、叶文华、束建刚任副组长，各单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责活动的组织和协调。为保证工作的正常开展，花博会期间局将抽调人员进驻展区工作。各单位要从讲政治、讲大局的高度，把此次活动作为特殊时期一项严肃的政治任务看待，充分认识到这是工商部门依法履行职能、确保花博会顺利召开的迫切需要，也是新形势下树立部门形象、提升社会认可度的需要，要切实加强活动的组织领导，精心组织、周密部署、扎实开展好活动。

　　2．严格落实责任。全局要实行“一把手”负总责，分管领导具体负责和“谁主管、谁负责”的责任制，严格落实属地管理责任制和问责追究制，定目标、定措施、定岗位、定职责、定任务，进一步强化责任意识和风险意识。对因监管不到位、措施不落实、处置不及时而造成不良后果及负面影响的，对局部署开展的主题活动消极应付、流于形式的，要严肃追究相关人员的责任，相关单位实行一票否决，取消各类评先评优资格。

　　3．营造活动声势。活动期间，要通过电视、电台、报刊等新闻媒体，全方位报道活动的开展情况和工作成效，展示工商部门良好形象，营造喜迎花博、规范经营的浓厚氛围。各相关单位要围绕活动的内容和要求，每月至少上报1条相关信息，局将适时编发活动简报。

　　4．完善应急机制。各单位要针对花博会期间事关食品安全、非法传销、群体投诉等可能出现的突发情况，建立和完善应急处置预案。同时，严格落实请示报告制度、值班制度，确保上传下达及时，通信联络畅通。遇有突发情况，各级领导要靠前指挥，反应要灵敏，行动要迅速，处置要及时。