今年以来，常州市武进绿色建筑产业集聚示范区（以下简称“示范区”）在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的关心支持下，按照 “高标准、严要求、重落实、讲实效”的工作原则，紧紧围绕“产业集聚和示范引领”的工作目标，全面优化发展环境，不断拓宽招商思路，大力推进各项建设，呈现“持续、稳定、快速、有序”发展的良好态势。

一、上半年主要工作

（一）规划编制日趋完善，平台建设稳步推进。规划引领建设，制定科学前瞻的规划，是推动示范区跨越发展的重要前提。在去年完成示范区产业规划、空间规划、产业园区规划三大规划的基础上，今年上半年，示范区完成了三大规划：一是委托中国建筑设计咨询有限公司完成了示范区绿色生态专项规划。该规划涵盖了绿色能源、水资源、绿色交通、绿色建筑、固体废弃物、生态景观、产业、智慧等八个专项研究，为示范区绿色生态建设构建了技术支撑体系，也为今年申报江苏省绿色建筑示范城区和国家绿色建筑生态城区提供了技术支撑。目前已完成了江苏省绿色建筑生态城区的材料申报工作。二是编制完成了示范区绿色建筑设计导则和绿色建筑全过程管理办法，为示范区绿色建筑管理提供依据。三是委托省低碳研究院编制示范区分布式能源规划，为示范区可再生能源利用和分布式能源布局指明方向。该规划明确建立以天然气清洁能源、太阳能、地热能、风能、生物质能等多种能源耦合互补的区域性能源微网（冷热电）功能系统，更加彰显了示范区“绿色能源”的园区特色。在完成规划的基础上，示范区还完成了国家分布式能源示范区的申报工作，目前已上报到省能源局。

（二）招商引智全力推进，发展潜力逐步凸显。示范区按照“招大、引强、选优”的原则，灵活运用以商招商、产业招商、中介招商、推介会招商、展会招商等方式，加快与各类央企、民企的洽谈，加速各类科技研发机构的集聚。今年以来，示范区全力配合区商务局开展的各项专题招商活动，积极“走出去”和“引进来”，上半年累计接待拜访客商195批次，其中接待客商72批次，拜访客商123批次。目前，万科、恒大等一批打造绿色地产的知名企业已成功入驻，下半年将开工建设；长沙远大住工、中南建设等一批国内知名的建筑工业化企业和国美电器等国内知名的商贸企业已成功签约，下半年也将开工建设；凯特尔新型复合饰材、上海新宇墙体材料等一批经销企业在示范区设立了全国销售中心；中国建材集团、美国美意空调、德国菲斯曼、园林机械、海尔集团等企业正在洽谈中。示范区在去年与中国建科院、上海建科院、江苏建科院、深圳建科院等知名科研机构签署合作协议的前提下，今年又与清华大学、同济大学、东南大学、浙江大学等知名院校签署了合作框架协议。目前，东南大学与示范区共建低碳型建筑环境设备与系统节能国家实验室项目和共建绿色建筑产业检测中心项目已进入商业谈判阶段，浙江大学、上海建科院、中国建科院等科研机构入驻和项目产业化也正在洽谈中。此外，示范区还积极发挥专家委员会的作用，建立了分专业的顾问专家团队，为示范区的发展提供智力支撑。

（三）园区建设扎实推进，要素瓶颈努力破解。在项目推进中，拆迁、资金、土地问题仍然是示范区建设中的突出矛盾和当务之急。一要破解“融资难”。今年融资资金需求量超过15亿，示范区想方设法拓宽融资渠道，目前已完成融资4.8亿，还有12亿融资也已明确融资单位和融资方式。同时，创新投融资体制，对一些效益好的企业入股，保持国有资产增值。目前已与北京太空板业、深圳力合清源等联合组建了公司。二要破解“拆迁难”。今年以来，示范区密切配合区拆迁指挥部、牛塘镇和湖塘镇人民政府，按要求逐月完成拆迁任务，上半年已完成拆迁3万平方米，鸣凰园区12.8万平方米民房将在六月份完成签约。三要破解“用地难”。示范区积极依靠住建部授予的全国首家“绿色建筑产业集聚示范区”的品牌和省政府、省国土厅的支持，一些土地指标有望逐步解决。今年以来，按照年初既定的目标任务全力推进各项建设，力争入园项目早开工、早竣工、早投产。目前，招商地产一期5万平方米的绿色建筑全景展示体验馆已全面开工建设，2000平方米已先期投入使用，绿色二星低碳社区项目已开工建设13万平方米；总投资2.5亿元的北京太空板业（新型自保温墙体材料生产基地）项目已全面开工；总长11.8公里的产业园区5条道路及一期6万平方米科技研发用房已完成设计和审批手续，并已进入施工阶段；万科地块和标准厂房等项目已完成方案设计，正进行开工前的准备工作；建筑垃圾资源化利用项目已完成前期调研和项目选址，目前进入公司组建阶段。

（四）党的建设全面加强，学习活动齐头并进。一是坚持职工学习培训。针对单位新、产业新、人员新的实际，示范区始终坚持把干部职工的学习培训作为重要抓手。今年上半年，示范区开展了“十八大精神解读”专题讲座、政务礼仪专题讲座、机关干部开放式讲座、“让新员工更好工作”讲座、“从优秀到卓越”讲座、“绿色建筑产业发展宣贯培训会”等一系列学习培训，进一步提升全体干部职工的能力素养，进一步加强绿色建筑及示范区的宣传。二是加强基层组织建设。今年上半年，示范区在成立了党支部、工会的基础上，逐步成立了团工委、妇委会等群团组织，进一步为各项工作开展提供了组织保障。同时，示范区开展了一系列活动。先后举办了工会活动、“参观新城区、再作新贡献”三八妇女节活动、“三型”机关建设讨论活动、祭扫武进革命烈士陵园活动、“青年岗位培训、能力素质提升”主题教育月活动等一系列精彩纷呈、积极有益的群团活动，使示范区全体干部职工更具凝聚力、战斗力、创造力。三是做好纪检监察工作。今年以来，示范区认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委“十项规定”有关精神以及区纪委文件精神和工作部署要求，转精神、改作风、提效能，认真开展廉洁示范工程建设辅导和3D惩防体系建设等一系列纪检监察工作，为示范区各项工作的稳步推进提供了坚实的纪律保障。

   半年来，示范区的工作虽然取得了一点成绩，但也存在一些亟待解决的矛盾，问题还不少，困难还很多。一是国家政策不统一，绿色建筑推广实施有一定难度；二是土地指标紧缺，许多企业落户困难；三是拆迁制约因素众多，部分项目建设进展较慢；四是队伍建设有待加强，谋发展的能力亟需提高。针对以上情况，示范区将全力以赴，真抓实干，扎实推进各项工作，圆满完成全年目标任务。

二、下半年工作打算

下半年，示范区将继续坚持“一年打基础、三年见成效、五年成规模”的工作方向，统一思想，提高认识，继续保持“又好又快”的精神状态，做到五个“狠抓”：

（一）狠抓战略机遇，在谋划发展上办法更多。目前，党的十八大要求大力推进生态文明建设，国办发1号文件锁定绿色建筑，示范区已被列入《苏南现代化建设示范区规划》以及住房和城乡建设部与江苏省人民政府签署的《关于共同推进江苏美好城乡建设战略合作框架协议》中。作为住建部授予的全国首家“绿色建筑产业集聚示范区”，示范区将充分利用好各级各部门关于生态文明建设和实施绿色建筑的政策措施，抢抓战略机遇，充分发挥住建部和省政府的指导推进作用，推进相关工作机制建立，切实推动示范区工作开展。一是推动建立部省协调机制。推动住建部和省政府联合成立工作协调小组，定期召开会议，高位协调推进，解决示范区发展中存在的难题。二是推动建立省级层面的推进机制。推动省政府成立江苏省推进住房和城乡建设部（武进）绿色建筑产业集聚示范区建设工作小组，研究落实相关政策措施，扎实推进示范区建设。三是与区住建局形成合力，在全区加速推动绿色建筑的推广运用和产业项目的引进。四是与有关乡镇联动，充分依托目前全区在绿色建筑产业方面的优势和基础，探讨区镇共建产业园区的模式，在相关镇建立绿色建材产业园、节能环保设备产业园。

（二）狠抓项目信息，在招商引资上成效更大。招商引资是示范区的第一要务。今年以来，尽管招商引资工作取得了一些成绩，但工作进展与目标仍有一定的差距。下半年，示范区将增强紧迫感和责任感，充分调动职工主动性和积极性，多想办法，多出点子，充分发挥“政府主导力、企业主体力、市场配置力”的招商引资强大合力，进一步通过产业招商、推介会招商以及中介招商等方式，逐步形成招商项目“储存一批、引进一批、落户一批、投产一批”的稳固趋势，年内引进制造业央企2-3家、民企5-10家、科研机构不少于15家，全面完成今年招商引资任务。一是积极引进科研机构，确保东南大学、浙江大学、上海建科院等知名科研院校成功入驻示范区，共同推进科技合作项目；二是积极推动住宅产业化项目，确保全国知名的住宅产业化企业长沙远大住工和中南建设中至少一家成功入驻示范区并开工建设；三是积极推动引进商贸企业，确保国美电器等知名商贸企业成功入驻示范区；四是积极推动电商平台建设，在推进会展交易中心建设的同时，加快与海尔等企业合作，全力打造绿色建筑线上线下互动的全新商业模式；五是积极推动建筑垃圾资源化利用项目，年内开工建设。

（三）狠抓示范引领，在技术应用上更有亮点。下半年，示范区将以绿色建筑新技术应用为先导，充分发挥示范引领作用。一是加快建成一批绿色建筑项目，在项目中充分体现绿色建筑新技术的应用；二是对已开工和竣工的项目，如招商地产、凤凰谷等项目，加强绿色建筑技术方面的展示；三是加快推进既有建筑可再生能源应用方面的示范，引进合同能源管理企业，对区政府行政办公楼及周边办公用房利用太阳能光伏系统改造进行探讨，并确定改造方式；四是加快分布式能源示范项目的建设，对示范区在建项目充分应用太阳能、地源热泵、水源热泵等一些新技术。

（四）狠抓项目建设，在任务完成上效率更高。项目建设始终是示范区工作的重中之重。下半年，示范区将进一步完善服务推进机制，明确阶段目标，紧扣时间节点，倒排建设工期，抢时间、抓进度，确保项目早落户、早动工、早投产。一是招商地产项目要全面开工建设，年内13万平方米的绿色二星住宅主体建到20层，22万平方米住宅开工，5万平方米的会展交易中心主体封顶，全年投资不少于10亿元人民币；二是产业园区3条道路完成基础设施建设，全年投资不少于3亿元人民币；三是10万平方米科创园项目全面开工建设，年内力争6万平方米主体封顶，全年投资不少于2亿元人民币；四是10万平方米标准厂房开工建设，全年投资不少于3亿元人民币；五是安置房今年开工20万平方米，全年投资不少于3亿元人民币；六是万科、恒大、国美电器和建筑垃圾资源化利用项目等重大项目开工建设。

（五）狠抓队伍建设，在整体合力上逐步提升。队伍是我们事业成功最重要的保障，因此，要始终把队伍建设放在突出位置。下半年，在队伍建设上，示范区将坚持做到“二个继续，二个增强”：一要继续抓干部队伍的学习教育，增强适应力。面对单位新、产业新、人员新的实际，示范区要继续抓干部，特别是年轻干部的业务知识、能力素养的学习教育，建立学习型机关，切实增强干部职工的适应力。通过营造学习氛围，让每一位干部职工把学习当作一种追求，当作一种精神境界，通过不断加强学习，进一步解放思想，拓宽视野，增强谋发展的能力，增强驾驭复杂局面和解决实际问题的能力，以适应快速发展的形势和加快示范区发展的需要。二要继续抓干部队伍的作风建设，增强执行力。执行力也是生产力，提高执行力就是提高生产力。示范区将千方百计提高干部职工的行政执行力，通过作风教育和养成教育，强化干部职工的大局意识、超前意识、方法意识、务实意识，进一步促进干部职工改进工作方法，优化办事程序，对各项任务提前介入、精心准备，努力做到未雨绸缪、统筹全局、事半功倍。

示范区将在区委区政府的正确领导下，在相关部门的关心和支持下，认真贯彻党的十八大“绿色发展、循环发展、低碳发展”和国办发1号《绿色建筑行动方案》的要求，用足用好政策，扎实推进园区建设，以时不我待的责任感和只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇、开拓创新、克难奋进，不断擦亮全国首家“绿色建筑产业集聚示范区”金字招牌，奋力争当全国绿色建筑产业发展排头兵。

                                                                     2013年6月7日